Материнский капитал основания

Простыми словами на тему: "Материнский капитал основания" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Понятие, порядок и условия назначения материнского капитала

Понятие материнского капитала

Регулирование отношений по социальному обеспечению осуществляется на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь названы только те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Федеральный закон от 29. 12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться один раз определенным категориям граждан, предусмотренных в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ — государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей входят различные по своей юридической направленности законодательные акты:

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства;

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

К числу подзаконных нормативных актов, формирующих систему законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся:

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Постановление Правительства РФ от 12. 12.2007 N 862 (ред. от 24. 12.2011)»О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» устанавливает виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств;

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» Постановление Правительства РФ от 24. 12.2007 N 926 (ред. от 23. 04.2012)»Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» устанавливает порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы, и определяет порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели;

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» Постановление Правительства РФ от 30. 12.2006 N 873 “О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (вместе с «Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал») — определяет порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обеспечивают единый порядок приема и рассмотрения заявлений о его выдаче и регулируют порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер государственной поддержки, включая сроки и формы представления сведений в него.

Программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

[3]

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Читайте так же:  Исковое заявление в суд материнский капитал

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

[1]

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

Актуальность избранной темы для проведения изучения определяется смыслом введения материнского капитала, как одного из способов повышения демографии, что несомненно затрагивает интересы граждан в Российской Федерации, ведь многие семьи не решаются на такой серьезный шаг, из-за отсутствия возможности обеспечивать их, а также дать достойное образование и жилье.

Цель данной работы: Изучить влияние материнского капитала на демографию. Исходя из этой цели, можно выделить следующие задачи:

Изучить общие положения по предоставлению материнского капитала

Охарактеризовать круг лиц, имеющих право на получения материнского капитала

Рассмотреть основания и порядок назначения материнского капитала

На протяжении жизни семьи встречаются с различными обстоятельствами, которые могут влиять на их будущее. Из-за этого им необходимо чувствовать государственную поддержку, благодаря которой они будут спокойны за свое будущее. Иногда очень сложно самостоятельно преодолеть некоторые жизненные трудности, но они полностью зависят на социальную жизнь общества. Вследствие этого правительство в этом случае берет на себя долю ответственности за их существование. Предоставляя матерям различные условия использования материнского капитала.

Важную роль в развитии демографии играет материнский капитал. Благодаря введению материнского капитала многие страны вышли из демографически опасной ситуации. Так, к примеру, материнский капитал, потраченный на улучшение жилищных условий, может способствовать приобретению достойного жилья. В общем, материнский капитал считается одним из наиглавнейших видов государственной поддержки молодых семей, но не стоит путать его с пособием по рождению ребенка. Дальше в курсовой работе я детально поведаю о понятии, значении и задачах материнского капитала.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

Понятие и правовое регулирование материнского капитала

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ (в актуальной редакции) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, №1(ч.1).

Государственная поддержка оказывается женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года, а также мужчинам, являющимися единственными усыновителями второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

В настоящем законе говорится то, что право на государственную поддержку имеют не только женщины, но и мужчины Ст. 3 настоящего закона.

Появление в России программы материнского капитала не могло не сказаться на нашей правовой системе. Рассматривая материнский капитал, через отрасль права социального обеспечения, следует исходить из того, что любая отрасль права в своей основе имеет основополагающее начало, определяющие строение и содержание ее норм.

Регулирование отношений по социальному обеспечению исполняется на базе основ всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, критериев уровня в зависимости от трудового вклада, оснований, нуждаемости и других социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу событий, признаваемых социально значимыми.

Т.С. Гусева указывает на воздействие демографической функции права социального обеспечения на структуру отрасли. Новые ориентиры влекут изменения институциональной отрасли права: возникновение новых институтов, значительное обновление прежних. При этом усложняются существующие институты системы права социального обеспечения, которые уже сформировались на момент актуализации демографической функции — пенсии, пособия, социальное обслуживание, государственная социальная помощь. Изменения демографической функции влекут структурные преобразования отрасли законодательства. Ведение законодателем дополнительных мер поддержки семей с детьми повлекло «появление в структуре института пособий и социальных выплат нового подинститута — материнский (семейный) капитал»

Читайте так же:  Государственная программа материнский капитал

Основания предоставления материнского капитала

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал выдается с 2007 по 2017 год. Материнский капитал выдается только один раз и использовать его можно не раньше, чем через три года после обращения. Но существуют случаи, когда потратить его можно и раньше. Такими случаями являются:

Основаниями предоставления материнского капитала являются:

Ребенок должен быть вторым или последующим (возраст первого ребенка при этом не важен, может быть и более 18 лет)

[2]

Ранее не воспользовались правом на дополнительные меры (меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получение образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей государственной поддержки) Ч. 1, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Мама и ребенок должны быть гражданами России

Родители не совершали в отношении своих детей уголовных преступлений

Родители не лишены родительских прав

Ребенок должен прожить не менее недели (срок получения свидетельства о рождении)

Так, материнский капитал может бить предоставлен не только женщине, но и мужчине, который является единственным усыновителем, при этом он может и не быть гражданином России, на своих приемных детей Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ (в актуальной редакции) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, №1(ч.1).

Сертификат также можно получить в случае первой двойни или тройни.


Важно помнить, что материнский капитал не предоставляется на усыновление детей мужа.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом: основания, порядок, сроки

Мероприятия, направленные на улучшения бытовых условий многодетных семей, финансируются правительством с 2007 года.

Правила предоставления государственной поддержки за это время существенно изменилась.

Многим непонятно, когда можно воспользоваться материнским капиталом.

Люди задаются такими вопросами:

  • могут ли претендовать на выплаты другие члены семьи: мачехи, отчимы, одинокие отцы, сами дети
  • скольких детей нужно завести, чтобы получить деньги
  • имеет ли значение гражданство членов семьи
  • будут ли учитываться усыновленные, опекаемые, взрослые дети
  • можно ли получить помощь наличностью
  • как оформить свои права и распорядится деньгами
  • есть ли граничный срок обращения к чиновникам

Разберемся в нюансах получения субсидии, основываясь на предписаниях законов.

Навигация по статье

Первичное право на материнский капитал

Многодетная мать вправе претендовать на субсидию, если хотя бы один из ее отпрысков появился на свет после 2006 года. Рубеж 2006/2007 связан с принятием 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Он принципиален: если день рождения согласно свидетельству ЗАГСа припал на 31.12.06, мать лишена прав на целевую выплату. Семейный капитал будет доступен ей только в случае рождения третьего ребенка.

Одиноким и семейным усыновителям субсидия положена в связи с принятием в семью нескольких несовершеннолетних. Действуют временные ограничения, как и в отношении родных детей. Хотя бы одно из судебных решений должно относиться к 2007 году. Важен момент вступления в силу, а не дата итогового заседания и провозглашения вердикта.

Нюансы подсчета детей:

  • то, что старшие из детей достигли совершеннолетия и проживают отдельно, не имеет значения для разрешения вопроса о предоставлении средств
  • усыновленные и кровные отпрыски имеют одинаковый статус, их считают вместе
  • человек, претендующий на субсидию, не вправе учитывать ребенка, который на момент усыновления/удочерения приходился ему пасынком/падчерицей;
  • опекуны не могут зачислять в общее количество детей своих подопечных
  • умершие и погибшие первенцы учитываются кроме ситуаций, когда в их смерти виновны заявители
  • не считаются дети, в отношении которых претендент отстранен от исполнения родительских либо опекунских прав

Помощь доступна исключительно россиянам. У иностранцев право на нее возникает после обретения гражданства РФ. Статус полноправного жителя страны должны получить как минимум один родитель и двое детей, младший из которых родился после 01.01.07. Итак, материнский капитал доступен многодетным семьям, воспитывающим ребенка, по состоянию на 2016 год не достигшего девятилетнего возраста.

Получение субсидии в порядке перехода

Право на помощь у первичного правообладателя может прекратиться. Отец, будь он даже иностранцем, получает субсидию в порядке преемства, когда мать:

  • погибла
  • лишена родительских прав
  • приговором суда признана виновной в посягательстве на детей

Если отец умер, лишен прав либо отказался от воспитания, право на семейный капитал переходит к самим сиротам. Деньги поровну распределяются между несовершеннолетними детьми.

На свою часть субсидии может претендовать взрослый до 23 лет, если он обучается на условиях дневного стационара. То есть, продуман механизм двухступенчатой передачи гос. помощи: от матери к отцу; от отца к ребенку.

Переход права возможен, если оно оформлено (матери выдавался подтверждающий сертификат). В противном случае другие родственники смогут получить деньги только на общих основаниях. Разница принципиальна: на субсидию в качестве первичных правообладателей не смогут претендовать ни отец – иностранец, не сами сироты.

Предписания профильного 256-ФЗ о переходе прав имеют специальный характер. Общие правила Гражданского кодекса к этим правоотношениям не примеряются.

Материнский капитал нельзя подарить, продать, унаследовать. Схемы его обналичивания заведомо незаконны.

Воля законодателя направлена на сохранение за семьями капитала. Если к моменту смерти матери права на него закреплены чиновниками ПФ, они переходят к отцу/усыновителю либо к детям.

Срок распоряжения деньгами: общее правило

Целевая субсидия доступна по истечении трех лет после рождения/усыновления ребенка, в связи с появлением которого она оформляется. Срок касается только возможности распорядиться средствами. Получить сертификат ПФ можно в любое время. Общее правило актуально для следующих способов распоряжения субсидией.

  • Оплата обучения детей в российском учебном учреждении, компенсация сопутствующих расходов (общежитие, питание). Программа должна быть аккредитована Минобрнауки, возраст учащегося составлять от 2 до 26 лет. По желанию правообладателей субсидированные средства распределяются в интересах нескольких детей в любой пропорции.
  • Пополнение накопительной части пенсии по старости матери/усыновительницы. Примечательно, что средства нельзя направлять на формирование пенсии отца или мужчины – усыновителя. Причины гендерной дискриминации непонятны: они могут брать отпуск по уходу за малышом.

Как видим, расходовать материнский капитал на оплату учебы и пополнение пенсионных накоплений можно по прошествии трех лет.

Распоряжение субсидией без ограничений во времени

Законодатель установил два типа обстоятельств, когда можно воспользоваться материнским капиталом до 3 лет.

Первый и традиционный – улучшение условий быта путем возведения, капремонта, приобретения жилья.

Второй, появившийся в 2016 году – оплата вещей и услуг, предназначенных для адаптации инвалидов детства.

Новый способ расходования денег подразумевает компенсацию уже понесенных расходов. Их можно подтверждать договорами, квитанциям, товарным и кассовым чекам.

Субсидию можно истратить на адаптацию к жизни в обществе любого ребенка правообладателя, например – рожденного после выдачи сертификата ПФ.

Читайте так же:  Горячая линия пфр россии материнский капитал

Теоретически в описанных обстоятельствах можно воспользоваться средствами немедленно после рождения второго ребенка. В действительности много времени уйдет на:

  • оформление сертификата (месяц с момента обращения в управление ПФ);
  • подачу заявки о распоряжении деньгами
  • ее рассмотрение чиновниками (месячный, касательно недвижимости – двухмесячный срок)

Правообладатель может выбрать вектор использования субсидии самостоятельно. Более того, семья может распределить средства по разным направлениям в интересах матери, всех или некоторых детей.

Однако правила касательно сроков остаются прежними. Пример: деньги, предназначенные на покрытие ипотеки, можно перечислить банку сразу же, но использовать остаток для формирования пенсии позволительно по истечении трех лет.

Итак, для некоторых способов использования материнского капитала относительно сроков сделано исключение: россияне могут расходовать деньги для покупки жилья и реабилитацию детей – инвалидов сразу после появления второго ребенка.

Улучшение жилищных условий за счет субсидии

Среди возможных способов использования денег этот является ключевым. Согласно статистике, до 95% предоставляемых государством средств ежегодно расходуется на изменение условий быта. Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья 2016?

Установленный по общему правилу трехлетний период позволяет убедиться, что родители завели ребенка сознательно и заботятся о нем. При покупке жилья с использованием субсидированных средств действует другой механизм зашиты прав несовершеннолетних. Государство обязывает родителей оформлять вновь обретенную недвижимость в собственность всех членов семьи. Кровные и усыновленные дети становятся ее совладельцами.

Жилье должно отвечать следующим требованиям:

  • Статус недвижимости, подтвержденный гос. регистрацией в ЕГРН или технической документацией. Чиновники не одобрят использование средств на приобретение сборно-разборной передвижной конструкции без фундамента.
  • Принадлежность к жилому фонду. Капиталом нельзя оплатить покупку коммерческой недвижимости, гаража, дачи, цоколя или подвала многоквартирного дома.
  • Надлежащее техническое состояние. Степень износа до 50%. Отсутствие сведений о признании здания аварийным.
  • Изолированность, оснащенность согласно Жилищному кодексу, СНиПам, СанПиНам. Купить комнаты в коммунальной квартире можно, если они выделены в самостоятельный объект недвижимости.
Видео (кликните для воспроизведения).

Деньги можно использовать на:

  • возведение домовладения
  • приобретение квартиры на первичном либо вторичном рынке по любой из существующих сделок (мена, продажа, цессия)
  • переоборудование имеющегося домовладения
  • покупку строящегося жилья через кооперативы – ЖСК, ЖНК
  • ипотечные взносы

Итак, бытовые условия за счет мат. капитала можно улучшить безотлагательно, сразу после появления второго ребенка.

Срок использования средств

Профильный 256-ФЗ воплотил программу правительственной поддержки семей.

Согласно заключительным положениям документа, он действует с начала 2007 до конца 2018 года.

На субсидию могут претендовать семьи, в которых в это время появился второй или следующий малыш.

У программы много сторонников.

Но есть и противники, заявляющие, что выплаты слишком обременительны для бюджета.

В условиях строгой экономии звучат идеи о необходимости досрочного сворачивания программы.

Сегодня права представителей многодетных семей на обращение в ПФ не ограничены во времени. Теоретически, оформить сертификат и распорядиться деньгами можно и после 2018 года. Но очевидно, что затягивать не стоит.

Закон изменчив. Из содержания профильного акта исключена возможность приобретения транспортного средства. Высказываются предположения о необходимости оставить молодым семьям возможность покупать жилье только от застройщика (это стимулировало бы строительную отрасль).

Помощь предоставляется разово. Мать четырех детей не сможет получить субсидию на третьего и четвертого ребенка во второй раз. Деторождение после использования средств не влечет перерасчет или увеличение гос. помощи.

Распорядителем средств выступает ПФ РФ. Однако реальный источник средств – государственная казна. Учитывая нюансы бюджетного процесса, необходимость планирования расходов, возможность подачи заявлений о распоряжении субсидией лимитирована во времени. О желании реализовать субсидию в следующем финансовом году чиновников нужно уведомлять до начала октября текущего.

Многодетные матери, которые не распорядились субсидированными средствами ранее, могут сформатировать из них накопительную базу при выходе на пенсию.

Воспитанники интернатов, которым деньги перешли в порядке правопреемства, могут распорядиться ими после совершеннолетия. Это сдерживает от соблазна заплатить за образование, только чтобы покинуть воспитательное учреждение.

Таким образом, граничного срока использования средств пока не установлено. Учитывая кризис, свои права нужно стараться если не реализовать, то хотя бы оформить.

Вопросы процедуры

За реализацию права на семейный капитал ответственен ПФ. Можно обращаться в его управление, в МФЦ – центр оказания административных услуг. Процедура одинакова, все значимые действия в любом случая проводятся чиновниками ПФ, МФЦ лишь выступает посредником.

Этапы использования средств:

  • обращение за выдачей сертификата
  • ожидание ответа о предоставлении права на субсидию
  • получение сертификата на материнский капитал
  • сообщение о необходимости расходования денег по одному или нескольким разрешенным направлением, предоставление подтверждающих бумаг;
  • получение согласия
  • совершение безналичного перевода денег продавцу, застройщику, учебной организации и т. п.

Примерный пакет документов, прилагающийся к заявлению о расходовании денег. Для примера взята жизненная ситуация – покупка готовой квартиры. Перечень включает заверенные копии:

  • паспортов супругов, справок о присвоении налоговых кодов
  • свидетельства о браке, когда покупатель – супруг держателя сертификата ПФ
  • договор о продаже с отметкой органов Росреестра о внесении сведений в ЕГРН
  • свидетельство о гос. регистрации права в ЕГРН

Есть ряд правил, от которых можно отступить.

  • Допускается перечисления денег продавцу до момента гос. регистрации прав в ЕГРН. В условиях соглашения должно описываться, что право собственности перейдет к держателю сертификата после выплаты полной стоимости квартиры.
  • По правилам 256-ФЗ вновь купленная недвижимость должна стать собственностью всех членов семьи. Если в договоре этого не предусмотрено, правообладатель письменно обязывается переоформить квартиру в общее владение на протяжении полугода с момента предоставления денег ПФ, а если она куплена в рассрочку – на протяжении полугода с моменты погашения полной стоимости.

Итак, семейным капиталом могут воспользоваться российские семьи, в которых последующий ребенок появиться после 2006 и до 2019 года. Согласно общему правилу правообладатель может распорядиться положенными ему средствами по прошествии трех лет после его рождения/усыновления.

Направить субсидию на улучшение бытовых условий или реабилитацию инвалида детства можно в течение нескольких месяцев, которые уйдут на оформление бумаг.

Подробнее об этом можно посмотреть на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Что такое материнский капитал? МСК — Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Читайте так же:  Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

  • возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • на формирование будущей пенсии мамы;
  • на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

  • полностью или частично,
  • по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

  • лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
  • зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
  • зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
  • через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

  • у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
  • у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка , решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
  • у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
  • у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

  • СНИЛС;
  • ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
  • Дата рождения;
  • Пол;
  • Адрес места жительства;
  • Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
  • Дата включения в Регистр;
  • Сведения о детях;
  • Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
  • Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

Материнский капитал: за какого ребенка дается, кто его может получить и на каких условиях

Материнский капитал — это определенная сумма денег, выделяемая государством на нужды семьи в соответствии с федеральным законодательством. Принятие этого законодательного акта является вынужденной мерой, связанной с падением демографических показателей в России.

Материнский капитал выплачивается с 2007 года и с тех пор может быть получен российскими семьями с целью улучшения их материального положения и обеспечения определенной финансовой стабильности при рождении и воспитании ребенка. Несмотря на то, что эта мера действует уже близко 10-ти лет, информация о ней не теряет своей актуальности и является полезной для многих людей, мечтающих о пополнении в семье.

Кто имеет право на материнский капитал

Второй ребенок — основание для получение МК

Материнский капитал выплачивается лицам, соответствующим некоторым критериям. Их полное описание указано в федеральном законе №256. В частности законодательством определены требования, которым должен соответствовать претендент на получение средств капитала, процедура выдачи сертификата и сам процесс выплаты денег.

В соответствии с законодательством, право на материнский капитал предназначается для определенного круга лиц, в который входят такие граждане:

  • женщины, родившие или усыновившие второго ребенка
  • мужчины, считающиеся единственными усыновителями второго ребенка
  • мужчины, которые являются родными отцами, либо усыновителями для второго ребенка в тех случаях, когда их матери, либо усыновительницы лишены законного права на капитал
  • сами дети в тех случаях, когда их родители, либо усыновители утратили соответствующее право по некоторым причинам

Еще одним важным условием, которое выдвигается к лицу, рассчитывающему на получение денежных средств, считается наличие гражданства Российской Федерации. Само по себе гражданство — это основание для возникновения права на капитал, поэтому учитывается его наличие именно в тот момент, когда в семье появляется ребенок по причине рождения или усыновления.

Также учитывается и гражданство ребенка. Родившийся должен стать гражданином РФ при регистрации, а усыновленный — уже иметь соответствующий статус гражданина РФ. Помимо основных требований, в список условий для получения капитала входит и временные ограничения. Для того чтобы родители могли претендовать на денежные средства, их семья должна пополниться вторым ребенком не раньше 1-го января 2007 года.

На капитал могут рассчитывать российские семьи, в которых есть двое или больше детей. Для получения этих средств обязательно должны выполняться определенные условия.

За какого ребенка даются денежные средства

Материнский капитал дает финансовую стабильность

Данная материальная поддержка, выплачиваемая со стороны государства многодетным семьям, изначально не встретила признания со стороны обычных граждан.

Многие люди, должным образом не разобравшись в вопросе, негативно отзывались о материнском капитале по причине его малого размера, ограничениях в применении денежных средств, а также потому, что считали, что теперь детей будут рожать или усыновлять исключительно из-за материальной выгоды.

Читайте так же:  Материнский капитал за 1 ребенка

Спустя некоторое время недовольства поутихли, так как люди осознали, что материнский капитал — явление положительное, поскольку обеспечивает семьям финансовую стабильность вместе с появлением нового члена семьи.

В законодательстве сказано, что у семьи появляется право на материнский капитал именно тогда, когда в ней становится больше одного ребенка. Неважно, родился этот ребенок или был усыновлен, принципиально важно, чтобы это случилось после 1-го января 2007 года. Также стоит помнить о том, что в расчет не принимаются дети, по отношению к которым были прекращены родительские права, падчерицы и пасынки.

Некоторое время спустя утверждения материнского капитала немало людей считали, что средства выплачиваются за каждого последующего ребенка, что позволяет неплохо обогатиться. Реальное положение дел таково, что законодателем установлено: право на материнский капитал реализуется только единожды

Денежные средства, именуемые материнским капиталом, выплачиваются за второго ребенка, в том случае, если пополнение в семье произошло после 1-го января 2007 года.

Процедура получения материнского капитала

Сертификат на материнский капитал — первый шаг

Для получения этих материальных средств, изначально следует оформить соответствующий документ — сертификат на материнский капитал. Изготовляется такой сертификат отделением Пенсионного фонда.

Заявителю с собой нужно взять паспорт и свидетельства о рождении детей. Кроме этих документов, в Пенсионный фонд дополнительно подается заявление установленного образца. В случае соблюдения всех требований сертификат можно будет получить спустя месяц после подачи документов.

В первый год после утверждения закона, размер капитала равнялся 250000 рублей. С года в год эта сумма менялась в зависимости от инфляции и в 2016 году стала равняться 453026 рублям. Семьям, получившим денежные выплаты, нужно помнить о том, что эти средства можно применять в определенных целях, к которым относятся:

  • улучшение условий проживания — средства перечисляются на покупку жилья на территории РФ
    обучение детей, возраст которых меньше 25-ти лет — средства тратятся на любые учебные заведения, которые находятся на территории РФ
  • увеличение пенсии матери со стороны накопительной части
  • покупка определенных услуг и товаров, необходимых для адаптации детей, считающихся инвалидами

Примечательно, что материнский капитал позволяется использовать по частям в зависимости от того, на какие нужды он будет использован. Остаток, который в итоге останется неизрасходованным, подлежит ежегодной индексации. Материальные средства предоставляются в тех случаях, когда ребенок достигает возраста 3-х лет.

Тем не менее, это правило имеет и определенные исключения. При необходимости улучшения условий проживания, к примеру, для погашения кредита на покупку жилья, средства выплачиваются раньше трехлетнего срока.

Законом также установлены определенные ограничения по использованию материнского капитала. Он не может быть применен в следующих целях:

  • погашения кредитов на приобретение автомобиля или бытовых приборов
  • приобретение участка земли
  • ремонт квартиры
  • на погашение задолженностей по оплате жилья
  • на лечение
  • на получение всей суммы капитала в виде наличны

Получение материнского капитала, помимо других условий, возможно лишь при наличии соответствующего сертификата, который выдается в отделении Пенсионного фонда. Законодательством устанавливаются определенные ограничения относительного того, в каких именно ситуациях могут использоваться полученные средства.

Частные случаи

Родите двойни тоже имеют право на МК

Говоря о материнском капитале, следует изучить некоторые частные случаи. К примеру, если в семье рождается двойня, то каждый новорожденный получит отдельное свидетельство о рождении и родители смогут реализовать право на материнский капитал.

Иногда бывает так, что второй ребенок рождается в тот момент, когда старшему больше 18-ти лет. Таким образом, несовершеннолетним будет считаться только один ребенок. В такой ситуации мама также может без проблем рассчитывать на получение денежных средств, поскольку она будет иметь два свидетельства о рождении ее детей, что удовлетворяет основное требование по оформлению сертификата.

Что касается несчастных случаев, при которых гибнут дети, то мама имеет законное право на оформление капитала на второго ребенка и в тех ситуациях, когда первый ребенок считается мертвым. Обязательным условием является то, чтобы погибший ребенок был зарегистрирован и на его имя было выдано свидетельство о рождении.

Это правило аналогичным образом выполняется и в случае смерти малыша на первой неделе его жизни. По причине определенных изменений в законодательстве, рождение детей регистрируется параллельно с выдачей свидетельства о рождении. Последний документ может быть использован мамой при заявлении права на материнский капитал. Исключением являются случаи рождения мертвых детей. На их имя не может быть выдано свидетельство о рождении, а оформляется только справка о смерти.

Оформление сертификата может быть осуществлено в любое время, которое прошло после появления пополнения в семье. При возникновении каких-либо необычных ситуаций, консультацию по любому индивидуальному случаю можно получить у специалистов Пенсионного фонда.

В большинстве случаев, для получения материнский капитал, маме достаточно предоставить в пенсионный фонд два свидетельства о рождении.

Материнский капитал — это некоторые денежные средства, которые государство выплачивает семьям, число детей в которых больше одного. Вместе с появлением пополнения в семье возникает и соответствующее право на материальную поддержку.

Сумма этого капитала ежегодно меняется в зависимости от инфляции. Для получения этих средств родителю необходимо соответствовать некоторым критериям, указанным в законодательстве, а также представить определенные документы в Пенсионный фонд.

Новости про материнский капитал: сколько, когда и на что — в видеосюжете:

Видео (кликните для воспроизведения).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источники


  1. Научные воззрения профессоров Пионтковских (отца и сына) и современная уголовно-правовая политика. — М.: Статут, 2014. — 432 c.

  2. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

  3. Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.
  4. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.
  5. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.
Материнский капитал основания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here