Материнский капитал инвалиды

Простыми словами на тему: "Материнский капитал инвалиды" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 января 2018 10:26

Материнский (семейный) капитал – наиболее востребованная федеральная программа. Долгие годы направить его можно было на улучшение жилищных условий, образование детей или же вложить в будущую пенсию матери. В прошлом году государство определило еще одно направление. Теперь средства МСК стало возможно потратить на реабилитацию и социальную адаптацию детей-инвалидов, а именно получить компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время. Для этого необязательно дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на получение МСК. При этом деньги можно направить на реабилитацию любого из детей.

Для того, чтобы воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. Помимо паспорта владелец государственного сертификата представляет ИПРА ребенка-инвалида, документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, а также реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации.

Семье, решившей воспользоваться этим направлением, необходимо обратиться в организацию здравоохранения за направлением на медико-социальную экспертизу, затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку. Отметим, что компенсацию из средств материнского (семейного) капитала можно получить только на те товары и услуги, которые не предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий.

После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платежные документы (товарные чеки или договоры купли-продажи).

Отвечаем на вопрос: можно ли использовать материнский капитал на лечение ребенка-инвалида

Государство помогает родителям в обеспечении ребенка-инвалида всем необходимым. Для этого с 2016 года разрешили на это часть материнского капитала. Сначала родителям нужно внести свои средства, а потом их можно компенсировать за счет государственных выплат.

Что такое материнский капитал

Для облегчения положения родителей, воспитывающих нескольких детей, был введен мат. капитал. Эту помощь предоставляют при наличии больше одного ребенка. Чтобы подтвердить свое право на него, нужно предоставить специальный сертификат.

Сначала выплачивали 250 тыс. руб. Но ежегодно сумма подвергалась индексации и к 2014 году выросла до 429 тыс. руб. После этого размер выплат перестали увеличивать.

Особенность в том, что пустить эти деньги разрешено только на ограниченное количество нужд. Если пытаться использовать его для целей, не установленных законодательством, это приведет к уголовной ответственности.

Государственные деньги можно использовать для улучшения условий проживания, на обучение детей, а также для формирования накопительной пенсии матери.

Также с 2016 года в закон о материнском капитале были внесены некоторые изменения. Правительство решило немного расширить перечень условий, при которых можно использовать эти деньги или их часть. Это касается и возмещения расходов на реабилитацию детей-инвалидов. В этой ситуации не нужно дожидаться достижения ребенком трехлетнего возраста, как в остальных, чтобы воспользоваться средствами.

Допускается ли использовать материнский капитал на нужды ребенка-инвалида

С помощью реабилитации можно добиться значительного улучшения состояния здоровья ребенка и научить его жить и справляться со своим заболеванием.

Все эти меры направлены на:

  1. Создание благоприятных условий для самостоятельного обслуживания.
  2. Улучшение работы организма.
  3. Формирование условий для учебы и профессиональной деятельности.

Чтобы ребенку было легче пройти социальную адаптацию в обществе, создали специальные товары и услуги, на оплату которых разрешили использовать некоторые суммы из материнского капитала, но есть и подвох:

  1. Не получится сразу сделать покупку по необходимости. За товар придется заплатить из своего кошелька, и только после этого, предоставив чеки, можно получить деньги.
  2. За счет этих денег можно возместить траты на небольшое количество всего необходимого.
  3. Перед получением желаемой суммы, нужно пройти проверку специальной комиссией. Кроме того, товар должен быть включен в программу реабилитации.

Куда можно потратить деньги

Определенную сумму из материнского капитала можно пустить на оплату нужных для ребенка вещей. С ее помощью покупают:

  • Специальные средства, с помощью которых ребенок может самостоятельно передвигаться по дому, вставать с кровати или отправляться на улицу. Это касается кресел, мобильных подъемников и других средств.
  • Устройства, с помощью которых ребенка обучают чтению, письму, рисованию и проводят другие занятия для развития умственных способностей.
  • Специального оборудования, используемое для тренировок конечностей, вестибулярного аппарата и обеспечения организму оптимального уровня физических нагрузок.
  • Средств, с помощью которых ребенок-инвалид сможет общаться с окружающими.
  • Приспособлений для соблюдения личной гигиены.

Сначала планировали сделать более обширный перечень, но со временем был принят его сокращенный вид. Предлагалось включить стоимость лечения у логопеда и психолога, реабилитационные мероприятия и спортивный инвентарь, но эти варианты не подтвердили.

Чтобы оплатить товары за счет материнского капитала, они должны входить в индивидуальную программу реабилитации, которую составляют для каждого случая отдельно.

Особенности оплаты специализированных товаров

В окончательном варианте закона нет тех важных элементов, без которых не обойтись ребенку с инвалидностью.

Читайте так же:  Как оплатить жилье материнским капиталом

Эти деньги не разрешается пускать на услуги и средства, которые присутствуют в бесплатном федеральном перечне. В состав этого перечня входят:

  • реабилитационные мероприятия. Это касается реконструктивной и лечения, направленного на восстановление больного, некоторых видов медикаментов, протезирования и ортезирования;
  • средства для ухода, гигиены, ориентирования, протезирования, образования и общения;
  • ремонтные работы касательно технических средств реабилитации, собак-проводников, сурдо и тифлосурдоперевод.

Все эти средства финансирует государство, а ТСР ребенок-инвалид получает безвозмездно.

Если родители сами получили средство, которое входит в бесплатный перечень, то им могут вернуть сумму, которая была на это потрачена. Но для этого нужно подтвердить расходы какими-то документами.

Во время обсуждения вопроса правительство решило ввести ограничения в связи с тем, что медицина в стране считается бесплатной. Также существует перечень услуг, которые по потребности люди могут получить за счет государства.

Но на практике, товары и услуги, входящие в федеральный перечень подходят не всем детям с ограниченными возможностями. Хоть людям с ограничениями и предоставляются бесплатно некоторые виды медицинских услуг, но квот на это всем не хватает и как поступить в этом случае, если ребенок нуждается в незамедлительной помощи, родителям никто не сказал.

Этапы оформления

Использовать деньги для компенсации трат можно в соответствии с определенными правилами. Важно собрать документы, так как без них права на компенсацию не будет.

Процедура состоит из таких этапов:

  1. Сначала нужно посетить поликлинику и получить направление на экспертизу.
  2. Написать заявление в медицинское бюро экспертизы с просьбой о внесении ребенка в реабилитационную программу.
  3. Приобрести товары из предусмотренного списка и заплатить за них свои деньги. Но не стоит выбрасывать чеки и квитанции, так как без них нельзя будет подтвердить покупку.
  4. Посетить органы социальной защиты и составить акт проверки о наличии у заявителя приобретенного товара.
  5. Отправить письменное заявление в Пенсионный фонд, чтобы получить денежные выплаты с маткапитала.

В ПФР нужно прийти с:

  • удостоверением личности;
  • индивидуальной программой реабилитации ребенка. Ее составляет МСЭ. В документ включены реабилитационные мероприятия, которые составлены с учетом каждого конкретного ребенка с инвалидностью;
  • чеками, подтверждающими расходы;
  • документами, подтверждающими, что приобретенный товар проверен;
  • реквизитами счета в банке;
  • информацией о представителе, если в Пенсионный фонд обращается кто-то другой.

После посещения всех учреждений и проведения проверок можно посетить ПФР и получить деньги. Необходимую сумму перечислят на банковский счет. Эта процедура будет проведена в течение двух месяцев с того дня, когда было отправлено письменное обращение.

Материнский капитал позволяет лишь частично покрыть затраты на купленный для удовлетворения потребностей ребенка-инвалида товар. Основанием для выплаты являются платежные документы, в размере, который не превышает фактические доходы.

Заключение

Государство разрешило использовать материнский капитал на нужны детей с ограниченными возможностями, но в то же время пытается любыми способами эту возможность ограничивать.

Несмотря на то, что закон был принят, ажиотажа вокруг него нет, и в ПФР не начали массово подавать заявления. Это связано с длительным подготовительным процессом, а подобные вопросы не терпят промедления.

Родителям, воспитывающим детей с инвалидностью потребуется:

  • оплачивать товары и услуги по реабилитации, а от государства после сбора документов и проверок можно будет получить только компенсацию;
  • проводить лечение за свой счет, так как необходимое детям восстановление не входит в окончательную поправку.

В Госдуме обсуждался вопрос о приобретении автомобиля за счет материнского капитала, который был бы очень полезен людям с ребенком-инвалидом или многодетным семьям. Но этот вопрос пока остался закрытым, и его обсуждали не как способ облегчения жизни таких семей, а для того, чтобы стимулировать среди граждан покупку отечественных автомобилей.

[1]

Авторы законопроекта ссылались на бесплатную медицину, но не учли ее низкую эффективность для детей-инвалидов. Ведь на практике, когда появляется острая необходимость в оперативном вмешательстве, дорогостоящем лечении или реабилитационных мероприятиях, права на бесплатную медицину уже не действуют.

Многие дети не дожидаются необходимой операции или другого лечения в связи с тем, что катастрофически не хватает федеральных квот. Даже бесплатных сложных колясок в регионе приходится дожидаться несколько лет. Поэтому такая помощь кажется не такой и существенной. В экстренной ситуации от нее пользы нет, ведь придется ждать очень долго.

Семьям с детьми-инвалидами могут разрешить использовать материнский капитал на оборудование квартир

Минтруд России планирует расширить перечень направлений использования материнского капитала. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

В частности, министерство намерено внести законодательную инициативу, предусматривающую возможность использования семьями с детьми-инвалидами материнского капитала на оборудование квартир, в которых они проживают. Такая мера, по словам Министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина, будет способствовать обеспечению социально-бытовой адаптации ребенка-инвалида.

Напомним, что по действующему законодательству средства материнского капитала (в 2014 году он составляет 429,4 тыс. руб.) можно в полном объеме либо частями использовать в целях:

  • улучшения жилищных условий семьи;
  • получения детьми образования;
  • формирования пенсионных накоплений матери (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

«Вопросы улучшения положения семей с детьми являются приоритетными в государственной социальной политике», – заявил министр. На системной основе семье предоставляются различные меры соцподдержки, в числе которых и предоставление материнского капитала при рождении второго ребенка или последующих детей. «За время своего действия эта мера доказала свою эффективность», – подчеркнул Топилин.

Также вчера Минтруд России обнародовал данные по уровню рождаемости третьих и последующих детей в первом полугодии 2014 года. Так, рождаемость выросла на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. За отчетный период в регионах родились 110 306 третьих и последующих детей. В отдельных субъектах РФ (например, в Республиках Карелия и Чувашия, Краснодарском и Пермском краях, Магаданской, Самарской и Тульской областях) рост рождаемости третьих и последующих детей в первом полугодии текущего года превысил 10%.

Читайте так же:  Закон рф материнский капитал

Отметим, что на рассмотрении Госдумы находится ряд законопроектов, предусматривающих расширение возможностей использования материнского капитала. В числе предлагаемых мер: возможность использования средств материнского капитала на покупку машины, на отдых в Крыму или на различные семейные нужды. Однако, по словам Топилина, такие инициативы министерство не поддерживает и вводить какие-либо другие новые направления использования материнского капитала не планирует.

Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 августа 2019 11:37

Материнский (семейный) капитал – наиболее востребованная федеральная программа.

Долгие годы направить его можно было на улучшение жилищных условий, образование детей или же вложить в будущую пенсию матери. В прошлом году государство определило еще одно направление. Теперь средства МСК стало возможно потратить на реабилитацию и социальную адаптацию детей-инвалидов, а именно получить компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время. Для этого необязательно дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на получение МСК. При этом деньги можно направить на реабилитацию любого из детей.

Для того, чтобы воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. Помимо паспорта владелец государственного сертификата представляет ИПРА ребенка-инвалида, документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, а также реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации.

Семье, решившей воспользоваться этим направлением, необходимо обратиться в организацию здравоохранения за направлением на медико-социальную экспертизу, затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку. Отметим, что компенсацию из средств материнского (семейного) капитала можно получить только на те товары и услуги, которые не предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий.

После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платежные документы (товарные чеки или договоры купли-продажи). После приобретения товара, семья должна обратиться в учреждения социального обслуживания (Центр помощи семьи и детям) по месту жительства, где составят акт проверки наличия товара.

Более подробную информацию о возможности компенсации расходов на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов из средств МСК можно узнать на сайте Пенсионного фонда в разделе «Жизненные ситуации».

Материнский капитал на ребенка-инвалида

С 1 января 2016 года в рамках программы материнского капитала введено новое направление использования средств господдержки — деньги можно расходовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей с ограниченными возможностями.

Многие родители до сих пор не понимают, что в себя включает данное направление и соответствует ли оно реальным потребностям семей, в которых есть дети-инвалиды. Из текста Федерального закон № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., который вносит изменения в закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., следует, что:

  1. С 01.01.2016 года средства господдержки можно использовать на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.
  2. Данные услуги и товары, возможные для покупки на маткапитал в отношении конкретного ребенка, должны предусматриваться индивидуальной программой реабилитации или адаптации (ИПР, ИПРА).
  3. Нельзя использовать маткапитал на реабилитационные товары и меры, медицинские услуги из Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг (соответственно ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.).
  4. Средства госпомощи можно потратить до 3-х лет с момента появления права на маткапитал на любого ребенка из семьи, родного или усыновленного.
  5. Семье придется самостоятельно оплатить покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида, а затем в форме компенсации за понесенные расходы получить от ПФР средства материнского капитала.

В частности, родители отмечают, что гораздо логичнее было бы разрешить направить деньги на лечение детей и приобретение автомобиля для повышения их мобильности.

В чем разница между реабилитацией и абилитацией детей-инвалидов?

Рождение ребенка с какими-либо отклонениями в развитии — настоящее горе для семьи. Чтобы определить степень поражения и возможность приобретения навыков, способных сделать этого ребенка членом социального общества, требуется очень тщательное обследование. В таких ситуациях говорят о том, что ребенок нуждается в абилитации.

  • Абилитация — комплекс различных лечебно-педагогических мер, направленных на лечение патологических состояний у не имеющих навыков и опыта жизни в социуме детей раннего возраста, которые без участия педагогов и врачей могут привести к потере возможности учиться, трудиться и приносить пользу обществу.
  • Реабилитация — тоже целый комплекс мероприятий, которые в результате должны привести к восстановлению каких-либо способностей, ранее утраченных из-за произошедшего заболевания или травмы. То есть человек ранее являлся полноценным членом социума, но ввиду травмирующего фактора утратил трудоспособность. Ее восстановление и есть реабилитация.

Программа социальной реабилитации инвалидов

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — документ, разрабатываемый органами медико-социальной экспертизы (МСЭ) и включающий в себя комплекс реабилитационных мер, который учитывает индивидуальные особенности ребенка-инвалида.

Читайте так же:  Узнать готовность материнского капитала
Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно новому закону, маткапитал можно направлять на товары и мероприятия, утвержденные ИПРА ребенка. То есть нужно предварительно оформить данный документ соответственно правилам проведения МСЭ, и затем выписка из ИПРА направляется в территориальные органы ПФР в течение 3 дней с даты подписания программы.

Сегодня действует единая форма данного документа, которая утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ № 528н от 31 июля 2015 г. В соответствии с ней Индивидуальная программа реабилитации и абилитации содержит следующие данные:

  • о способностях ребенка (к передвижению, ориентации, обучению, контролю поведения и т.д.);
  • о необходимых мероприятиях по реабилитации и абилитации:
    • медицинских (протезирование, реконструктивная хирургия, курортное лечение);
    • психолого-педагогических;
    • социальных;
    • физкультурных;
  • о прогнозируемых результатах абилитационных и реабилитационных мер;
  • о необходимых услугахи технических средствах реабилитации (ТСР) за счет:
    • местного бюджета, средств различных организаций либо личных денег родителей
    • федерального бюджета;
  • виды помощи по преодолению социальных барьеров;
  • иную информацию согласно утвержденной форме данного документа.

Перечень абилитационных мероприятий и реабилитационных технических средств

Общий перечень мероприятий по реабилитации утвержден Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. В нем содержится список мер, которые предоставляются бесплатно, т.е. направить маткапитал на них нельзя.

В данный перечень входят:

  • технические средства реабилитации:
    • ортезы, протезы, слуховые аппараты;
    • костыли, трости, поручни;
    • кресла-коляски;
    • спецодежда и ортопедическая обувь;
    • очки для коррекции слабовидения, устройства для чтения аудиокниг;
    • голосообразующие аппараты;
    • собаки-поводыри с необходимым снаряжением;
    • подгузники, моче- и калоприемники;
    • санитарные кресла-стулья;
    • реабилитационные мероприятия (включая обеспечение лекарствами):
    • реконструктивная хирургия;
    • восстановительная терапия;
    • санаторно-курортное лечение;
    • обеспечение слуховым аппаратом, протезирование, ортезирование;
    • обеспечение профориентации;
  • сопутствующие услуги:
    • ремонт технических средств реабилитации (ТСР), протезов в том числе;
    • ветобслуживание и содержание собак-поводырей;
    • услуги по сурдопереводу.

Что можно приобрести за средства материнского капитала для ребенка-инвалида?

На момент вступления в силу поправки об использовании средств маткапитала на реабилитацию детей-инвалидов (начало 2016 г.) данный перечень не был установлен и находился на этапе общественных обсуждений. Только спустя 4 месяца он был официально принят и опубликован — Постановлением от 30 апреля 2016 г. № 831-р.

Перечень товаров для интеграции в общество

В утвержденный список товаров для реабилитации и интеграции детей в социум входят:

  1. Технические средства:
    • пандусы;
    • вертикальные транспортеры (платформы и подъемники);
    • специальные моторизованные кресла и кровати.
  2. Приспособления для мобильности и развития:
    • устройства для записи алфавитом Брайля для слабовидящих детей;
    • средства подъема и перемещения ребенка;
    • вспомогательные средства, подставки (для книг, компьютера).
  3. Специальное спортивное оборудование:
    • велотренажеры для детей с ДЦП;
    • беговые дорожки с речевым выходом;
    • иное оборудование для слепых и инвалидов по другим заболеваниям.
  4. Средства коммуникации:
    • планшеты, телефоны, ноутбуки с речевым выходом;
    • наушники, клавиатуры;
    • часы с различными и индикаторами и сигналами;
    • электронные органайзеры.
  5. Санитарно-гигиеническое оснащение:
    • кресла для ванны и душа;
    • ванны складывающиеся, переносные;
    • вспомогательные средства для ванны;
    • приборы измерения климатических параметров.

Перечень услуг по реабилитации детей-инвалидов

На этапе общественных обсуждений в перечень услуг по социальной адаптации детей-инвалидов, на которые предлагалось использование маткапитала, входили:

  1. Оплата мероприятий по реабилитации:
    • услуг психолога, логопеда, сиделки, педагогов,чтеца;
    • альтернативная терапия (иппо-, фелино-, канис- и дельфинотерапии);
    • оплата творческих занятий.
  2. Оплата услуг по созданию сенсорных комнат со специальным оборудованием для стимуляции органов чувств (светильники, звуковые и тактильные устройства) и создания чувства безопасности.

Также в список услуг изначально не включались мероприятия по хирургическому или лекарственному медицинскому лечению. Считается, что в России это прерогатива бесплатной медицины. Но очень часто квот на операции для многих детей-инвалидов не хватает. По этой же причине из первоначального списка могли сами собой отпасть пункты об услугах психолога или логопеда — руководство страны считает, что к ним тоже можно ходить бесплатно.

Как реализовать маткапитал на средства или услуги по реабилитации ребенка

Процедура направления средств семейного капитала на помощь детям с ограниченными возможностями регулируется специальным Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380.

После принятия новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование маткапитала по такому важному направлению, как реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено со стороны государства всякого рода проволочками.

Принятый закон об использовании средств материнского капитал на товары и услуги для детей-инвалидов не нашел должного отклика у граждан нашей страны в силу длительности подготовительного процесса в вопросе, который не терпит промедлений.

Родители, занятые воспитанием детей-инвалидов, по сути, не могут в должной мере воспользоваться деньгами господдержки:

  • лечение, необходимое многим детям для восстановления, отсутствует в окончательном варианте принятых поправок;
  • необходимость оплаты товаров и услуг для реабилитации ложится на их плечи, а государство только компенсирует уже потраченные средства на самостоятельно приобретенные семьей товары или услуги.

Порядок возмещения расходов на приобретение товаров и услуг

Деньги из материнского (семейного) капитала перечисляются в безналичной форме на банковский счет обладателя сертификата, который самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида товары или услуги, предусмотренные ИПРА. Т.е. потратить маткапитал на социальную адаптацию ребенка с ограниченными возможностями можно только в виде компенсации понесенных расходов.

Это значит, что родители должны будут сами оплатить покупку специального кресла, средств занятий спортом или коммуникации либо купить другие товары или услуги на сумму до 453026 рублей (частично или полностью). И только после этого ждать решения от Пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Такое отношение к семьям с детьми-инвалидами вряд ли можно считать справедливым:

  • довольно часто такие семьи являются малообеспеченными, т.к. одному из родителей необходимо осуществлять непрерывный уход за ребенком, то есть не работать;
  • рассчитывать на потребительские кредиты в данной экономической ситуации не стоит — если кредит и одобрят, то семья будет переплачивать значительные проценты, т.к. на процедуры, которые необходимы для перечисления денежных средств Пенсионным фондом, уходит несколько месяцев.
Читайте так же:  Как потратить материнский капитал на образование

Перечень документов, предоставляемых в ПФР для реализации сертификата

Владельцу сертификата либо его законному представителю вместе с обычным заявлением о распоряжении средствами маткапитала необходимо подать в отделение ПФР следующий пакет документов:

[2]

  • паспорт обладателя сертификата (или законного представителя);
  • выписка из ИПРА, в которой указаны индивидуальные особенности ребенка, необходимые меры и средства реабилитации (исключая услуги и мероприятия, финансируемые из федерального бюджета);
  • документы, которые подтверждают покупку и оплату товаров или услуг, полученных в рамках интеграции и адаптации ребенка (накладные, чеки, договоры на оказание платных услуг, гарантийная документация на приобретенный товар);
  • акт о проверке наличия купленного товара, выданный органами социального обслуживания населения, в котором содержатся:
    • данные о владельце сертификата на семейный капитал;
    • наименование купленного товара;
    • подтверждение соответствия приобретенного товара утвержденному Правительством перечню и ИПРА ребенка-инвалида.
  • доверенность, подтверждающая полномочия законного представителя (если обладатель сертификата обращается через доверительное лицо).
  • реквизиты счета в банке для перечисления денежных средств.

Предполагаемые направления по распоряжению средствами маткапитала на нужды детей-инвалидов

Предложения общественности и родителей разрешить использовать маткапитал семьям с детьми-инвалидами звучали с самого начала работы программы материнского капитала, т.е. с 2007 года.

Чаще всего предлагались следующие меры по расширению целей использования материнского (семейного) капитала:

  • Возможность приобретения автомобиля — транспортировка ребенка-инвалида на необходимые медицинские процедуры для семьи без машины довольно сложная задача, очень тяжело возить таких детей в медицинские и учебные организации жителям сельской местности.
  • Лечение детей-инвалидов — если лечение необходимо для сохранения жизни, а бесплатная медицина не оправдывает себя.

Предлагалось также предоставлять материнский капитал в повышенном размере для семей с детьми-инвалидами, чтобы на него целиком можно было без доплат купить полноценное жилье.

Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида

Еще в 2015 году правительство увеличило число направлений использования материнского капитала. Ранее его разрешалось вкладывать в:

  • приобретение (строительство) квартир и домов;
  • детское образование;
  • пенсионные накопления.

С 2016 года разрешено применять средства госпомощи для лечения ребенка, ограниченного в физических возможностях. Это правило утверждено законом № 438-ФЗ от 28.11.2015. Он вносит поправки в основной нормативный акт (№ 256-ФЗ от 29.12.2006). Рассмотрим, как применять на практике в 2019-2020 году новое правило использования маткапитала.

Скачать для просмотра и печати:

Суть нововведения

Пенсионный фонд России (ПФР) обнародовал данные, согласно которым число семей — владельцев сертификата, в которых содержатся дети-инвалиды, в 2016 году равнялось 13,5 тысячам. Всем этим гражданам необходима реальная поддержка от государства. Социализация детей с ограниченными физическими возможностями является непростой, а главное, финансово затратной задачей.

связи с этим законодатель принял решение о перенаправлении части госпомощи семьям с детьми на такие нужды:

  • реабилитационные мероприятия для детей с зафиксированной инвалидностью;
  • на их социализацию (помощь во внедрении в социальную среду).

Заявленные направления практически реализуются такими способами:

  1. Приобретение товаров, прописанных в индивидуальной программе реабилитации или адаптации (ИПРА).
  2. Компенсация затрат на услуги по ИПРА .

Внимание: точный список спецсредств и услуг утверждается правительственным актом.

Ограничивающие условия реализации поправки в закон

Условия вложения маткапитала в реабилитацию и абилитацию детей с ограниченными физическими возможностями:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нормативно-правовая база

Конкретные направления использования маткапитала на лечение ребенка изложены в нормативных актах:

  1. Постановление Правительства РФ № 380 от 30.04.2016 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов».
  2. Распоряжение № 831-р от 30.04.2016, содержащее перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными физическими возможностями.

Внимание: услуги и технические средства, не указанные в одном из вышеназванных документов, оплатить бюджетными деньгами не получится. Скачать для просмотра и печати:

Что такое реабилитация и социальная адаптация

Разбираться с тем, куда разрешено тратить средства по сертификату, необходимо с определения понятий.
  1. Под реабилитацией людей, ограниченных в физических возможностях, понимают мероприятия, помогающие восстановлению нарушенных функций. В идеале подбирается такая программа, которая способствует нормальному восприятию человеком своей жизни и общества.
  2. Абилитация включает в себя мероприятия, которые помогают формированию утраченных или отсутствующих возможностей. К примеру, поведение в быту, образовательные навыки, игровые и трудовые способности.

Внимание: социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями способствует восстановлению или выработке его связей с обществом, в том числе на бытовом уровне.

Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий. Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков.

Что такое ИПРА

Программа по адаптации или реабилитации составляется исключительно специалистами. То есть ее необходимо оформить. Для этого следует обратиться в федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) (подскажет педиатр).

Данный госорган руководствуется Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 31.07.2015 № 528н. Документ содержит правила составления ИПРА . В частности, такая программа может разрабатываться на

  • один год;
  • два года;
  • до совершеннолетия ребенка с ограничениями по здоровью.

Кроме того, она включает в себя два вида мероприятия (указываются отдельными списками):

  • бесплатные;
  • платные.

Важно: потратить государственные деньги разрешат только на второй вид мероприятий (на платные). Скачать для просмотра и печати:

Что включается в ИПРА

Программа составляется индивидуально на основании физического обследования инвалида и имеющейся документации о его здоровье. Она включает такие сведения:
  1. Доступные ребенку возможности:
    • к передвижению;
    • к ориентации;
    • к играм и обучению;
    • к контролированию собственного поведения;
  2. Требуемые меры реабилитации и абилитации:
  3. Медицинского характера, протезирование, к примеру;
    • психолого-педагогического направления;
    • социальные (бытовые, внедрения в среду, социокультурные и другие);
    • физкультурные;
  4. Планируемые результаты программы;
  5. В каких средствах нуждается за счет бюджета:
    • федерального;
    • местного;
  6. Другие виды поддержки для преодоления социальных ограничений.
Читайте так же:  Приобрести дачу на материнский капитал

Рекомендация: родителям, планирующим привлекать маткапитал к исполнению ИПРА , следует внимательно отнестись к перечню платных (не за бюджетные средства) услуг и необходимых товаров.

Направления использования средств

В перечень не включаются средства и услуги, предоставляемые бесплатно. Они описаны в правительственном распоряжении от 30.12.2005 № 2347-р. На них маткапитал направить не разрешат.

Согласно правительственному постановлению № 831 от 30.02.2016 в список средств и услуг, компенсируемых за деньги по сертификату, включены:

[3]

  1. Технические товары, помогающие передвигаться, в том числе:
    • пандусы и подъемники с рельсовым креплением;
    • кровати, специализированные кресла, оборудованные мотором.
  2. Высокотехнологичные устройства, способствующие формированию социальных навыков, к примеру, брайлевские дисплеи.
  3. Инвентарь, помогающий развитию физического тела, в том числе для спортивных занятий (тренажеры, коляски, дорожки для бега и тому подобное).
  4. Санитарно-гигиеническое оборудование специализированного вида и функционала (столы, посуда, кресла).
  5. Приборы, позволяющие лучше воспринимать действительность, то есть коммуницировать со средой (диктофоны, часовые механизмы, лупы, телефонные аппараты).
  6. Услуги чтеца-секретаря.

Важно: направить маткапитал разрешат только в том случае, если товары или услуги из правительственного перечня включены в ИПРА ребенка. Скачать для просмотра и печати:

Порядок использования бюджетных денег на реабилитацию и абилитацию в 2019-2020 году

Законом предусмотрено, что государственными деньгами затраты компенсируются. Таким образом, родителям, воспитывающим ребенка с ограничениями по здоровью, сначала придется вложить свои сбережения в запланированные в ИПРА мероприятия. Только после того, как товар будет приобретен, его оплатит Пенсионный фонд.

Важно: компенсация проводится только после предоставления пакета документов, включающего доказательства затрат.

Пошаговый алгоритм действий можно описать так:

Перечень документов

К заявлению в ПФР необходимо приложить бумаги, удостоверяющие личность и доказывающие произведение целевых трат. К ним относятся:

Региональные программы поддержки детей-инвалидов

Некоторые субъекты федерации законодательно закрепили собственные программы стимулирования рождаемости, подобные общегосударственной. В них условия использования регионального маткапиала устанавливаются на усмотрение местного правительства. В том числе, ряд регионов разрешил тратить помощь семьям с детьми на социальную реабилитацию инвалидов.

  1. Компенсировать получение платных медицинских услуг деньгами по региональному сертификату разрешено в республике Калмыкия, Якутия (Саха), Тыве и Хакасии, Самарской, Нижегородской, Ульяновской и некоторых других областях.
  2. В Якутии разрешено использовать бюджетные средства на оплату высокотехнологичной помощи детям с ограничениями по здоровью, так же как в Ненецком округе.
  3. Орловские власти позволяют перечислять маткапитал на лечение детей-инвалидов.
  4. Правительство Республики Коми утвердило среди разрешенных целей вложения маткапитала — ежегодное получение наличных средств в размере 25 тыс. р. на оздоровительные мероприятия.
  5. Нижегородские власти разрешили использовать региональный семейный капитал на летний отдых и оздоровление в безналичной форме.
  6. Красноярское и Пермское правительство пополнило перечень разрешенных направлений использования сертификата приобретением технических средств реабилитации. То же самое сделано в Ленинградской области.

Важно: приведен далеко не полный перечень местных решений. Конкретнее о них можно узнать на соответствующих официальных интернет-порталах или в администрации по месту жительства.

Другие направления применения регионального маткапитала

В обществе давно идет спор о расширении разрешенных направлений вложения средств федерального сертификата. Однако последние серьезные изменения в этот вопрос внесены в 2015 году (на реабилитацию детей-инвалидов).

А в регионах власти идут навстречу гражданам. Приведем примеры:

  1. Ненецкое правительство разрешает вкладывать местный сертификат в строительство гаража.
  2. Приобрести автомобиль за счет местной помощи позволено жителям — владельцам сертификата в:
    • республиках Саха (Якутия) и Бурятия;
    • Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Саратовской, Орловской и других областях;
    • городе Санкт-Петербурге;
    • Камчатском и Красноярском крае.

На предметы длительного пользования (мебель, к примеру) позволено тратить местный капитал родителям в Тверской, Мурманской, Калининградской областях, республике Бурятия, Ненецком автономном округе.

Важно: законодательство в части использования государственной и региональной помощи семьям с детьми постоянно совершенствуется. Актуальные направления местных программ следует узнавать в соответствующих госорганах.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Видео (кликните для воспроизведения).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источники


  1. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.

  2. История и методология естественных наук. Выпуск XXX. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 200 c.

  3. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.
  4. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
  5. Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.
Материнский капитал инвалиды
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here