Государственная программа материнский капитал

Простыми словами на тему: "Государственная программа материнский капитал" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Условия программы материнского капитала

У реализации любой социальной льготы есть правовые условия. Имеются они и социальной поддержки семей с детьми в виде предоставления материнского (семейного) капитала.

Общие условия

Под общими условиями понимаются стандартные правила предоставления средств материнского (семейного) капитала.

Часто задаваемые вопросы

Несмотря на существующие точные правила предоставления сертификата на МСК у людей все равно остаются вопросы по поводу такой меры государственной поддержки для семей. Чаще всего вопросы сводятся к предоставлению средств МСК при тех или иных обстоятельствах.

Программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

Материнский капитал в 2019 году

Материнский семейный капитал (МСК) не меняли 3 года – он составлял 453 026 рублей в 2016-2018 годах. Но окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2019 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

  • какая сумма будет выплачиваться за 2го ребенка в 2019 году;
  • кому полагается материнский капитал;
  • на что можно потратить материнский капитал;
  • какие документы требуются для оформления МСК;
  • сроки получения мат капитала;
Читайте так же:  Плата за обучение материнским капиталом

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2019 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

Год Материнский капитал Инфляция в % Индексация МСК в % Сумма индексации
2007 250000 руб. 11,9 — — 2008 276250 руб. 13,3 10,5 26 250 руб. 2009 312163 руб. 8,8 13 35 913 руб. 2010 343379 руб. 8,8 10 31 216 руб. 2011 365698 руб. 6,1 6,1 22 319 руб. 2012 387640 руб. 6,6 6 21 942 руб. 2013 408961 руб. 6,5 5,5 21 321 руб. 2014 429409 руб. 11,4 5 20 448 руб. 2015 453026 руб. 12,9 5,5 23 617 руб. 2016 453026 руб. 5,4 — — 2017 453026 руб. 2,5 — — 2018 453026 руб. 2,89 — —

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2019 году материнский капитал не увеличат. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2020 и в 2021 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2019 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

[3]

Год Сумма МСК в рублях Инфляция %
2020 470 241 3,8
2021 489 051 4

Какие новые возможности появятся в 2019 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2019 году. Перечислим их:

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

  • приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
  • перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
  • оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
  • внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
  • погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
  • израсходовать на образование ребенка;
  • купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134.
    В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
  • получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка – на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пок7а ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2019 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

  • ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
  • год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
  • среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Читайте так же:  Целевое направление материнского капитала

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Для назначения пособия представляют такие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт заявителя;
  • справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
  • справка из военкомата о прохождении родителем службы;
  • справка из банка с реквизитами счета;
  • СНИЛС;
  • документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

  1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
  2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
  3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700 Как заполнять заявление на ежемесячные выплаты

Специальной формы заявления не существует, однако в законе установлены определенные требования к его содержанию. В нем обязательно нужно указать:

  • название отдела ПФР;
  • фамилию (рядом в скобках указать фамилию при рождении), имя, отчество заявителя;
  • дату рождения;
  • серию и номер паспорта;
  • гражданство;
  • номер СНИЛС;
  • полный адрес;
  • телефон для связи;
  • данные ребенка, в том числе, гражданство; дату рождения;
  • сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о фактах преступления против личности ребенка. Если такие события не происходили, кратко это указать («родительских прав не лишался», «преступлений не совершал» и т.д.);
  • номер банковского счета;
  • информацию о доходах.

В конце указывают перечень документов, прилагаемых к заявлению, ставят дату и подписываются.

Все документы можно отправить в электронной форме, используя различные носители информации, через сайт Госуслуг, а также почтовым отправлением.

Материнский капитал свежие новости в 2019 году

В судебной практике немало случаев, когда Пенсионный фонд отказывался направлять материнский капитал на приобретение или постройку дома на садовом участке. Правда, суды чаще всего вставали на сторону владельцев сертификатов. Но ситуация все равно оставалась спорной.

В 2019 году вступает в силу закон № 217 от 29.07.2017. Он регулирует отношения граждан, занимающихся огородничеством и садоводством. Теперь граждане могут возводить жилые дома на землях, предназначенных для садоводства. Новый закон позволит это сделать. А так как материнский капитал можно направить только на приобретение жилого помещения, то и использовать его на покупку или постройку дома на садовом участке можно будет без проблем. Такое нововведение ожидается в 2019 году.

Материнский капитал в Москве

Столичные родители могут получить маткапитал по федеральной программе. Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка, начиная с первого.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

  • рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
  • смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
  • за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
  • на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку. Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают ипотеку и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

  • 98 тыс. семей — на жилье, включая:
    • 68,2 тыс. человек — на оплату жилищных кредитов, в том числе ипотеки (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. человек — на покупку, реконструкцию и строительство жилья (использовано 10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. человек — на учебу (всего 3,4 млрд рублей);
  • 387 владельцев сертификатов — на собственную пению (133,3 млн. рублей);
  • из 110 тыс. семей, которые подали заявки на выплату 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона, но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Региональная программа материнского капитала состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена. Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта.

[2]

Видео (кликните для воспроизведения).

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами:

  • Законами г. Москвы:
    • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве«;
    • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи»;
  • Постановлениями Правительства Москвы:
    • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
    • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года» (ежеквартально принимается новый документ).
Читайте так же:  Порядок получения материнского семейного капитала

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

  • Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
    • 5 500 руб. — на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
    • 14 500 руб. — на 2-го и следующих;
    • 50 000 руб. — при рождении одновременно троих и более детей;
  • «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
    • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) — на 1-го ребенка;
    • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) — на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
    • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) — на 3-го и следующих;
  • Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
    • 7 000 руб. — при обычных родах (больничный 140 дней);
    • 7 800 руб. — при осложненных (больничный 156 дней);
    • 9 700 руб. — при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
  • Беременной жене военнослужащего-призывника — 21761,88 руб.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей, и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя, открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами, подав заявление по установленной форме и документы:

  • в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
  • в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
  • через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Дополнительные условия получения выплат:

  • «Лужковские» пособия:
    • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве. Временная регистрация не считается;
    • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
    • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
    • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год.
  • Городские компенсации:
    • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
    • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления. К нему прилагаются такие документы:

  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
  • свидетельство о браке или разводе (если актуально);
  • справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
  • реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов, с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих в других регионах, Москва имеет преимущество:

  • «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды.
  • Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве федеральная программа маткапитала такая же, как и во всей стране. Однако столица — один из немногих регионов, где отсутствует региональный материнский капитал. При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы — деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению.

Как оформить материнский капитал

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей.

[1]

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
Читайте так же:  Материнский капитал ростов на дону

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

​Государственная социальная программа «Материнский капитал»: основные нюансы и аспекты

Государственная социальная программа «Материнский капитал» была введена для поддержки семей с детьми, субсидия в первую очередь направлена на повышение уровня рождаемости в стране. Размер материнского капитала внушителен – в 2007 году на момент принятия федерального закона субсидия составляла 250 000 рублей, а уже к 2014 году капитал предоставлялся семьям в сумме 429 408 рублей, так как размер субсидии ежегодно меняется. Планируется, что к окончанию действия государственной программы материнский капитал составит 500 000 рублей, то есть его размер увеличится почти в 2 раза по сравнению с базовой ставкой. Но на практике оказалось все немного подругому — на 2019 год не будет индексации материнского капитала, он остался прежним 453 026 рублей.

Получение материнского капитала строго регламентировано, чтобы не допустить спекуляций и получения денежных сумм мошенниками или недобросовестными гражданами, использующими материнский капитал не по назначению. Поэтому по закону к претендентам, желающим получить государственную субсидию, предъявляются особые требования, основное из которых – появление в семье второго или последующего ребенка на момент действия программы.

Причины появления государственной программы «Материнский капитал»

Согласно статистическим данным Росстата рождаемость в стране стремительно падала, начиная с 1990 года, причины этого разные:
  • Снижение уровня жизни в стране.
  • Массовая эмиграция в страны Европы и США.
  • Неуверенность граждан в будущем и нежелание заводить детей.
  • Отсутствие реальной поддержки многодетных семей со стороны государственных и региональных органов власти.

Поэтому в 2006 году Правительством Дмитрия Медведева была разработана федеральная социальная программа под названием «Материнский капитал», предполагающая субсидирование многодетных семей. Данный капитал получали семьи, у которых после 1 января 2007 года рождался ребенок, или семьи, усыновившие несовершеннолетнего, при чем это должен был быть не первый ребенок в семье. Государственная программа не имеет обратного действия, поэтому семьи, в которых двое или более детей родилось до 31 декабря 2006 года, на субсидию права не имеют.

Согласно статистическим данным, после запуска государственной программы рождаемость в Российской Федерации значительно повысилась. Так, в 2007 году на свет появилось более 1 миллиона 610 тысяч россиян, а в 2008 году – уже 1 миллион 710 тысяч.

В 2013 году рождаемость в России составила 1 миллион 900 тысяч новорожденных, в этот год впервые с момента распада СССР показатели рождаемости в стране превысили показатели смертности.

Когда заканчивается программа «Материнский капитал»

Программа «Материнский капитал» действует до окончания 2016 года, после чего многодетные семьи уже не смогут получить государственную субсидию. Для социальной программы не имеет значения, приемные в семье дети или родные, поэтому если в семье первый ребенок приемный, а второй – родной, родители детей смогут воспользоваться государственной субсидией.

Заявление на получение сертификата родители могут написать в любой момент после рождения ребенка, а распорядиться полученными средствами только после того как ребенку исполнится три года. Поэтому если государственная программа официально завершится в декабре 2016 года, родители еще смогут в 2019 и последующих годах оформлять заявления и получать средства на детей, рожденных или усыновленных до окончания программы.

Правительство Российской Федерации рассматривает возможность продления действия социальной программы до 2025 года, однако законопроект еще не принят и даже не находится на стадии рассмотрения. Большинство членов Правительства и Государственной Думы положительно отзываются о программе и ее результатах, поэтому существует большая вероятность, что действие программы продлят.

Читайте так же:  Кпк доминанта материнский капитал

Особенности программы

Право на получение материнского капитала имеют не только мать ребенка в полноценной семье, но и другие категории граждан:

  • Мужчина, усыновивший второго, третьего или последующего несовершеннолетнего ребенка.
  • Женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и воспитывающая его самостоятельно (так называемая «мать-одиночка»).
  • Отец или усыновитель ребенка, супруга которого была лишена права на получение субсидии.
  • Ребенок или дети в возрасте до восемнадцати лет (до двадцати трех лет включительно, если они обучаются на очной форме в ВУЗе), если их родители или усыновители не могут получить сертификат на капитал (например, в случае их смерти, признания недееспособными, пропажи без вести, лишения родительских прав).

При получении материнского капитала должны быть соблюдены следующие условия:

  • У гражданина, который претендует на семейный капитал, и у усыновленного или рожденного ребенка должно быть гражданство Российской Федерации, в частности, на момент усыновления/рождения.
  • Усыновление/рождение ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.

Как оформляется сертификат на материнский капитал

Чтобы получить сертификат на материнский капитал необходимо собрать ряд документов и предоставить их комиссии в отделении Пенсионного Фонда по месту жительства или прописки заявителя.

В 2015 году во всех регионах страны родители могут получить сертификат также в многофункциональных центрах предоставления муниципальных и государственных услуг (МФЦ).

Перечень документов, которые требуются для оформления сертификата следующий:
  • Паспорт заявителя (+ его копии): страницы с пропиской, личными данными, с детьми (если они вписаны в документ).
  • Свидетельство о рождении заявителя (+ копии).
  • Свидетельства о рождении детей (+ копии).
  • Свидетельство о заключении заявителем брака (+ копии).
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство) заявителя и его детей. Если кто-то из детей не имеет СНИЛС, то его можно оформить в отделении Пенсионного Фонда при подаче заявления на получение семейного капитала.

В случае повторного брака заявителя в пакет документов войдут также:

  • Справка из органа ЗАГС, составленная по форме Ф-28 (о заключении первого брака).
  • Свидетельство о расторжении брака заявителя (+ копии).

Если мать ребенка умерла или лишена родительских прав, к пакету документов на получение сертификата необходимо добавить:

  • Решение суда, которым мать объявлена умершей.
  • Свидетельство о смерти матери.
  • Документы, подтверждающие совершение матерью преступления по отношению к ребенку или документы о лишении матери родительских прав.

Если материнский капитал получают сами дети, то в этом случае к стандартному пакету документов добавляются документы, которые содержат подтверждение смерти родителей (или законных опекунов).

Сам процесс оформления сертификата достаточно прост, на приеме в Пенсионном Фонде потребуется написать также заявление на получение сертификата материнского капитала, форму которого можно предварительно распечатать с официального сайта Пенсионного Фонда и заполнить самостоятельно на дому.

На что можно потратить материнский капитал

Обналичить сертификат согласно законодательству нельзя, в 2013 году Правительством в виде исключения была предусмотрена возможность потратить 14 000 рублей материнского капитала на неотложные нужды семьи в связи с кризисом в стране.

По состоянию на 2014 год материнский капитал можно расходовать в следующих направлениях:

  • Улучшение условий проживания семьи, например, приобретение квартиры или частного дома на любых условиях, реконструкция или ремонт жилищной площади.
  • Обучение детей в детском саду, университете, школе, кружках дополнительного образования, питание детей.
  • Улучшение пенсии матери детей (необходимо подать соответствующее заявление и ждать перевода).
  • Погашение ипотеки: оплата процентов или части долга по ранее оформленной ипотеке, осуществление первоначальных платежей при оформлении ипотеки.

Чтобы оформить ипотеку под материнский капитал, в банковское учреждение необходимо предоставить пакет следующих документов:

  • Сертификат, который подтверждает право пользования материнским капиталом.
  • Справка по уплате налогов.
  • Документы, подтверждающие доходы жены/мужа/близких родственников (перечень следует уточнить в конкретном банке).
  • Ксерокопии налоговых деклараций.
  • Справка Пенсионного Фонда (для уточнения суммы денежных средств, которые имеются на счету заявителя).

Перечни необходимых документов в отделениях различных банков могут иметь незначительные отличия, вышеуказанный список содержит основной пакет документов, который устроит практически любой банк. После того, как все документы были собраны, заявителю следует отнести их в кредитную организацию или отправить по почте заказным письмом.

Материнский капитал можно расходовать по частям, например, часть средств семья может потратить на обучение ребенка, а остаток – вложить в ремонт.

Индексация материнского капитала

Сумма материнского капитала ежегодно корректируется в большую сторону, при этом индексации подвергается не только основная субсидия, но и любые неизрасходованные остатки капитала. Например, семейная пара за счет материнского капитала погасила остаток ипотеки в 100 000 рублей в 2007 году, при этому у них на счету осталось еще 150 000 рублей, которые на следующий год будут проиндексированы Пенсионным Фондом.
Видео (кликните для воспроизведения).

Увеличение суммы капитала осуществляется в автоматическом режиме и не требует подачи отдельного заявления, цифра, указанная в сертификате на капитал, – не более чем условность.

Источники


  1. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.

  2. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.

  3. Файкс, Г. Полиция возвращается. Из истории уголовной полиции ФРГ; М.: Юридическая литература, 2012. — 240 c.
  4. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
  5. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.
Государственная программа материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here