Меры государственной поддержки семей материнский капитал

Простыми словами на тему: "Меры государственной поддержки семей материнский капитал" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

Воронежский институт ФСИН России

Одной из наиболее популярных и обсуждаемых мер, призванных способствовать повышению рождаемости, является выплата так называемого «материнского капитала». С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [1]. Данный нормативный акт применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2018 г. При этом право на получение материнского капитала, согласно закону, может быть реализовано лишь однажды. Размер капитала индексируется (например, в 2007 году материнский капитал составлял 250 тысяч рублей, а в 2016 году — 453 026 рублей).

На наш взгляд можно сказать, что материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми. Эта мера является новым видом социального обеспечения как по содержанию, так и по условиям предоставления. Стоит отметить, что материнский (семейный) капитал отличается от других видов социального обеспечения в денежной или натуральной форме, так как его можно получить лишь в безналичном порядке и расходовать только по четырем направлениям, строго определенным в законе, причем распоряжение средствами возможно по нескольким направлениям сразу.

К середине 2012 г. 85% субъектов ввели региональный материнский капитал, размеры которого (или его аналога) различаются по территориям — от 50 до 350 тыс. рублей (без учета производимой ежегодной индексации). Средний размер материнского капитала — 100 тыс. рублей — выплачивают около 1/2 регионов. Размер регионального семейного капитала в Воронеже и Воронежской области установлен в размере 100 000 рублей. Данная сумма, согласно областному законодательству, должна ежегодно индексироваться. Индексируется также и остаток средств капитала после их частичного использования.

Анализ регионального законодательства показал, что большинство субъектов Российской Федерации распространили право на получения регионального материнского капитала на женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей. Способы использования материнского капитала в регионах в основном повторяют федеральное законодательство, однако есть и некоторые особенности. К типовым направлениям использования материнского капитала в регионах относятся приобретение жилья и улучшение жилищных условий, образование и лечение детей. Около 20% регионов предлагают нетиповые направления использования материнского капитала (например, на образование родителей).

Таким образом, мы видим, что в настоящее время накоплен интересный опыт реализации нетиповых направлений использования материнского капитала. В связи с этим стоит отметить необходимость расширения направлений использования средств регионального материнского капитала и в Воронежской области.

Автором было выявлено отношение граждан, имеющих детей, к вопросу о необходимости и эффективности использования такой меры государственной поддержки семей, как материнский капитал путем анкетирования группы из шестидесяти человек.

В ходе исследования было установлено, что у 84 % опрошенных в семье двое детей, а у оставшихся 16 % — трое и более детей. Помимо этого, было выяснено, что 53 % респондентов хотели бы иметь еще одного ребенка, но при условии усиления мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Направления использования средств материнского капитала распределились следующим образом: 87 % опрошенных получателей сертификата на материнский (семейный) капитал использовали свое право на улучшение жилищных условий, 2 % — на получение образования детьми, оставшиеся 11 % респондентов еще не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала.

Стоит также отметить, что за продление программы материнского (семейного) капитала после 2018 года высказались 97 % респондентов, а оставшиеся 2 % хотели бы заменить данную меру государственной поддержки другими видами помощи.

Несмотря на положительные аспекты материнского (семейного) капитала, остальные его недостатки, все же продолжают негативно сказываться на перспективах его дальнейшего существования. По мнению автора, для того чтобы демографическая политика в России была результативной, следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Направления расходования средств материнского капитала. Предлагается расширить сферы использования семейного капитала, в частности рассмотреть возможность предоставления за счет федеральной выплаты медицинской помощи ребенку и матери, а также иным лицам, имеющим право на средства капитала. В первую очередь, речь идет о дорогостоящем и срочном лечении, где, как никогда семьям требуется поддержка со стороны государства.

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам. Нам представляется, что реализация данного предложения существенно уменьшило бы материальную нагрузку на родителей, а также стало бы основой достойного уровня жизни многодетной семьи.

Так же изменения должны коснуться и уже существующих направлений. Так, нам известно, что при использовании средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, право использовать данное направление предоставляется только женщине, что противоречит логике законодателя. Оставление права на распоряжение средствами капитала на формирование накопительной пенсии только за женщиной ставит других лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, в неравное положение. Автор считает, что следует расширить круг лиц, имеющих право использовать средства по данному направлению, а именно предоставить возможность их использования также и мужчине (отцу, усыновителю).

Кроме того, представляется целесообразным позволить использовать средства материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста во всех случаях направления выплаты на улучшение жилищных условий.

По мнению автора, вышеперечисленные меры, направленные на повышение результативности демографической политики в России, должны быть восприняты законодателем. Представляется, что это будет способствовать совершенствованию программы материнского капитала, в частности, и всей программы государственной поддержки семей с детьми — в целом.

Читайте так же:  Господдержка материнский капитал

1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : фе- дер. закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 1 (ч.1). — Ст. 19.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ часть 1 статьи 10 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 июня 2019 г. — Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в часть 1.1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

[3]

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо копии уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ в пункт 3 части 1.1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

4) письменного обязательства лица (лиц) в течение шести месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Информация об изменениях:

Часть 1.1-1 изменена с 2 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1-3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы запрашивают также в уполномоченных на выдачу разрешения на строительство органах государственной власти, органах местного самоуправления информацию о направлении лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) в срок, установленный частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров этого объекта установленным параметрам и (или) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ статья 10 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.2

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Читайте так же:  Материнский капитал на приобретение

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в часть 1.3 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ в пункт 2 части 1.3 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства — независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала — в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ статья 10 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.4, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ часть 4 статьи 10 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

См. примерные образцы договоров об оформлении жилых помещений в общую долевую собственность, направленные письмом Федеральной нотариальной палаты от 28 октября 2016 г. N 3982/03-16-3

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ в часть 6 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ в часть 7 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

Как оформить материнский капитал

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Видео (кликните для воспроизведения).

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
Читайте так же:  10000 с материнского капитала каждый месяц

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

[1]

Распорядиться материнским капиталом можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится три года (за исключением оплаты первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, оплаты основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), нахождения ребёнка в дошкольном учреждении, а также ежемесячной выплаты (в связи с рождением второго ребёнка).

Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз и срок реализации его средств неограничен.

Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.

[2]

Кто имеет право

  • мама, имеющая российское гражданство;
  • папа, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка;
  • папа, независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала;
  • несовершеннолетний ребенок (детям в равных долях), а также совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в образовательной организации до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

За получением сертификата на материнский капитал следует в любой территориальный орган ПФР независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания.

Заявление о выдаче сертификата можно подать в любой удобный для семьи период.

Читайте так же:  Право на материнский капитал возникает

В пятнадцатидневный срок ПФР выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Срок принятия решения приостанавливается в случае непоступления в установленный законодательством срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертфиката. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения направляет заявителю уведомление.

Cредства материнского капитала можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной пенсии мамы, на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов и на получение ежемесячной выплаты. Распорядиться средствами материнского капитала можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится три года. Исключение составляет оплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, оплата основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), нахождение ребёнка в дошкольном учреждении, а также получение ежемесячной выплаты (в связи с рождением второго ребёнка).

Независимо от направления использования предусмотрен общий пакет документов, которые необходимо представить в территориальный орган ПФР:

  • письменное заявление лица, получившего сертификат, о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала. Бланк заявления можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда России или скачать на сайте ПФР;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
  • свидетельство о браке — в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Материнский капитал

Консульский отдел

С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок, гражданин России, (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского (семейного) капитала возникает у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Граждане России лично или их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата.

Граждане России, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, для подачи заявления могут обратиться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 873.
Заявление подается со следующими необходимыми документами (их копиями, заверенными в установленном законом порядке):

  • заявление установленного образца (информация об особенностях оформления заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимых документов для граждан, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
  • документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т.е. паспорт или заменяющий его документ;
  • документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельство об усыновлении);
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года).

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение её родительских прав, совершение ею умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении к своему ребёнку (детей), смерть родителей (усыновителей) и др.

При обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал представителя лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, дополнительно представляются следующие документы: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя (доверенного лица) (паспорт, доверенность).

Читайте так же:  Спутник липецк материнский капитал

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства и представляемые в целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки, должны быть легализованы (в случае Эквадора — апостилированы), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, и переведены русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган Пенсионного Фонда России заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям могут быть использованы на:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Исходя из норм Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возможно только на территории Российской Федерации.

Дополнительную информацию по данному вопросу, включая бланк заявления, можно получить на сайте Пенсионного фонда России.

С вопросами по порядку оформления документов на материнский капитал рекомендуем обращаться непосредственно в органы Пенсионного фонда .

Материнский семейный капитал в 2019 году

Материнский семейный капитал (МСК) – дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей. МСК назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в дальнейшем по тексту — Закон N 256-ФЗ), принятым в целях решения демографических проблем в стране.

В соответствии с Законом N 256-ФЗ единовременная социальная поддержка российских семей с детьми осуществляется при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Срок его действия (изначально было «по 31 декабря 2016 года») продлен на два года Федеральным законом от 30.12.2015 N 433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а затем Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ еще на три года в целях сохранения позитивных демографических тенденций последних лет.

  • Учрежденный в 2006 году материнский капитал в размере 250 000 руб. ежегодно индексируется и с учётом роста инфляции с 1 января 2015 года составлял 453 026 руб. Затем его индесация 2016 и 2017 годы была приостановлена. На 2019 год размер маткапитала остается без изменений — 453 026,0 руб.: статьей 12 Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ индексация материнского капитала приостановлена до 1 января 2020 года.

Надо иметь ввиду, что средства материнского капитала — это безналичные денежные средства, которые можно направить на улучшения жилищных условий семьи, получения образования детьми или на пенсионное обеспечение матери и носят характер государственного вознаграждения семьям за улучшение демографической ситуации в стране.

Более подробно с вариантами использования материнского капитала можно ознакомиться на нашем портале «Материнский капитал» .

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента РФ № 1351 от 9 октября 2007 г. предусматривает реализацию дальнейших дополнительных мер, направленных на оздоровление сложившейся демографической ситуации в стране.

Так в дополнение к федеральным мерам социальной поддержки семьи на региональном уровне в последнее время активно принимаются меры социальной поддержки многодетных семей, включающие учреждение регионального материнского капитала (РМК), финансируемого из средств региональных бюджетов.

В большинстве регионов региональный материнский капитал назначается при рождении третьего ребенка или последующих детей и нацелен на стимулирование многодетных семей.

Материнский капитал при рождении третьего ребенка или последующих детей в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Размер РМК в разных регионах варьируется, а правила его использования нацелены на поддержку наиболее значимых для семьи статей расхода: улучшения жилищных условий и получения образования детьми. Отдельные регионы предоставляют возможность направления средств регионального материнского капитала на лечение и детей и приобретение автомобиля.

Меры региональной поддержки многодетных семей, а также условия предоставления и использования регионального материнского капитала подробно изложены в разделе «Региональный материнский капитал и социальная поддержка многодетных семей» портала «Материнский капитал».

Новости по теме

Медаль ветеран военной службы рф – Законники

Министерство финансов и Банк России планируют на следующей неделе вынести на общественное обсуждение законопроект о новой системе пенсионных накоплений. Об этом 25 октября сообщают «Известия» со ссылкой на источники, близкие к разработке документа.

Видео (кликните для воспроизведения).

Госдума готовит к первому чтению законопроект, защищающий трудовые и военные пенсии от ареста судебными приставами. Отрезать что-то от социальных выплат в счет долга будет запрещено.

Источники


  1. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  2. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.

  3. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
  4. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.
  5. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
Меры государственной поддержки семей материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here