Кас областной материнский капитал иск

Простыми словами на тему: "Кас областной материнский капитал иск" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

[1]

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

[3]

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Областной материнский капитал

    Подписка на новости

    Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

    17 февраля 2012 04:08

    На территории Еврейской автономной области с 2012 года для семей, имеющих детей предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала.

    Право на получение материнского капитала возникает у граждан Российской Федерации, проживающих на территории области:

    — женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2012 года;

    — женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, если ранее они не воспользовались правом на получение областного материнского капитала;

    — мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2012 года;

    — мужчин, являющихся единственными усыновителями четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение областного материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2012 года;
    — и в отдельных случаях, определенных законодательством у ребенка или детей в равных долях.

    Право на получение областного материнского капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего со дня рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. Исключение составляет возникшая необходимость использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

    Областной материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей, и ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом области.

    Лица, имеющие сертификат, могут распоряжаться средствами областного материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

    1) улучшение жилищных условий;
    2) получение образования ребенком (детьми);
    3) лечение ребенка (детей).

    Заявление на получение сертификата на областной материнский капитал граждане подают в областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» или его филиалы по месту жительства с предъявлением следующих документов:

    — документа, удостоверяющего личность и место жительства;
    — документа, подтверждающего родство членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, документ, подтверждающий усыновление ребенка (детей);
    — документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства (справка о составе семьи).

    Читайте так же:  Областной материнский капитал екатеринбург

    На улучшение жилищных условий средства областного материнского капитала могут направляться:

    1) на приобретение либо строительство жилого помещения;
    2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
    3) на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на получение областного материнского капитала.

    Приобретаемое с использованием средств (части средств) областного материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории области.

    Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) областного материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Рассмотрим направление средств областного материнского капитала на получение образования ребенком (детьми). Средства областного материнского капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

    А также:

    1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
    2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
    3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается правительством области.

    Средства областного материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленными, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

    И рассмотрим еще один вид направления средств областного материнского капитала — на лечение ребенка (детей)

    Средства областного материнского капитала могут быть направлены на лечение ребенка (детей) в государственном или муниципальном медицинском учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих услуг.

    В целях распоряжения средствами областного материнского капитала граждане подают заявление в областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» или его филиалы по месту жительства с предъявлением следующих документов:

    — подлинник сертификата;
    — документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;
    — и иные документы в зависимости от вида направления средств.

    Финансирование расходов, связанных с выплатой областного материнского капитала, осуществляется за счет средств областного бюджета.
    За получением дополнительной информации граждане могут обращаться в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» и его филиалы по месту жительства, а также в комитет социальной защиты населения правительства области, контактные телефоны: 6-75-32, 6-25-82.

    А.Н. Филиппова,
    начальник отдела социальных выплат и контроля КСЗН ЕАО

    Программа «Материнский капитал» в регионах

    Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

    Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

    Условия получения

    Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

    1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
    2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
    3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
    4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

    Направления использования

    Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

    1. На улучшение жилищныхусловий ;
    2. На оплату образовательных услуг для детей;
    3. На покупку автомобиля;
    4. На лечение детей;
    5. На покупку земельного участка;
    6. На ремонт жилья.

    Необходимые документы

    Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

    1. Паспорт заявителя;
    2. Заявление на использование капитала;
    3. Сертификат на капитал;
    4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

    Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

    Обзор Верховного суда: споры о материнском капитале

    Верховный Суд Российской Федерации подготовил «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня. В документе указано, что в 2014-2015 годах суды разрешали следующие споры, связанные с реализацией гражданами права на материнский капитал:

    • о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;- о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
    • о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;- о разделе между супругами имущества, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала;
    • об определении доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, а также иные споры.
    • Верховный суд проанализировал ключевые судебные решения, а мы предлагаем вам более подробно ознакомиться с пятью делами, которые разъясняют наиболее важные вопросы использования средств материнского капитала и стали основой некоторых из правовых позиций в обзоре, утвержденном Президиумом ВС РФ.

      Читайте так же:  Материнский капитал семья ульяновск

      1. Родители и дети должны иметь российское гражданство, чтобы получить материнский капитал

      Право на получение маткапитала возникает только при наличии российского гражданства как у женщины, родившей или усыновившей ребенка, так и у самого ребенка. К такому выводу пришел Мурманский областной суд.

      Суть спора

      Решением территориального органа ПФР женщине было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с тем, что на момент подачи заявления, ее ребенок не являлся гражданином РФ. Суд первой инстанции признал за ней право на получение маткапитала, объяснив это тем, что мать является гражданкой РФ, и ребенок приобрел гражданство РФ по рождению (пункт «а» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).Территориальный орган ПФР не согласился с выводами суда и обжаловал это решение.

      Решение суда

      2. Материнский капитал можно использовать для покупки жилья только по двум видам договоров – заем и кредит

      Распоряжение средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста допускается только в двух видах правоотношений – это заем и кредит (в том числе ипотечный). Так решил Ленинградский областной суд.

      Суть спора

      Супруг матери двоих детей 2008 и 2012 годов рождения заключил договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа. Супруги хотели направить средства материнского капитала на погашение основного долга по этому договору, однако, территориальный орган ПФР отказал им. Супруги обжаловали отказ и суд первой инстанции удовлетворил их иск. Пенсионный фонд не согласился с таким решением и подал апелляцию.

      Решение суда

      Апелляционный суд признал решение суда первой инстанции незаконным и отменил его. В определении от 29.07.2015 N 33-3785/2015, суд руководствуется положениями части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ . Эта норма предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда средства материнского капитала могут быть использованы до достижения ребенком трехлетнего возраста в целях приобретения жилья. В этот перечень входят: уплата первоначального взноса, погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Таким образом, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит указания на возможность использования средств маткапитала на погашение основного долга по договору купли-продажи и расширительное толкование его норм недопустимо.

      3. Материнский капитал можно использовать для покупки доли в праве собственности

      Приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал. Так решил Верховный суд РФ.

      Суть спора

      Истица проживала вместе с двумя детьми в квартире, единоличным собственником которой являлся ее отец. Затем она заключила договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на эту квартиру. В соответствии с договором, у женщины и ее несовершеннолетних детей появилось право пользования двумя комнатами. После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности, она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения. В этом ей было отказано со ссылкой на то, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может расцениваться как улучшение жилищных условий. За защитой своих прав женщина обратилась в суд. Т ребования истицы были удовлетворены районным судом, а затем поддержаны коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.

      Решение суда

      В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015, пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

      В соответствии с Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12. 2007 N 862 , лицо, получившее соответствующий сертификат, вправе использовать средства маткапитала на приобретение или строительство жилого помещения, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского капитала на приобретение доли жилого помещения в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

      Проанализировав все обстоятельства дела, суд установил, что размер доли в праве собственности на жилое помещение, которую приобрела истица на себя и детей, является значительным и позволяет им выделить в пользование изолированные жилые помещения (две комнаты). Также между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала — улучшению жилищных условий семьи истца.

      4. Дети наравне с родителями являются собственниками жилья, приобретенного на средства материнского капитала

      Объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей. К такому выводу пришел Верховный суд РФ.

      Суть спора

      Находясь в браке, супруги начали строить дом, используя при этом средства материнского капитала. После развода, мужчина обратился в суд с иском к своей бывшей супруге о разделе в равных долях объекта незавершенного строительства, мотивируя свои требования тем, что спорное имущество является совместно нажитым. Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав за мужем право собственности на ? доли в праве на дом, и прекратив право собственности за супругой. Апелляционным определением указанное решение было оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ввиду существенного нарушения норм материального права.

      Решение суда

      Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решила, что имеются основания для отмены решений судов первой и второй инстанций. В Определении № 18-КГ15-224 от 26.01.2016 указано, что в силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12. 2006 г. № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

      Читайте так же:  Застройщики принимающие материнский капитал

      В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К общему имуществу супругов относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения ( пункт 2 статьи 34 СК РФ ). Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

      Видео (кликните для воспроизведения).

      Исходя из положений указанных норм дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.При таких обстоятельствах вывод судов о том, что имущество является совместно нажитым и поскольку дом не достроен и не введен в эксплуатацию, то доли детей не могут быть определены, противоречит закону. Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований 39 и части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ .

      5. Материнский капитал можно использовать для оплаты образования

      Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Так решил суд Еврейской автономной области.

      Суть спора

      Сын истицы поступил на очную форму обучения на платной основе в морской колледж. Затем она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых ее ребенку. Решением территориального органа ПФР ей было отказано по причине отсутствия государственной аккредитации программы, по которой должен обучаться ее сын. Женщина обжаловала это решение в суд.

      Решение суда

      Решением районного суда, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены в полном объеме. В Апелляционном определении № 33-495/2014 от 17.09.2014 указано, что согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства материнского капитала могут быть использованы на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории РФ, которая имеет право на оказание соответствующих образовательных услуг.

      Пунктом 1 части 2 данной нормы установлено, что средства маткапитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию программам.Суд установил, что образовательная программа по специальности сына истицы имела государственную аккредитацию. Учитывая, что истицей был соблюден порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала на получение образования ребенком, суд пришел к правильному выводу о незаконности решения территориального органа Пенсионного фонда РФ и удовлетворил иск.

      О выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. Решение от 01 июня 2011 года № 2-2158/11. Смоленская область.

      Ленинский районный суд г.Смоленска

      председательствующего (судьи) Космачевой *.*.,

      при секретаре Вороновой *.*.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой *.*. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал,

      Терентьева *.*. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче ей сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО5 В обоснование требований указала, что ей ответчиком незаконно отказано в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала со ссылкой на то, что в течение года до рождения ребенка она не проживала

      на территории Смоленской области и данное обстоятельство в силу Областного закона от 28.02. 2008 года № 15-З «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» является препятствием к предоставлению названной меры социальной поддержки.

      Терентьева *.*. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

      Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Корнеенков *.*. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленных возражениях.

      Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

      В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“ принятый 28.02.2008 года областной закон № 15-з “О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области“ устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

      В силу п.1 ч.1 ст. 3 вышеназванного областного закона право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года и, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2008 года, если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

      Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата

      и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (ч.2 ст. 5 областного закона № 15-з).

      Судом установлено, Терентьева *.*. имеет дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО10 (л.д.10).

      Истица обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию за получением сертификата на областной материнский (семейный) капитал, как мать, родившая второго ребенка.

      Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Терентьевой *.*. было отказано в выдаче указанного сертификата по причине отсутствия права на дополнительные меры поддержки в соответствии с областным законом от 28 февраля 2008 года N 15-з со ссылкой на то, что не проживала на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения сына (л.д. 11).

      Читайте так же:  Текст обязательства по материнскому капиталу

      Как следует из представленной истицей копии паспорта она проживала и была зарегистрирована на территории ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживала и зарегистрирована адресу: , снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: (л.д. 7-8).

      В силу ч. 6 ст. 5 областного закона от 28 февраля 2008 года N 15-з “О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области“ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим законом; прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями

      3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки.

      Конституция РФ указывает на то, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

      Положение ч. 2 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“, согласно которому такие ограничения допускаются только на основании закона, не подлежит расширительному толкованию: в данном случае понятием “закон“ охватываются исключительно федеральные законы, но не законы субъектов Российской Федерации, поскольку иначе названной норме придавался бы неконституционный смысл.

      Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

      Поскольку место жительства является юридическим фактом, а его регистрация — лишь одним из подтверждений, при отсутствии регистрации место жительства может быть удостоверено и другими доказательствами.

      При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным,

      о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра (ч.4 ст. 5 областного закона).

      С наличием места жительства связана реализация социальных прав, которые в силу своей специфики должны осуществляться только в одном месте. Персонифицированный пенсионный учет граждан ведется в России с 1997 года, а учет застрахованных по обязательному медицинскому страхованию введен еще раньше.

      В случае, если в представляемом физическим лицом российском паспорте отсутствует отметка о регистрации по месту жительства, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 N 4-П “По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713“ сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“ не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

      проживания истицы на территории подтверждается ее трудовой деятельностью в ООО «Смолмясо» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, о чем имеется запись в трудовой книжке (л.д. 12-18). В указанный период времени истица состояла на учете в Женской консультации в ОГБУЗ «Поликлиника № 4» (л.д. 19).

      Необходимость изменения места жительства и, следовательно, места регистрации истицы было вызвано совершенными сделками в отношении вышеуказанных жилых помещений.

      Приведенные обстоятельства указывают на проживание истицы на территории г. Смоленска в период отсутствия регистрации на территории г. Смоленска.

      При таких установленных судом обстоятельствах иск Терентьевой *.*. подлежит удовлетворению.

      Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

      Иск Терентьевой *.*. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал удовлетворить.

      Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Терентьевой *.*. сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

      Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

      Председательствующий подпись *.*. Космачева

      Материнский капитал в Московской области

      До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

      Между двумя видами программ много общего:

      • правовые основания для получения сертификата;
      • сроки использования денежных средств;
      • варианты направления капитала.

      Но существуют и принципиальные отличия:

      • по срокам действия программ;
      • сумме капитала.

      Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

      Демографическая ситуация в регионе

      Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

      Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

      • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
      • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).
      Читайте так же:  Закон о предоставлении материнского капитала

      Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

      Реализация программы федерального материнского капитала

      Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

      Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

      • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
      • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
      • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
      • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

      Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

      Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

      Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

      • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
      • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
      • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

      Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

      Кто имеет право на региональный семейный капитал

      Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

      • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
      • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
      • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

      Получить региональную выплату могут следующие лица:

      • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
      • мужчина:
        • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
        • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
      • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

      Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

      Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

      • улучшение жилищных условий:
        • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
        • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
      • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
        • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
        • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

      Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

      Куда обращаться за выплатой?

      Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

      • в орган социальной защиты по месту жительства;
      • в МФЦ;
      • через единый портал государственных услуг.

      [2]

      Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

      1. оригинал сертификата МСК;
      2. удостоверение личности владельца именного документа;
      3. страховое свидетельство СНИЛС.

      Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

      Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

      • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
      • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.
      Видео (кликните для воспроизведения).

      Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

      Источники


      1. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.

      2. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.

      3. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
      4. Чернявский, А. Г. Теория государства и права в схемах. Учебное пособие / А.Г. Чернявский. — М.: КноРус, 2016. — 112 c.
      5. История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.
      Кас областной материнский капитал иск
      Оценка 5 проголосовавших: 1

      ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

      Please enter your comment!
      Please enter your name here