Материнский капитал на кого распространяется закон

Простыми словами на тему: "Материнский капитал на кого распространяется закон" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Сроки оформления и получения материнского капитала в 2019-2020 году

Многих семейных людей сегодня интересуют сроки оформления и получения материнского капитала.

Но правительство все чаще говорит о возможной заморозке или прекращении действия программы. Такие высказывания быстро подхватываются СМИ и обрастают новыми вымышленными подробностями.

Как и когда оформляется маткапитал

Заявление на выдачу сертификата подается вместе с необходимым пакетом прилагаемой документации в ПФР . Сделать это можно в совершенно любое время с момента появления в семье 2-го или последующего ребенка, год рождения которого от 2007 и выше.

Важно! Главное, чтобы при наличии 3-го, 4-го и иных по счету детей заявитель ранее уже не реализовывал свое право на выдачу семейного капитала. Поскольку это допускается лишь единожды в жизни.

Подавать документы можно:

В течение 1 месяца с момента подачи заявления приходит ответ. Вам либо выдают сертификат, либо отказывают в его выдаче с соответствующей мотивировкой.

Внимание! В октябре 2018 г. было принято решение сократить этот срок вдвое, то есть до 15 дней.

Сроки обращения за получением средств в 2019-2020 году

А вот срок распоряжения маткапиталом несколько иной.

Заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Если право на получение маткапитала возникло в связи с усыновлением малыша, то должно пройти три года с момента усыновления. Если маткапиталом хочет распорядиться ребенок, оставшийся без попечения родителей, у которого возникло право на такую меру государственной поддержки, то ему нужно дождаться своего совершеннолетия, либо достижения полной дееспособности.

Внимание! Исключение:

  • уплата первоначального взноса или погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и иных связанных с ним расходов;
  • получение ежемесячной выплат.

Здесь можно подавать заявление сразу же после оформления самого сертификата или одновременно с заявлением на его оформление, и/или ввиду появления реальной необходимости в этом.

[3]

После предоставления требуемого пакета документов его будут тщательно проверять и одобрение заявки придет лишь при положительных результатах такой проверки. На это уйдет не менее 1 месяца.

В случае если документов много или необходима дополнительная проверка — срок продлевается.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Причины отказа

Если пакет документов вызовет какие-то подозрения или сомнения в их подлинности — ПФР вправе отказать в перечислении средств. Даже если по факту уже состоялась сделка.

Причинами отказа могут быть:

  1. прекращения права на маткапитал;
  2. нарушения порядка подачи заявления о распоряжении маткапиталом;
  3. Если указанное в заявлении направление о распоряжении маткапиталом не предусмотрено законодательством;
  4. Если сумма, указанная в заявлении о распоряжении маткапиталом превышает его полный объем;
  5. Ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапиталом;
  6. Отобранием ребенка, в связи с рождением которого возникло право на семейный капитал;
  7. несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям действующего законодательств;
  8. Признание купленного жилого помещения непригодным для проживания или признание многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Такой отказ должен поступить в письменной мотивированной форме. Естественно, можно обжаловать его через суд.

Совет! Однако прежде чем это сделать проконсультируйтесь с профессиональными юристами на предмет целесообразности подачи иска.

Во избежание подобных инцидентов необходимо проводить правовую экспертизу сделок еще на начальных этапах. Тогда можно быть уверенным, что все пройдет благополучно и получить какие-то гарантии.

Скачать для просмотра и печати:

Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка

Закон не устанавливает какие-либо точные сроки использования материнского капитала.

Возраст ребенка оговаривается лишь при направлении средств маткапитала на его обучение и ограничивается 25 годами на дату начала обучения. Возраст ребенка-инвалида, для адаптации и социальной интеграции которого можно потратить средства маткапитала не оговаривается.

Также до 23 лет ребенок имеет самостоятельное право на получение средств семейного капитала, если:

  • обоих родителей (усыновителей) нет в живых или они объявлены умершими;
  • оба родителя лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
  • оба родителя совершили преступление против личности в отношении своего ребенка;
  • в отношении обоих родителей отменено усыновление ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на маткапитал.

Женщина лишается своего права в случае:

  • ее смерти или признания ее умершей;
  • лишения родительских прав;
  • отмены усыновления;
  • наличия приговора суда о совершении умышленного преступного посягательства против личности ребенка.

Что касается возможности перенаправления средств в счет накопительной базы пенсии матери, то такое право сроками не ограничивается.

Сроки участия в программе МСК

Государственная программа финансового содействия семейным гражданам в целях улучшения демографической обстановки в стране действуют с 2007 по 2021 год включительно.

Внимание! Если 2-й или последующий ребенок родился после 31.12.2021 г., то его семья уже не сможет принять участие в программе.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 25 декабря 2008 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г., 1 июля, 16 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 7 июня, 2 июля 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 23 мая, 28 ноября, 14, 30 декабря 2015 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 20, 28 декабря 2017 г., 7 марта, 30 октября 2018 г., 18 марта, 27 июня, 2 августа 2019 г.

Читайте так же:  Материнский капитал приобретение авто

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

О мерах государственной поддержки семей, в которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) см. Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ

См. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

[1]

Президент Российской Федерации

29 декабря 2006 г.

Государство предполагает поддерживать семьи с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на указанные цели.

Согласно Закону, начиная с 1 января 2007 г. на материнский капитал в размере 250 000 руб. имеют право женщины, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующего ребенка. В случае смерти женщины, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка материнский капитал должен перейти к отцу ребенка независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей либо лишения их родительских прав право на дополнительные меры государственной поддержки должно перейти к ребенку.

Использовать материнский капитал можно будет не раньше, чем через 3 года после рождения второго (последующего) ребенка. При этом устанавливается принцип целевого расходования капитала. В частности, за счет средств материнского капитала можно будет улучшить жилищные условия семьи. Приобретение (строительство) жилого помещения будет возможно осуществить только на территории РФ путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Также предусматривается, что средства материнского капитала можно будет израсходовать на получение ребенком образования (в том числе дополнительного) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. В этом случае возраст ребенка на день начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен будет превышать 25 лет.

Кроме того, средства материнского капитала также можно будет направить на финансирование накопительной части трудовой пенсии матери, в том числе путем их вложения в негосударственные пенсионные фонды.

Размер материнского капитала предполагается ежегодно пересматривать с учетом роста инфляции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 г. подается до 1 октября 2009 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2006 г. N 297, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 54-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 128-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 440-ФЗ

Читайте так же:  Материнский капитал за четвертого ребенка

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все про материнский капитал в 2019 году

Материнский капитал, как форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей, предоставляется при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. При этом получение сертификата и распоряжение средствами маткапитала временем не ограничены.

В дополнение к предусмотренным федеральным законодательством мерам поддержки семьи в последнее время разработана система мер на региональном уровне, включающая учреждение регионального маткапитала (РМК).

Региональный материнский капитал нацелен на стимулирование многодетных семей и назначается в большинстве регионов при рождении третьего ребенка или последующих детей и финансируется из средств регионального бюджета.

Размер материнского капитала

Размер материнского капитала ежегодно индексируется с учётом инфляции (исключение составляет 2016 — 2019 годы) и не облагается НДФЛ. Размер маткапитала в 2019 году — 453 026,0 руб. (ч. 1 ст. 8 N 459-ФЗ от 29.11.2018 г.).

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала» от 28.07.2010 г. N 241 уточнил, что ежегодной индексации подлежит не только полная сумма маткапитала, но и неиспользованный остаток.

Кто имеет право на маткапитал

Правом на материнский капитал, согласно закона, обладают следующие граждане России независимо от их места жительства:

  • женщины, родившие или усыновившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не пользовались правом на материнский капитал;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей и ранее не пользовавшиеся правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Как получить сертификат

  • оформить в установленном порядке свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка в ЗАГСе;
  • подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в территориальном отделении ПФ РФ по месту жительства;
  • предоставить необходимые документы (их копии, верность которых должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке).

Варианты использования федерального материнского капитала

Средства материнского капитала существует возможность потратить на:

Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки (за исключением единовременной выплаты). Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям по разным направлениям.

Основные изменения в материнском капитале

В целях сохранения позитивных демографических тенденций Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок предоставления материнского капитала установлен по 31 декабря 2021 года.

Как известно, программа предоставления материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» была рассчитана период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

Последние федеральные новости по материнскому капиталу

Пенсионный фонд России напоминает о том, что подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребенка можно в любой клиентской службе или управлении Пенсионного фонда России, независимо от места жительства владельца сертификата на материнский капитал.

Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.

Пенсионный фонд России реализовал новые возможности, делающие программу материнского капитала более простой и удобной для семей. Теперь у них есть возможность не только подавать электронное заявление о выдаче сертификата или распоряжении средствами материнского капитала, но и получать сам сертификат в электронной форме.

В 2020 году размер материнского капитала превысит 466 тысяч рублей, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства, где обсуждался проект бюджета России.

Программа материнского (семейного) капитала в 2019 году продолжает работать с учетом новых направлений поддержки семей с детьми, запущенных в прошлом году. Одним из таких направлений являются ежемесячные выплаты за второго ребенка, которые предоставляются, если ребенок родился или был усыновлен с 1 января.

С 1 января 2020 года вступает в силу федеральный закон, меняющий требования к получателям ежемесячной выплаты из средств материнского капитала и увеличивающий период ее получения.

Пенсионный фонд России (ПРФ) предусмотрел 325 млрд рублей для возобновления индексации маткапитала с 1 января 2020 года, заявил 11 сентября глава ведомства Антон Дроздов на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Семья Гадельбаевых из небольшого города Баймак вынуждена ютиться в съемной квартире. 37-летняя Линара, ее мать и дети, 15-летняя Эльвина, 12-летний Денис, 11-летняя Регина, 8-летняя Эльмира и 5-летний Эмиль проживают в тесной «однушке». Многодетная семья продала свой старый аварийный дом в рассрочку и осталась без крыши над головой.

Пенсионный фонд России реализовал новые возможности, делающие программу материнского капитала более простой и удобной для семей. Теперь у них есть возможность не только подавать электронное заявление о выдаче сертификата или распоряжении средствами материнского капитала, но и получать сам сертификат в электронной форме.

Эскроу-счет защитит владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал от рисков, связанных с неисполнением застройщиками условий, предусмотренных договором долевого участия.

Кто имеет право на маткапитал

Перечень получателей маткапитала расширят, а выдавать сертификат будут вне зависимости от того, когда было получено гражданство РФ

ФотО: РИА Новости/ Кирилл Брага

Материнский капитал будет предоставляться семьям вне зависимости от того, было ли у претендентов на сертификат российское гражданство на момент рождения второго ребёнка. Соответствующий законопроект Правительства опубликован на портале нормативно-правовых актов.

Социальная справедливость восторжествует

На том, чтобы прописать указанную норму в законодательстве, настаивает Минтруд. В ведомстве напоминают, что гражданами России люди становятся не только по рождению, но и в результате «приёма в гражданство РФ или восстановления в нём». И тут возникает правовая коллизия. С одной стороны, каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

«Таким образом, приобретая гражданство Российской Федерации, граждане имеют право на получение социальной поддержки, в том числе при рождении и воспитании детей», — указано в пояснительной записке к документу.

Однако, согласно поступающим в Правительство обращениям, в некоторых субъектах Федерации органы прокуратуры признавали незаконными выдачу сертификатов на материнский капитал россиянам, получившим гражданство после рождения второго ребёнка или последующих детей.

Каждый россиянин обладает на территории нашей страны всеми правами и свободами и несёт равные обязанности. Фото: РИА новости/Алексей Никольский

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Вторыгиной, России дорог каждый ребёнок — вне зависимости от того, родился он россиянином или стал им вместе со своими родителями. «Люди, которые приобрели российское гражданство, также должны пользоваться всеми мерами социальной поддержки», — сказала она «Парламентской газете».

Читайте так же:  Потеряли материнский капитал что делать

Кто имеет право на материнский капитал сегодня

Право на получение материнского капитала сейчас имеют граждане РФ, родившие или усыновившие второго ребёнка или последующих детей, имеющих российское гражданство. В частности, такая возможность есть у:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отцов, независимо от наличия у них гражданства РФ в случае, если у матери прекращено право на получение материнского капитала (лишение родительских прав, смерти);
  • несовершеннолетних или совершеннолетних детей, обучающихся очно в образовательной организации, но до достижения ими 23-летнего возраста, если у родителей (усыновителей) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

Использование материнского капитала: основные направления

Последние изменения: Август 2019

В ответ на вызов низкой рождаемости была принята и действует вот уже 10 лет программа государственной помощи российским семьям, получившая название материнский капитал – как использовать, каков срок использования, сумма, условия, ограничения, на что можно потратить выделенные деньги, как это правильно сделать и какой способ распоряжения средствами наиболее рациональный.

Такие вопросы формулирует большинство людей, имеющих отношение к данному проекту по повышению рождаемости. Статья поможет разобраться в теме и ответит на ряд этих и других практических вопросов.

Право на получение и распоряжение материнским капиталом

Материнский капитал как инструмент социальной поддержки семьи, призванный повысить рождаемость, омолодить состав населения в стране, обеспечить выход из кризисной демографической ситуации и защитить институт материнства, применяется с 1 января 2007 г. Введен в действие и регулируется ФЗ № 256. Материнский капитал (его также называют семейный) является законным способом получения помощи от государства, предоставляемой в виде именного сертификата государственного образца после прохождения ряда процедур.

Согласно ст. 3 на господдержку вправе рассчитывать также усыновители, взявшие в семейство очередного малыша – усыновленный ребенок полностью приравнивается в личных и имущественных правах к родным детям. Обязательное требование к получателю – наличие гражданства РФ. Законным получателем средств федерального бюджета и держателем материнского сертификата выступает не ребенок, а родитель, как правило, мать.

Если часть денег расходуется на обучение первого (старшего) ребенка, то законодатель устанавливает лишь одно ограничение – возраст, верхняя возрастная планка приступающего к обучению в ВУЗе или в среднем профессиональном учебном заведении составляет 25 лет. В случае смерти взрослого или утраты им права на господдержку (ввиду лишения родительских прав отца или матери, отмены усыновления, совершения противоправных деяний, причинения вреда несовершеннолетнему), право на получение целевой субсидии переходит к самому ребенку и сохраняется, пока тому не исполнится 23 года.

Использование материнского капитала: все о сроках и сумме

Правила использования семейного капитала неоднократно менялись, но базовые принципы – основания и условия получения оставались неизменными. Как диктует ст. 3, право на получение денежной помощи возникает непосредственно в момент появления второго (третьего или последующего) ребенка на свет или вступления в силу судебного решения об усыновлении.

Сколько времени прошло с появления в семье 1-го ребенка значения не имеет, но согласно требованиям, содержащимся в п. 1 ст. 3, пользоваться материнским капиталом могут родители, у которых пополнение в семействе произошло в период действия государственной программы.

Первоначально законодатель установил срок окончания – 31 декабря 2018 г., но ввиду большой популярности у населения и эффективности политики поощрения рождаемости указом Президента срок завершения программы сдвинут на 2021 год. Таким образом, право на сертификат дает ребенок (любой, кроме первенца), появившийся в семье гражданина РФ в период с начала 2007 до конца 2021 г. Воспользоваться, точнее, — получить право на использование материнским капиталом можно лишь раз.

Когда использовать сертификат на материнский капитал? Оформить сертификат, носящий именной характер и являющийся документом, доказывающим наличие право потратить государственные деньги, и освоить средства можно в любое время, ограничений по срокам законодательство не содержит.

[2]

Однако следует учитывать оговоренные в п. 7 ст. 3 условия использования – в зависимости от целей расходования, реализовать право на бюджетные деньги путем подачи соответствующего заявления о распоряжении можно не сразу после рождения второго малыша, во многих случаях это становится возможным лишь по истечении 3-х лет.

Многие не спешат подавать заявление и тратить мат капитал, ведь денежную сумму ежегодно пересматривают и корректируют с учетом общего уровня цен, а т.к. инфляция предсказуемо ускоряется, цифра постоянно растет.

Если при старте программы размер составлял 250 тыс. рублей, то в результате проведения неоднократной индексации сумма выросла почти вдвое и сейчас равняется 453 026 руб.

Варианты расходования средств маткапитала

Что владелец сертификата вправе приобрести на материнский капитал решал высший законодательный орган. При разработке программы рассматривались все возможные нежелательные ситуации, в т.ч. схемы мошенничества:

    искажение информации, составление фиктивного договора, привлечение риэлтерских компаний, мнимые сделки с участием близких родственников, сотрудничество с центрами кредитования и микрофинансирования; преднамеренное завышение цены объекта недвижимости и последующее нелегальное обналичивание денег; подделывание свидетельств о рождении; злоупотребление деньгами в личных целях (на себя), расходование не по прямому назначению, покупка непонятных товаров.

За период существования программы по выдаче государственных денег в качестве социальной субсидии в первоначальный проект было внесено большое количество изменений. Схема получения отрабатывалась на практике, постоянно совершенствовалась, число разрешенных направлений расходования росло.

На какие цели направляются средства материнского капитала, какой порядок оформления и предоставления материальной поддержки законным получателям действует в 2019 году?

На сегодняшний момент законодатель предусмотрел 4 возможности распорядиться денежной поддержкой из госбюджета, одна из них касается семей, воспитывающих детей-инвалидов – материнский капитал при таких обстоятельствах может быть направлен на обеспечение их социально-психологической адаптации. Каждая сфера применения специфична и детально регулируется государством.

  1. Стоит отметить, что приобретение даже отечественного автомобиля за счет мат капитала полностью исключается.
  2. Возможности потратить семейный капитал на операцию ребенка или на лечение матери законодатель также не предусмотрел.
  3. Посредством субсидии запрещено оплачивать долги, штрафные санкции.

На улучшение жилищных условий (покупка, строительство, реконструкция)

Ст. 10 разрешает направить субсидию на решение проблемы обеспечения семьи более качественным жильем. Это самая популярная схема, как вложить маткапитал.

В понятие «улучшение» входит именно покупка или строительство, на прочие улучшения условий проживания в виде подведения газа к частному дому, подключения к водопроводной сети, отделочного, косметического ремонта, перепланировки помещений федеральные деньги не выделяются (прим. редактора: в некоторых регионах можно направить региональный МК на перечисленные варианты).

Чтобы применить этот вариант, вместе с заявлением о распоряжении потребуется предоставить обширный пакет документов. Обязательное требование – общедолевая собственность на недвижимость, владение приобретенным имуществом сообща.

Что можно оплатить:

Получение образования

Согласно ст. 11 средства семейного капитала могут быть направлены любой организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории России на законных основаниях и организующей платные услуги в рамках стандартов или за их пределами. Это касается учреждений, осуществляющих присмотр и уход за несовершеннолетними, обеспечивающих содержание и воспитание, реализующих программы дошкольного образования, профессионального, высшего, общеразвивающей направленности, научную деятельность и другие типы учреждений – государственных, муниципальных, частных или религиозных.
Читайте так же:  Заполнить заявление на получение материнского капитала

Оплата за проживание в студенческом общежитии (включая коммунальные расходы) – еще один дополнительный вариант, на что можно использовать бюджетные средства.

Распоряжаться материнским капиталом, чтобы оплатить первую ступень образования — детский сад (его получают младенцы от 2 месяцев до детей-семилеток), можно сразу же после оформления сертификата – ждать 3 года не нужно. Закон допускает возможность оплатить детский садик, ясельные группы, развивающие кружки, спортивные секции и языковые курсы для дошкольников.

Формирование пенсии мамы

Создание накопительного фонда предусмотрено ст. 12, допускается только в отношении матерей, по их заявлению, в целях компенсации потери трудового стажа в период беременности и ухода за новорожденным. Вложение в старость – наименее востребованный способ распоряжения материнским капиталом. В случае смерти до выхода на пенсию вклад умершего наследуется в полном объеме и производится на общих основаниях (наследники – муж, дети).

Процедура оформления предельно проста. Кроме личного заявления понадобится лишь гражданский паспорт, сертификат. Женщине дается право в любой момент до достижения соответствующего возраста передумать и отозвать деньги. Это выражается написанием заявления об отказе, аннулирующим первую заявку. Впоследствии она вправе изменить направление вложения, выбрав другой доступный и более предпочтительный способ.

Куда обратиться, чтобы использовать материнский капитал

Вне зависимости от выбранного пути вложения, обращаться за одобрением следует в территориальный отдел Пенсионного фонда, расположенный по месту жительства. Согласно ст. 8 заявка со всеми подтверждающими и обосновывающими документами рассматривается месяц. Все поступившие бумаги проверяются на подлинность, заявление анализируется с точки зрения права обращения за помощью и соответствия с установленными требованиями.

Чтобы избежать отказа, следует предварительно согласовать с сотрудниками ПФ сумму, направление вложения и правильно оформить заявление. При обращении важно учитывать сроки, что в некоторых, оговоренных выше случаях применяются временные ограничения, точнее существует разделение, когда и как использовать мат капитал – только после 3 лет или распорядиться средствами можно в любой момент.

В целях максимально пристального отслеживания путей использования субсидии, расчеты осуществляются исключительно в виде безналичных платежей. Держателю сертификата не возбраняется частичное использование и расходование одновременно на различные разрешенные законом нужды, при этом размер субсидии уменьшится на потраченную сумму.

Информацию об остатке по запросу обязан предоставить Пенсионный фонд. Оставшаяся сумма подлежит индексации, что выгодно – в будущем ее можно пустить на что-то еще, так что стараться как можно быстрее потратить всю сумму не нужно. Чтобы гражданин имел возможность лучше пристроить материнский капитал, выбрав оптимальное для семьи направление вложения, законодатель не ограничивает в сроках, сертификат в любом случае не пропадет.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ часть 1 статьи 10 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 июня 2019 г. — Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в часть 1.1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ в пункт 3 части 1.1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

4) письменного обязательства лица (лиц) в течение шести месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Информация об изменениях:

Часть 1.1-1 изменена с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1-3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы запрашивают также в уполномоченных на выдачу разрешения на строительство органах государственной власти, органах местного самоуправления информацию о направлении лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) в срок, установленный частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров этого объекта установленным параметрам и (или) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Читайте так же:  Материнский капитал хотят отменить

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ статья 10 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.2

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в часть 1.3 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ в пункт 2 части 1.3 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства — независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ статья 10 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.4, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ часть 4 статьи 10 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

См. примерные образцы договоров об оформлении жилых помещений в общую долевую собственность, направленные письмом Федеральной нотариальной палаты от 28 октября 2016 г. N 3982/03-16-3

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ в часть 6 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ в часть 7 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

Источники


  1. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  2. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 603 c.

  3. Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.
  4. Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.
  5. Гессен И. В. История русской адвокатуры (подарочное издание); Арт Презент — М., 2013. — 536 c.
Материнский капитал на кого распространяется закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here