Материнский капитал проблемы реализации

Простыми словами на тему: "Материнский капитал проблемы реализации" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Материнский капитал: проблемы регулирования

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

26 июля 2017 03:44

Хорошо известный всем противоправный факт, что средства материнского капитала можно просто обналичить и потратить в свое удовольствие, пожалуй, уже никого ни удивляет. Однако если раньше нерадивые родители рисковали сами, то теперь в мошеннические схемы с маткапиталом вовлечены ничего не подозревающие покупатели недвижимости. Появились случаи, когда, купив недвижимость и использовав материнский капитал, родители не спешат наделять долями в праве собственности детей. Хотя при сборе документов для использования средств капитала они дают такие обязательства, но потом забывают это сделать, а некоторые не делают этого осознанно. Затем «забывчивые родители» умудряются продать не в полной мере принадлежащее им жилье. Новые владельцы «проблемного жилья» регистрируют его. И только после проверки прокуратуры выясняется, что недвижимость им придется вернуть, так как купили они ее незаконно, при совершении сделки купли-продажи были нарушены права несовершеннолетних.

На днях Министерство труда и социальной защиты Алтайского края стало инициатором проведения круглого стола, на котором обсудили проблемы использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. В дискуссии приняли участие эксперты из краевого Отделения Пенсионного фонда, руководители социальных служб, учреждений, представители исполнительной власти региона и общественных организаций.

Начальник отдела социальных выплат ОПФР по Алтайскому краю Яна Позднякова выступила с докладом об основных направлениях использования средств маткапитала. «С начала действия программы материнского капитала количество алтайских семей, получивших государственный сертификат, составило 149 526, при этом 54,2% семей уже полностью распорядились его средствами. Улучшение жилищных условий остается самым популярным направлением расходования средств материнского капитала, 76 % владельцев сертификата выбрали именно это направление. Помимо этого Пенсионный фонд принял 4788 заявлений на обучение детей и 56 заявлений на перевод средств на накопительную пенсию мамы. Напомню, что в прошлом году к трем основным направлениям расходования материнского капитала добавилось еще одно – социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов», — отметила в своем выступлении Яна Алексеевна.

Участники круглого стола обсудили проблемы использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семей с детьми, факты нарушения законодательства в этой сфере, а также внесли ряд предложений по изменению действующего законодательства о порядке предоставления средств маткапитала.

Материнский капитал проблемы реализации

Библиографическая ссылка на статью:
Коробкова Н.А., Алябина Д.А. Перспективы модернизации программы «Материнский капитал» // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/03/79503 (дата обращения: 25.03.2019).

В начале 2017 года исполнилось 10 лет с начала реализации программы «Материнский капитал». Все эти годы ведутся споры об эффективности программы и ее целесообразности. Несомненно одно, за годы действия программы «Материнский капитал» сформировалась необходимость ее модернизации в соответствии с экономической и демографической ситуацией. Так в конце марта 20017 года будет проведен круглый стол, на котором будут обсуждаться вопросы актуальности продления материнского капитала или трансформации существующих выплат. В преддверии обсуждения считаем актуально попытаться подвести итоги существования «Материнского (семейного) капитала».

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Согласно законодательству средства материнского капитала могут быть использованы только по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования (ребенком) детьми, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, техническая реабилитация детей-инвалидов [1].

Основной цель разработки и внедрения материнского капитала была попытка улучшения демографической ситуации в стране, в тоже время она была призвана способствовать улучшению качественного формирования нового поколения (здравоохранение, образование).

При создании материнский капитал считался инновационным инструментом демографической политики, так как предполагал значительное поощрение семья имеющим более одного ребенка. В процессе реализации материнского капитала были предложены и узаконены его существенные улучшения. В марте 2015 года установлен запрет на использование средств материнского капитала для погашения займов, взятых в микрофинансовых организациях и потребительских кооперативах существующих менее 3 лет. С мая 2015 года владельцы сертификата на материнский капитал получили во- можность направлять его средства на оплату первого взноса по кредиту на улуч шение жилищных условий, не дожидаясь 3-летнего возраста. Так в 2016 году было принято решение о возможности использовать материнский капитал на реабилитацию детей инвалидов, чего до этого не было. А в период кризисных явлений в экономике появлялась возможность получения единовременных выплат из средств материнского капитала.

Решение о возможности получения выплат из средств материнского капитала принималось трижды: каждый раз в период обострения кризисных явлений в экономике (2009-2010, 2010-2011 и 2015-2016 гг.). В первых двух случаях выплата составила 12 тысяч рублей, в 2015 – 20 тысяч рублей, а в 2016 годам – 25 тысяч рублей [2]. Количество заявлений на получение данных средств свидетельствует о их востребованности. К концу 2015 года была удовлетворено 5,2 млн. подобный заявлений на общую сумму 75,9 млрд рублей. Что составляет практически 67% от числа выданных заявлений. Всего по состоянию на начало 2017 года было выдано 7,8 млн. сертификатов.

Растет и доля семей, которые пользуются другими возможностями использования средств материнского капитала – коэффициент материнского капитала. Он рассчитывается как отношение числа выданных сертификатов к числу родившихся за год (см. таблица 1.).

[2]

Таблица 1. – Динамика коэффициента материнского капитала

Год

Количество рожденных, тысяч человек

Количество выданных сертификатов, тысяч шт

Коэфициент материнского капитала

Материнский капитал. Реалии и перспективы.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 июня 2014 06:56

В пресс-центре ГТРК обсудили значимость для новосибирцев Программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала.

На вопросы журналистов и Интернет пользователей в прямом эфире отвечала начальник отдела социальных выплат Надежда Ивановна Типикина.

— Надежда Ивановна, насколько популярна данная мера государственной поддержки у новосибирцев? Растет ли число «претендентов» из года в год?

Среди жителей Новосибирской области данная мера государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала весьма востребована. Число владельцев сертификатов ежегодно растет. Так, в 2013 году было выдано на 1 тысячу сертификатов больше, чем в 2012 году. За весь период действия Программы уже более 97 тысяч новосибирских семей получили государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал.

Читайте так же:  Материнский капитал нуждающимся семьям

— На что можно сегодня потратить материнский капитал? Какое направление является сегодня наиболее востребованным?

Существует три основных направления использования средств материнского капитала: на улучшение жилищных условий, на получение образования любым ребенком в семье и на формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Распорядиться средствами МСК можно в полном объеме либо по частям либо одновременно по нескольким перечисленным направлениям. Из 97 тысяч владельцев сертификатов на материнский капитал, воспользовались его средствами с учетом получения единовременных выплат 64 095 владельцев сертификатов, из них 27 тысяч полностью использовали средства МСК, остальные – частично. Перечислено на эти цели 15,8 миллиардов рублей. Наиболее приоритетным направлением использования средств материнского капитала является направление их на улучшение жилищных условий. Благодаря материнскому капиталу жилищные условия улучшили свыше 45 тысяч новосибирских семей. Из них свыше 30 тысяч частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты и ещё 15 тысяч семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.

Поскольку самым востребованным направлением является улучшение жилищных условий, имеют ли место попытки незаконного использования средств материнского капитала, и как-то контролируется использование этих государственных средств?

— О какой сумме МСК вообще идет речь? И самое главное, какой суммой может воспользоваться владелец сертификата: той, которая указана в сертификате, или той, которая стала на момент распоряжения?

Размер материнского (семейного) капитала меняется ежегодно с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Если в 2007 году его размер составлял 250 тысяч рублей, то в 2014 году – уже 429 408 рублей 50 копеек. Если владелец сертификата на материнский капитал еще не воспользовался его средствами, то распорядиться он может указанной суммой 429 408 рублей 50 коп. вне зависимости от того, какой размер указан в его сертификате. Для тех, кто уже использовал часть средств материнского капитала, оставшаяся часть также индексируется.

— Скажите, а могут ли этими средствами воспользоваться граждане, приехавшие к нам на постоянное место жительство, например, из бывших союзных республик.

Право на получение материнского (семейного) капитала возникает только у граждан Российской Федерации при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации. Все граждане РФ равны в своих правах и реализуют право на материнский капитал в рамках действующих норм закона. На материнский капитал могут претендовать граждане Российской Федерации независимо от места проживания при условии, что ребенок, в связи с рождением которого возникло право на МСК, также является гражданином России. При этом допускается наличие у ребенка двойного гражданства.

— В какие сроки нужно «уложиться», чтобы не потерять возможность воспользоваться средствами МСК?

256-ФЗ, установившим эту меру государственной поддержки, предусмотрено, что закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. 2016-ым годом ограничено возникновение права на эту меру государственной поддержки. То есть право на материнский капитал имеют и будут иметь семьи, в которых в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года появил(т)ся второй ребенок (либо третий или последующий, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Однако само получение сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами временем не ограничены.

— Одной из серьезнейших проблем нашего времени является «демографическая» проблема. Скажите, на Ваш взгляд повлияло ли введение данной выплаты семьям с детьми на рост рождаемости?

Не знаю, стоит ли проводить прямую зависимость изменения демографической ситуации в стране с реализацией Программы поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского капитала, однако повышение рождаемости отмечается как в целом по стране, так и в Новосибирской области. Если в 2006 году в области коэффициент численности новорожденных на тысячу человек населения составлял 10,5, то к 2013 году он вырос до 13,9. Программа призвана поддержать семьи с детьми, и она успешно с этой задачей справляется: 97 тысяч семей Новосибирской области уже получили сертификаты на материнский (семейный) капитал, и уже в августе по нашим прогнозам их количество достигнет 100 тысяч.

Проблемы материнского капитала и пути их решения

Что такое материнский капитал, как им воспользоваться и как потратить, в чем его выгода и польза — это самые распространенные вопросы, которыми задаются родители. Давайте разбираться.

Регулирование отношений по социальному обеспечению происходит на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и других социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи, когда человеку она необходима в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь перечислены лишь те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», или проще – Закон о материнском капитале, предполагает не так много вариантов его использования. И, естественно, самым популярным является направление материнского капитала на улучшение жилищных условий.

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала

Во-вторых, что особо важно в рамках данного исследования, в России достаточно низкий уровень жизни населения. И хотя практика показывает, что в странах с низким уровнем жизни рождаемость выше, но Россия в этом отношении является исключением. Возможно причина в том, что, несмотря на невысокие доходы, уровень образования в России выше, чем в странах Африки, Азии, Латинской Америки. Известно, что российским гражданским законодательством, предусмотрена возможность совершения юридически значимых действий от имени физических лиц их законными представителями, а также представителями по доверенности.

Использование Материнский капитал может быть направлен только на следующие цели: Улучшение жилищных условий: Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья; Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; Компенсация за строительство дома; Ремонт и строительство дома своими силами; Долевое строительство; Участие в жилищно-строительных кооперативах.
Исходя из вышеуказанных положений, можно сделать вывод, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает первоначально у женщины, родившей или усыновившей детей, и только в случае прекращения права у нее (смерть, лишение родительских прав) это право возникает у других лиц.

Читайте так же:  Как оплатить детский сад материнским капиталом

Как проект материнский капитал был разработан исходя из надвигающейся демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Так был разработан и внедрен в 2007 году проект государственного стимулирования и поддержки — материнский капитал.

В свою очередь поддержка материнства и детства, безусловно, является залогом успешной социальной политики, как страны, так и на мировой арене.

Проблемы развития материнского (семейного) капитала

Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Приказы Минздравсоцразвития Российской Федерации, дополнительная литература и периодические издания.

Формирование накопительной пенсии мамы. По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа.

Таким образом, можно сделать вывод, что право на материнский капитал является новым видом социального обеспечения, который не входит в сложившуюся систему социального обеспечения как на основе принципов права социального обеспечения, так и по условиям предоставления этого вида социального обеспечения. Полагаем, что Закон N 256-ФЗ нуждается в совершенствовании в части определения субъекта, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки. Таковым субъектом, на взгляд автора, должна стать именно женщина, родившая (усыновившая) второго и последующих детей. Это положение не затрагивает действующую редакцию Закона N 256-ФЗ (ст. 3) в части прав мужчин и детей на материнский капитал при прекращении права у женщины.

Итак, в 2006 году в Российской Федерации был принят Федеральный закон от 26.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который установил сумму материнского капитала, подлежащую выплате, а также в полной степени урегулировал отношения, возникающие с получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и целевым распределением полученных средств. Проходя ежегодную индексацию, по состоянию на 1 января 2012 года, сумма материнского капитала составляет 387 640 рублей.

Размеры «денежного вознаграждения» должны были повышаться из года в год, но как видно на таблице — в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб, как и в 2015. Т.е. его размер перестал расти. Причины просты.
Но так как для большинства регионов России средств материнского капитала недостаточно для покупки жилья для комфортного проживания семьи, то тут не обойтись без заемных средств или рассрочки платежа, а соответственно, ипотеки. Средства материнского капитала можно использовать для погашения обязательств перед различными кредитными организациями, даже при условии возникновения этих обязательств до приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.
В-третьих, важно, чтобы ребенок воспитывался в полной семье. Это в меньшей степени касается данного исследования, но этот вопрос тоже будет затронут в научно-теоретической части исследования.
Актуальность темы исследования. Проблема социальной поддержки семьи сейчас является, на наш взгляд основной проблемой социальной политики в России.

Кредит может быть оформлен на одного из супругов единолично, либо оба супруга выступают созаемщиками по кредитным обязательствам и одновременно собственниками приобретаемого жилья. Оформлять кредит (ипотеку) или привлекать иных родственников в качестве созаемщиков не стоит. В этом случае нельзя использовать средства материнского капитала. В 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе материнского капитала.

Государственная поддержка оказывается женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 1 глава раскрывает понятие и значение материнского (семейного) капитала. 2 глава посвящена правилам подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В 3 главе описаны направления, в которых могут использоваться средства материнского (семейного) капитала.

Несмотря на название Закона N 256-ФЗ, на указание в его ст. 3 субъектов, имеющих право на меры государственной поддержки, считаем, что вопрос о действительном адресате мер дополнительной государственной поддержки не является решенным. Это могут быть дети, родившиеся (усыновленные) после 1 января 2007 г., женщина, родившая или усыновившая детей, или, судя по названию и преамбуле Закона N 256-ФЗ, семья. [25] Согласившись с тем, что поддержка семьи с детьми, несомненно, необходима, следует вспомнить, что когда было предложено понятие материнского капитала, то речь шла о поддержке женщины. Однако при реализации этого предложения законодатель отошел от первоначального замысла, что может повлечь в будущем определенные трудности в применении Закона N 256-ФЗ.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичиваниегосударственных сертификатов запрещено законом.

Также банк может ставить ограничения по типу приобретаемого жилья: только новостройки или, наоборот, только вторичный фонд.


Уже давно политики и общественные деятели на Западе (можно вспомнить хотя бы эксгоссекретаря США Мадлен Олбрайт) высказывают мысль, что Россия имеет достаточно большую территорию, которая не заселена в должной мере.

Также денежные средства капитала можно использовать в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту или займу. Однако следует учитывать, что если вы рассчитываете использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки, но без собственных накопленных средств, то это может негативно сказаться на принятии решения сотрудниками банка о предоставлении вам кредита. Так как отсутствие накоплений говорит о том, что ваших доходов хватает только на текущие расходы. Также необходимо помнить, что при использовании средств материнского капитала условия кредитования диктует банк. Не каждый банк принимает средства материнского капитала.

Читайте так же:  Как выглядит материнский капитал
Видео (кликните для воспроизведения).

Однако, на сегодняшний день, вопреки полноценному федеральному законодательному регулированию, возникает множество проблем, связанных с реализацией данной меры государственной поддержки.
Анализируя положения Закона N 256-ФЗ, определяющие субъекта, имеющего право на материнский (семейный) капитал, и порядок использования средств капитала, можно выделить ряд проблем как теоретического, так и практического характера, что в первую очередь связано с недостаточно проработанной концепцией Закона N 256-ФЗ, также можно отметить и недостатки юридической техники. Все это позволяет сделать ряд критических замечаний и дать предложения по совершенствованию Закона N 256-ФЗ.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (ФЗ) от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Необходимо отметить, что своеобразным новшеством не только для стран СНГ, но и для мирового сообщества, в целом в противовес мировой практике, а также исходя из ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации, закрепившей обязанность защиты государством материнства, детства и семьи, с 1 января 2007 года в Российской Федерации реализуется программа, предусматривающая выделение денежных средств из федерального бюджета семьям, которые родили или усыновили второго (третьего и последующего, только если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка.

Обналичивание материнского капитала Услуги по обналичиванию материнского капитала сегодня предлагают и частные лица, и компании — чаще всего, так или иначе связанные с недвижимостью. От матери требуется только сертификат и доверенность на распоряжение деньгами. Услуги мошенников стоят от 30 до 100 тысяч рублей, а некоторые даже готовы довольствоваться 5-6 тысячами. При этом заранее ничего платить не нужно — комиссия вычитается из обналиченной субсидии.
Слово произошло от лат. слова inflatio — вздутие. Если простыми словами, инфляция —это повышение цен на товары и услуги. Это означает, что на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде.

Материнский капитал и ипотека — проблемы и споры

Автор: Екатерина Благодарова

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», или проще — «закон о материнском капитале», предполагает не так много вариантов его использования. И, естественно, самым популярным является направление материнского капитала на улучшение жилищных условий. Но так как для большинства регионов России средств материнского капитала не достаточно для покупки жилья для комфортного проживания семьи, то тут не обойтись без заемных средств или рассрочки платежа, а, соответственно, ипотеки. Средства материнского капитала можно использовать для погашения обязательств перед различными кредитными организациями, даже при условии возникновения этих обязательств до приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Также денежные средства капитала можно использовать в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту или займу. Однако следует учитывать, что если Вы рассчитываете использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки, но без собственных накопленных средств, то это может негативно сказаться на принятии решения сотрудниками банка о предоставлении Вам кредита. Так как отсутствие накоплений говорит о том, что Ваших доходов хватает только на текущие расходы. Также необходимо помнить, что при использовании средств материнского капитала условия кредитования диктует банк . Не каждый банк принимает средства материнского капитала. При наличии специальной программы кредитования с использованием материнского капитала чаще всего процент за пользование заемными средствами будет выше. Также банк может ставить ограничения по типу приобретаемого жилья: только новостройки или, наоборот, только вторичный фонд .

Кредит может быть оформлен на одного из супругов единолично, либо оба супруга выступают созаемщиками по кредитным обязательствам и одновременно собственниками приобретаемого жилья. Оформлять кредит (ипотеку) или привлекать иных родственников в качестве созаемщиков не стоит. В этом случае нельзя использовать средства материнского капитала.

Где оформить кредит на жилье?

Следует иметь в виду, что в законе о материнском капитале нет ограничения на статус организации, в которой вы получаете кредит на улучшение жилищных условий . Иными словами, это могут быть не только банки. И если отдел Пенсионного фонда Российской Федерации, в который вы обратились для использования материнского капитала, вам отказал, то смело обращайтесь в суд.

Обязательство о выделении долей в приобретенном жилом помещении несовершеннолетним детям.

[3]

При покупке или строительстве жилья с использованием средств материнского капитала следует помнить о необходимости оформления права собственности на приобретенное жилье в долевую собственность всех членов семьи, включая детей. В законе нет ограничения на размер каждой доли, это остается на усмотрение владельца сертификата и членов его семьи. При оформлении сделки купли-продажи, в случае приобретения жилья в ипотеку, от вас потребуют нотариальное обязательство о выделении долей членам семьи. После погашения кредита, выделенного на покупку или строительство жилья, и снятия обременения в виде ипотеки выделение долей обязательно. При оформлении ипотечного кредита с использованием материнского капитала в качестве первоначального взноса возможно оформление права собственности на всех членов семьи уже при совершении сделки купли-продажи . В этом случае нотариальное обязательство о выделении долей от Вас не потребуется.

В гражданском деле № 2-327/2016, рассмотренном Сафакулевским районным судом Курганской области, прокурор Сафакулевского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую собственность. Судом установлено, что гражданка Б.А.В. после рождения второго ребенка приобрела право на материнский капитал, который использовала на приобретение жилого помещения. Но после снятия ограничения в виде ипотеки в положенный срок не выделила доли в приобретенном жилье членам семьи, в том числе несовершеннолетним детям. Суд удовлетворил иск прокурора и обязал Б.А.В. в месячный срок произвести выделение долей в приобретенной квартире.

При невыполнении обязательства выделения долей детям, кроме принуждения сделать это в судебном порядке, возможным последствием является признание сделки купли-продажи жилого помещения недействительной с условием двусторонней реституции . Одновременно это подразумевает и возврат в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы, затраченной с материнского сертификата для покупки жилья.

Читайте так же:  Соцзащита материнский капитал

Так случилось, например, в гражданском деле № 2-408/2016, рассмотренном Славянским городским судом Краснодарского края по исковому заявлению начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в Славянском районе к Л.В.В. о взыскании средств материнского капитала. Сделка купли-продажи, на совершение которой были направлены средства материнского капитала, была признана ничтожной, и установлена двусторонняя реституция, в исполнение которой денежные средства, уплаченные за жилой дом, возвращены ответчице Л.В.В. Суд обязал ответчицу Л.В.В. вернуть денежные средства в размере материнского капитала в Пенсионный фонд Российской Федерации, т.к. денежные средства были потрачены не по назначению, улучшения жилищных условий не произошло.

Обязательство о выделении долей в приобретенном жилом помещении распространяется только на детей, с которыми имеются официальные родительские связи (кровные, усыновленные). Например, женщина вступила в брак с мужчиной, у которого имеется ребенок от первого брака. В данном браке рождаются двое общих детей. При получении сертификата на материнский капитал, в случае использования его для улучшения жилищных условий, обязательство выделения долей ребенку мужа от первого брака у владелицы сертификата отсутствует, даже в случае совместного проживания с ребенком супруга от первого брака.

В Федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок для выполнения обязательства по выделению долей жилого помещения в собственность несовершеннолетних детей с момента полного погашения кредита и снятия обременения в виде ипотеки. Обратите внимание, что доли выделить необходимо будет всем детям, рожденным у владельца материнского сертификата на момент выделения. Если вы приобрели квартиру с использованием материнского капитала, а позже родился еще один ребенок, то при погашении ипотечного кредита и снятии обременения долями наделяются все дети. В дальнейшем для продажи такого жилья вам потребуется согласие органов опеки и попечительства, которые проконтролируют, чтобы в ином приобретаемом жилье несовершеннолетним детям выделялись доли жилого помещения не меньшей площади, чем в приобретенном с использованием материнского капитала.

Снятие обременения через суд

Если жилое помещение приобретается с помощью заемных средств банка или иной кредитной организации, а затем погашается, в том числе за счет средств материнского капитала, то снять обременение в виде ипотеки довольно просто. Банк выдает вам закладную, справку о подтверждении закрытия кредитного договора, вы вносите изменения через отделения Росреестра и получаете новые свидетельства о праве собственности без обременения. Но иногда даже после погашения обязательств, возникших при приобретении жилья, снятие обременения в виде ипотеки может вызывать некоторые трудности, например, продавец недвижимости просто не желает подавать заявление о снятии обременения, выехал на длительное время в другой регион, связь с ним потеряна, или человек умер. Тогда необходимо подавать исковое заявление о снятии обременения в виде ипотеки в силу закона, по решению суда.

Граждане Л.В.Г. и Л.Т.Н. обратились с иском к К.А.Е. (дело № 2-418/2016 рассмотрено Белоярским районным судом Свердловской области). Иск подан о прекращении обременения в виде ипотеки. Граждане Л.В.Г. и Л.Т.Н. приобрели у ответчика К.А.Е. земельный участок и жилой дом. Общая стоимость их составила 545 000 рублей. Часть денежных средств в размере 186 000 рублей были переданы ответчику при заключении договора купли-продажи. Остальная часть должна была быть передана продавцу за счет средств материнского капитала. Для этого при регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи было зарегистрировано ограничение права в виде ипотеки в силу закона. После истец Л.Т.Н. обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о перечислении денежных средств на счет продавца. Заявление было удовлетворено, денежные средства перечислены. Таким образом, принятые при заключении договора купли-продажи обязательства покупателями были исполнены. Денежные средства за приобретаемое жилье перечислены в полном объеме. Однако ответчик К.А.Е. отказывался подавать заявление о снятии обременения в виде ипотеки. Ограничение права собственности в виде ипотеки в силу закона прекращено по решению суда.

Ипотека с использованием средств материнского капитала после развода

Развод сам по себе несет много неприятностей и задач, которые необходимо урегулировать. При наличии в собственности супругов жилья, нажитого совместно, встает вопрос о его разделе. Если квартира приобретена в ипотеку, поделить ее будет не просто. Использование материнского капитала для приобретения жилья проблем только добавляет.

Конечно, в идеале необходимо погасить ипотеку, а затем разделить совместно нажитое имущество. Но чаще всего это невозможно.

Для имущества, приобретенного с привлечением заемных средств, в том числе жилья в ипотеку, действуют те же правила, что и для имущества, приобретенного без кредитов. То есть должно делиться пополам. Многие задаются вопросом, а что будет с материнским капиталом? Возможно ли разделить эти деньги, ведь они также нажиты в период совместного проживания супругов? В первую очередь стоит помнить, что материнский капитал — не собственность супругов. Статья 34 Семейного кодекса РФ определяет понятие общей собственности супругов. К таковой действительно относятся все материальные ценности, купленные или полученные мужем и женой до дня официального развода, включая денежные выплаты, но только если они НЕ ИМЕЮТ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. А так как средства материнского капитала имеют определенное в законе назначение, то и разделу после развода они не подлежат. Распорядиться средствами капитала сможет только владелец сертификата, независимо от того, находится ли он в браке или нет. Основная цель использования сертификата на материнский капитал — это поддержка несовершеннолетних детей, а не их родителей.

Но если средства капитала уже потрачены на покупку жилья, делить его придется. В силу требования закона жилье, приобретаемое с привлечением средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей. Поэтому и претендовать при разводе супруги могут только на свою долю, даже если она еще не выделена.

Гражданское дело № 2-529/2016 рассмотрено Ивантеевским городским судом Московской области. Истец К.И.Г. обратилась в суд с иском к бывшему супругу С.Д.В. о разделе совместно нажитого имущества, в том числе жилого помещения, приобретенного с привлечением заемных средств и использованием материнского капитала. На момент развода ипотека не погашена, доли несовершеннолетним детям не выделены. Истец просит суд признать за ней право на 4/5 жилого помещения, так как трое несовершеннолетних детей остаются жить с ней. Ответчику просит выделить 1/5 жилого помещения. Суд, приняв во внимание тот факт, что согласно законодательству РФ в приобретенном с использованием материнского капитала жилом помещении необходимо выделять доли не только супругам, но и несовершеннолетним детям, принял решение о выделении равных долей всем членам семьи — по 1/5 каждому.

Читайте так же:  Как приобрести жилье на материнский капитал

При этом разделить кредитный договор возможно. Обязательства по кредитам считаются совместно нажитыми и делятся между бывшими супругами пополам.

Если обратиться к предыдущему судебному примеру, то получается, что после раздела имущества у бывших супругов остается доля по 1/5 в праве собственности на жилое помещение и по 1/2 по кредитным обязательствам (ипотеке).

Если все же жить с бывшим супругом в одной квартире вы не хотите, равно как и платить половину ипотеки, не проживая в данном жилом помещении, у вас всего два варианта:

— договориться с бывшим супругом о выкупе его доли, как вариант, взаимозачете долга по ипотеке и доли в квартире,

[1]

— продажа квартиры и последующий раздел денежных средств. Но данный вариант весьма проблематичен, так как в этом случае сделку по реализации залога будет проводить банк. Будьте готовы, что в цене вы потеряете от 20 до 30%, а на руки получите и того меньше, так как из суммы реализации будет вычтен ваш долг банку. Можно, конечно, попробовать продать квартиру до снятия с нее ипотечного обременения, но на это потребуется получить разрешение у банка-кредитора, Пенсионного фонда РФ и органов опеки.

После изучения вопроса о возможности использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий с применением ипотеки напрашивается один вывод. Самый популярный способ распоряжения средствами, полученными в качестве господдержки семей с детьми, не является самым простым, имеет множество «подводных камней» и требует тщательного изучения и обдумывания. Но если учесть все нюансы, в том числе и освещенные в данной статье, то такое использование средств материнского капитала действительно помогаем многим семьям улучшить жилищные условия и дает реальную гарантию обеспечения хоть и небольшими долями, но все же права собственности на жилье для несовершеннолетних граждан страны.

дипломная работа Правовые основы регулирования материнского капитала

Понятие материнского капитала и его особенности по сравнению с другими видами государственной поддержки. Историко-правовые предпосылки формирования государственной финансовой поддержки. Проблемы и перспективы совершенствования материнского капитала.

Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку «Скачать архив»

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 08.09.2016
Размер файла 1,0 M

Подобные документы

Понятие материнского капитала как одной из разновидностей социальных гарантий. Программа стимулирования рождаемости, комплекс мер административной, финансовой и социальной поддержки молодой семьи. Право на дополнительные меры государственной поддержки.

контрольная работа [26,7 K], добавлен 15.10.2010

Понятие материнского капитала. Проблемы, связанные с применением Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Законность сделок с использованием материнского капитала.

курсовая работа [45,3 K], добавлен 26.05.2015

Понятие и социально-экономическое значение материнского капитала. Юридические условия получения и распоряжения фондами семейного капитала. Изучение системы гражданско-правового регулирования получения материнского капитала в РФ, расходование его средств.

курсовая работа [99,8 K], добавлен 01.02.2014

Понятие материнского капитала. Условия получения сертификата. Размер материнского (семейного) капитала. Основания для отказа в удовлетворения заявления о выдаче сертификата. Распоряжения средствами материнского капитала. Улучшение жилищных условий.

курсовая работа [435,5 K], добавлен 12.12.2010

Социальная политика в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Развитие семьи как социального института в РФ. Реформирование системы социальной поддержки семей с детьми. Понятие, лица, порядок и условия получения материнского капитала.

дипломная работа [134,7 K], добавлен 20.07.2013

Понятие материнского (семейного) капитала, его значение и правовое регулирование. Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, его размер. Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

курсовая работа [62,2 K], добавлен 29.08.2013

Материнский (семейный) капитал как дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей. Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Сроки, сумма выдачи материнского капитала, направления использования средств.

курсовая работа [303,1 K], добавлен 31.05.2016

Государственная поддержка семей путем предоставления материнского капитала. Законодательство Российской Федерации в отношении финансовой поддержки семьи. Распоряжение средствами и мошенничество с материнским капиталом. Анализ судебной практики этой сферы.

курсовая работа [54,5 K], добавлен 18.05.2013

Исторические и конституционные основы положения женщины-матери в России. Демографический кризис: причины и политика государства в решении его проблем. Реализация государственной программы материнского капитала, цели его использования; судебная практика.

дипломная работа [1,6 M], добавлен 25.06.2014

Теоретические и правовые основы, методы государственного регулирования развития предпринимательства в Российской Федерации. Основные проблемы совершенствования российского бизнеса и современные виды государственной поддержки в Чеченской Республике.

Видео (кликните для воспроизведения).

дипломная работа [73,8 K], добавлен 06.01.2012

Источники


  1. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.

  2. Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.

  3. Ромашкова И. И. Жилищное право; Питер — Москва, 2009. — 160 c.
  4. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
  5. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
Материнский капитал проблемы реализации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here