Органы опеки и попечительства материнский капитал

Простыми словами на тему: "Органы опеки и попечительства материнский капитал" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Органы опеки и попечительства материнский капитал

1. Какова минимальная доля на каждого несовершеннолетнего ребенка должна быть указана в договоре купли-продажи квартиры при продаже её в долевую собственность, с целью направления материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу полученному на приобретение квартиры?
2. Каким нормативным актом регулируется и устанавливается эта доля?
3. Необходимо ли согласовывать эту долю с органами опеки?
Условия: у предприятия приобретается в долевую собственность квартира. В договоре купли-продажи указываются по соглашению сторон доли: жены 97/100, мужа 1/100, ребенок 1 — 1/100, ребенок 2 — 1/100. Квартира общей площадью 104,6 м2 и жилой 61,6 м2. Первоначальный взнос на квартиру в сумме 400 тыс. руб. уже уплачен ранее средствами процентного займа полученного у этого же предприятия.
Алексей, Москва

Материнский капитал и размер долей по соглашению

Согласно ч. 4, статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Для начала отметим, что в приведенной статье речь идет об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность (где доли участников всегда точно определены), а не в общую совместную (без определения долей).

Федеральный закон № 256-ФЗ не содержит норм права, устанавливающих минимальный или максимальный возможный размер доли родителей или детей. Вместе с тем, указано, что если жилое помещение приобретается с использованием средств материнского капитала, то размер доли определяется по соглашению. С совершеннолетними членами семьи все понятно — они могут договориться, установить в соглашении любой размер доли, например, одному — 98/100 доли, двум другим — по 1/100 доли. Несколько сложнее, на первый взгляд, с несовершеннолетними.

Материнский капитал и органы опеки и попечительства

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ГК Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 37 ГК Российской Федерации опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду) в безвозмездное пользование или в залог, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Договор купли-продажи жилого помещения, заключаемый родителями-покупателями (одним из родителей) сделкой по отчуждению имущества несовершеннолетнего не является. Если несовершеннолетний указан в договоре в числе покупателей, то соглашение родителей об определении его доли, например в размере 1/100 также нельзя расценивать как нарушение его прав. Отказ от принадлежащих ребенку прав в данном случае, по смыслу статьи 37 ГК РФ не происходит по следующим основаниям.

В статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (принят ГД ФС РФ 22.12.2006) указано следующее.

«право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Из приведенной статьи закона N 256-ФЗ следует, что право на получение материнского капитала возникает у жещин, родивших второго ребенка и мужчин-усыновителей второго ребенка. Сам же ребенок не назван в числе лиц, имеющих право на получение средств материнского капитала. Таким образом, указанные средства ребенку по смыслу закона не принадлежат.

Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка.

Исходя из изложенного, родители ребенка, на наш взгляд, вправе определить доли в праве на приобретаемое жилое помещение с использованием средств материнского капитала и без участия (согласия) органов опеки и попечительства, потому как ни отчуждения принадлежащего ребенку имущества, ни отказ от принадлежащих ребенку прав в результате сделки не происходит.

Более того, в приведенном примере (в вопросе) не было никакой необходимости указывать ребенка стороной договора купли-продажи. На наш взгляд, это может в будущем усложнить процедуру отчуждения приобретенного жилого помещения, собственником доли в котором будет уже ребенок, а значит — см. выше приведенный п. 2 ст. 37 ГК Российской Федерации.

Материнский капитал и письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность

В случае, если на стороне покупателя выступает только один член семьи, то наряду с другими документами в Пенсионный фонд представляется обязательство в будущем оформить право собственности и на других членов семьи (супруга, детей).

В настоящий момент в законодательстве отсутствует санкция за неисполнение письменного обязательства, выданного в соответствии с приведенным пунктом 8 Правил. Отсутствуют основания и полагать, что сделка купли-продажи в будущем может быть признана недействительной по основанию неисполнения «обязательства» по иску заинтересованного лица.

Не исключено, что законодатель, Правительство РФ внесет в скором времени поправки в приведенные здесь нормативные акты, регулирующие правоотношения по использованию средств государственной поддержки семей (материнского капитала). На данный же момент обязанность оформления права собственности на жилье на всех членов семьи в случае приобретения его лишь одним из супругов с использованием средств материнского капитала не подкреплена реальной ответственностью за неисполнение данной обязанности. Хотя следует сказать, что не исключена возможность удовлетворения иска ребенка, достигшего совершеннолетия, о взыскании ущерба с родителя, не исполнившего данное обязательство в размере стоимости доли в праве собственности, подлежащей оформлению за ребенком.

Читайте так же:  Мошенничество с материнским капиталом судебная практика

14.09.2011г., Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск)

Получение материнского капитала отцом ребенка: как получить деньги отцу, если мать иностранка или лишена прав?

Мы все привыкли, что получателем маткапитала обязательно является мама ребёнка. Но на самом деле, законодательная практика имеет случаи, где заявителем является папа ребёнка, и ему также выдается маткапитал.

Правда, условия получения отцом материнского капитала несколько отличаются от условий, которые предъявляются к матери.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-75 . Это быстро и бесплатно !

О том, как получить материнский капитал отцу и что такое доля отца в материнском капитале, подробно в этой статье.

Законодательная база

Материнский капитал отражен в законодательстве с 2007 г. В 2006-м году президент озвучил идею о создании такой меры государственной поддержки, и его поддержали. Сегодня закон, принятый в далёком 2007-м году, действует беспрекословно.

У этого закона есть номер 256, и он является буквально справочником по вопросам маткапитала.

Данный нормативный акт рассказывает о том, как именно осуществлять процедуру получения помощи, какие документы для него необходимы, а также, является источником права, и отражает все необходимые нюансы процедуры.

Для того, чтобы вам получить точную инструкцию о том, как действовать в случае получения капитала отцом, вам просто необходимо прибегнуть к ещё одному источнику права, который именуется судебной практикой, а также постановлению Минздравсоцразвития под номером 771.

Именно в нем собрана вся новейшая информация о получении материнского капитала отцом ребенка, как его может расходовать отец, а также, иные нюансы, связанные с этим.

Только от вас зависит, хотите ли вы знакомиться с практикой самостоятельно, или будете довольствоваться нашими советами целенаправленно данными нами в этой статье.

Доля отца в материнском капитале

Вопрос о том, нужно ли выделять долю мужу при использовании материнского капитала, задают достаточно часто. В материнском капитале не выделяются доли. Вся сумма принадлежит ребёнку, а не его родителям.

Родители как законные представители имеют право распоряжаться данной суммой по одному из направлений, которые установил закон 256.

Выделить доли в капитале нельзя. Но, если мать не может получить данную меру государственной поддержки, и это может сделать папа.

При этом, если на средства маткапитала будет приобретено жильё, то каждый член в семье будет иметь право на определённую его долю, ведь основным условием является выделение части собственности каждому члену семьи.

Таким образом, можно сделать вывод, что отец имеет право на часть маткапитала, когда он уже использован на покупку недвижимости.

Как вы знаете, маткапитал не выдается наличными, они перечисляются на определённые цели.

В следующем разделе статьи о том, когда материнский капитал может получить отец.

Возможность получения

Так много сказали о том, что отец может получить материнский капитал, но совсем не упомянули о ситуации, когда такое становится возможным. Так, папа может стать обладателем маткапитала в ситуации, которые сложились следующим образом.

Во-первых, если мать лишена родительских прав материнский капитал может получить отец ребенка.

Поскольку теперь он ответственен за содержание своих детей, а значит, имеет право получить государственную помощь.

Если мать по каким-то причинам ушла из жизни, и отец остается единственным опекуном и законным представителем детей.

В этом случае государство также при обращении папы за получением субсидии не отказывает ему.

[1]

Третий случай, связан с тем, что мать осуществила преступление, против своего ребёнка, против личности или государственного порядка.

В этом случае, мать стоит под вопросом, лишает её родительских прав или нет. Поэтому папа имеет право получить маткапитал, чтобы потратить его на благо своих детей.

Если мать является безвестно отсутствующий, то отец также может исполнить свои права.

Полагается материнский капитал за второго ребенка отцу, если речь идёт об усыновлённом ребёнке, у которого остался только один усыновитель – отец по каким-либо причинам, то это тоже является основанием для получения капитала.

Как получить материнский капитал мужу вы теперь знаете. В остальных же ситуация, закон приемлет получение денежной суммы матерью, ведь она является самым близким человеком ребёнку.

Но при отсутствии матери, её вполне может заменить папа. Правда, исходя из практики, и органы опеки и попечительства, и сотрудники пенсионного фонда буду тщательно проверять, на что расходуются денежные средства.

Как это сделать?

Итак, первым делом отцу необходимо явиться в пенсионный фонд, или же многофункциональный центр. Там он должен попросить дать ему список перечня документов, а также показать образец заявления.

Отец собирает необходимые бумаги. В пакет документов войдут свидетельство о рождении ребёнка, его паспорт, справка о смерти матери, если такая ситуация сложилась, а также иные предусмотренные законом документы в этом случае.

Кроме того, отцом составляется заявление, в котором также указывается причина, почему мать не может получить капитал.

Заявление – очень важный документ, поэтому составляющему необходимо быть максимально внимательным.

Если папа считает, что не сможет надлежащим образом составить документ, то он может обратиться к юристу, Или же составить бумагу в присутствии сотрудников пенсионного фонда.

Далее, вместе с пакетом документов и заявлением отец является в пенсионный фонд России или же многофункциональный центр. Кроме того, сегодня есть вероятность подать заявление и документы при помощи почты России, или же отправить при помощи портала государственных услуг.

Кроме того, на руки отцу выдается материнский сертификат, который предусматривает право распоряжения денежными средствами на определённые цели. Таким образом, папа получил материнский капитал, и может им распоряжаться.

Как получить материнский капитал отцу, если мать иностранка?

Если мать ребёнка является иностранкой, отец все равно не утрачивает право на получение капитала. Но только в случае, если сам является жителям Российской Федерации, а также, его дети также зарегистрированы на территории России.

Читайте так же:  Материнский капитал 25 000

В этом случае, право на получение капитала сохраняется за семьёй, а значит, папа может заняться его оформлением, используя вышеуказанную схемы действий.

Положен ли материнский капитал за второго ребенка отцу?

Материнский капитал не выдается не отцу или матери, он выдается по факту появления в семье второго, третьего или последующего ребёнка, а значит, выдается детям.

Но в силу того, что дети являются малолетними, несовершеннолетними, а значит, и недееспособными, получить за них денежные средства могут только родители.

Поэтому, отвечая на вопрос, положен ли отцу материнский капитал на второго ребёнка, мы можем ответить положительно. Любой семье, где появился второй малыш, необходимо выдать данную меру государственной поддержки. А кто именно получает данные меры, зависит от индивидуальных обстоятельств, которые сложились в вашей семье.

Теперь вы знаете, что материнский капитал получить отцу можно, а главное, можете поверить нам, что не существует никаких особых сложностей.

Конечно, пристальное внимание сотрудников пенсионного фонда, а также органов опеки и попечительства за тратами денежных средств могут немного испортить вам настроение, но согласитесь, куда более важно, что государство дает родителям возможность получать и осуществлять свои задумки, тратить средства материнского капитала на себя и своих детей.

Поэтому, если в вашей семье нет возможности получения материнского капитала матерью, вы как папа, запросто можете оформить его на себя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Приложение N 2. Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала

Приложение N 2
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 2 августа 2017 г. N 606н

Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала

1. Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям — в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей).

2. Документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), — в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала несовершеннолетним ребенком (детьми).

3. Документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374; 2009, N 3, ст. 417; N 50, ст. 6102; 2010, N 49, ст. 6516; 2012, N 1, ст. 164; 2013, N 13, ст. 1559; 2014, N 14, ст. 1627; N 19, ст. 2435; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 960; N 29, ст. 4491; N 38, ст. 5280; 2017, N 11, ст. 1570), — в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

4. Документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 6622; 2011, N 47, ст. 6658; 2012, N 18, ст. 2236; 2014, N 29, ст. 4152; 2017, N 11, ст. 1570), — в случае направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми).

5. Документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 г. N 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2828; 2017, N 11, ст. 1570) — в случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)
Видео (кликните для воспроизведения).

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
    Читайте так же:  Материнский капитал за каждого ребенка

    Приложение N 10. Перечень документов, необходимых для получения разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями средствами материнского (семейного) капитала

    Информация об изменениях:

    Решением Курганской городской Думы от 26 апреля 2017 г. N 68 приложение дополнено приложением N 10

    Приложение N 10
    к Положению о порядке выдачи органом опеки
    и попечительства предварительного разрешения
    (согласия), затрагивающего осуществление
    имущественных прав несовершеннолетних,
    недееспособных, ограниченно дееспособных граждан

    Перечень
    документов, необходимых для получения разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями средствами материнского (семейного) капитала

    Дополнительно к документам, указанным в абзацах 1, 10, 11 части 2, частях 3, 4, 4.1 статьи 2 настоящего Положения, представляются:

    1. Копия паспорта законного представителя (представителей).

    2. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего подопечного, копия паспорта несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.

    3. Копия свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка.

    4. Копия решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка.

    5. Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

    6. Справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем за 10 дней до даты обращения с заявлением в орган опеки и попечительства**.

    7. Справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, в котором фактически проживает семья**.

    8. При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий дополнительно представляются:

    8.1 копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилое помещение, в котором несовершеннолетний будет иметь право собственности*;

    8.2 копия предварительного договора купли-продажи (договора купли-продажи с рассрочкой платежа); копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, на приобретаемое жилое помещение;

    8.3 копия договора оказания услуг с кредитной организацией или согласие кредитной организации на включение в число собственников несовершеннолетнего ребенка (детей) — представляется усыновителями при направлении средств материнского (семейного) капитала (части средств) на погашение кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;

    8.4 копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства или документов, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства**;

    8.5 копия разрешения на строительство (реконструкцию), оформленного на лицо, получившее сертификат*;

    8.6 копия договора строительного подряда.

    Документы, указанные в подпунктах 8.4-8.6 пункта 8 представляются при направлении средств материнского (семейного) капитала (части средств) на оплату строительства (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации.

    9. При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком и осуществление иных связанных с получением образования ребенком расходов дополнительно представляются:

    9.1 копия договора с образовательной организацией об оказании платных образовательных услуг;

    9.2 копия свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей)**;

    9.3 копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданная образовательному учреждению**;

    9.4 копия договора найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);

    9.5 справка из образовательной организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

    10. При подаче заявления на выдачу разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг дополнительно представляются:

    10.1 копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка — инвалида, действительная на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

    10.2 копия справки об установлении инвалидности ребенку;

    10.3 копии документов, подтверждающих расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);

    10.4 акт проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, содержащий сведения о владельце сертификата, наименование приобретенного товара и информацию о наличии приобретенного товара, с указанием информации о соответствии (несоответствии) приобретенного товара индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительной на день приобретения товара, и перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.**

    * документы запрашиваются органом опеки и попечительства в случае, если права на недвижимое имущество зарегистрированы в ЕГРН;

    ** документы запрашиваются органом опеки и попечительства.

    Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Положен ли опекуну материнский капитал?

    Право на получение материнского капитала есть у семей, где появился второй и каждый последующий ребенок. Тогда молодым родителям нужно явиться в Пенсионный фонд, чтобы оформить сертификат на поддержку от государства. Но как быть, если мать и отец не могут стать получателями этих средств? К примеру, если их лишили прав на детей или они погибли. Может ли опекун получить материнский капитал? Рассмотрим вопрос в этой статье.

    Читайте так же:  Решение о выдаче материнского капитала

    Законодательство

    Кого называют опекуном? В Гражданском Кодексе четко дано это определение, согласно законодательству. Гражданин, осуществляющий опеку над ребенком до 18 лет, называется его законным представителем.

    Опекунство оформляется при определенных условиях. Допустим, если мать и отец детей утратили родительские права и не в состоянии воспитывать их. Оформлять опеку необходимо и в случае гибели биологических родителей. Родители, которые пропали без вести, тоже не в состоянии распоряжаться материнским капиталом. Согласно российскому закону, ребенок до 18 лет не является полностью дееспособным, ему необходим присмотр, который может осуществлять только опекун. Эту роль могут выполнять, к примеру, старший брат или сестра, другие родственники или же посторонние люди, имеющие какое-то отношение к ребенку. Когда у несовершеннолетнего нет опекуна, он передается на попечительство детского дома и за соблюдение его интересов и прав отвечает администрация учреждения.

    Правила получения материнского капитала регламентируются ФЗ-256. Там говорится о том, как появилась такая форма поддержки от государства и кто имеет право на ее оформление. Нужно учитывать, что материнский капитал предназначается не родителям и не опекуну, а только ребенку, который приобрел данную льготу, появившись на свет. Закон разрешает получать эти средства законным представителям, но право на них есть именно у детей. Таким образом, при опеке оформить материнский капитал возможно, если это отвечает потребностям ребенка, но нужно соответствовать некоторым требованиям и соблюдать права несовершеннолетнего.

    Положен ли материнский капитал опекуну и можно ли им пользоваться?

    Это возможно в следующих случаях:

    1. Опека должна быть подтверждена документами.
    2. Опекун обязан явиться в органы опеки и попечительства и воспользоваться материнским капиталом только согласно их требованиям.
    3. Законный представитель не вправе объединять помощь от государства: и на собственного ребенка, и на взятого под опеку.

    В случае, когда у ребенка отсутствуют родители, опекун может заявлять права на материнский капитал и распоряжаться им согласно ФЗ-256.

    Алгоритм получения материнского капитала на детей, находящихся под опекой

    1. Сбор документации. Здесь есть отличия от стандартной процедуры получения поддержки от государства матерью или отцом.
    2. Составление заявления. Оно должно быть написано от имени ребенка, но в данном случае заявителем является законный представитель, поэтому указывается его имя.
    3. Посещение Пенсионного фонда РФ. Опекун предоставляет работникам ПФ необходимые документы, объясняет, в связи с какими обстоятельствами собирается получить материнский капитал.
    4. Во время оформления сертификата на государственную помощь законный представитель должен посетить органы опеки и попечительства и заявить свои претензии на средства.
    5. Выдача сертификата опекуну. Это заключительный этап процедуры. Но, чтобы иметь возможность воспользоваться этими денежными средствами, необходимо подать еще одно заявление и прикрепить к нему нужные документы.

    Получить доступ к капиталу и потратить его намного труднее, чем просто стать обладателем сертификата. Перед тем, как предоставить средства опекуну ребенка, Пенсионный фонд и органы опеки досконально изучают цели будущих затрат. Рассмотрим, какие документы необходимо предъявить сотрудникам Пенсионного фонда:

    1. Паспорт гражданина РФ. Удостоверяет личность заявителя и дает информацию о его гражданстве и месте регистрации.
    2. Заявление. Может быть составлено опекуном самостоятельно или с помощью сотрудника юридической фирмы, оказывающей подобные услуги.
    3. Документ о рождении ребенка, который и стал причиной для получения материнского капитала.
    4. Данные счёта ребенка, на который и будут переведены деньги.

    Некоторые законные представители думают, что можно указать только номер своей банковской карты, однако всё не так просто. Реквизиты счета требуются обязательно, и открыт он должен быть только на имя несовершеннолетнего.

    Если опекун не имеет возможности подать заявление в региональное отделение ПФ, можно посетить местный филиал. В случае труднодоступности ближайшего отделения, можно воспользоваться услугами многофункционального центра. Бумаги будут оформляться немного дольше, но результат не поменяется. Кроме того, в настоящее время действует портал Госуслуг, куда любое заявление можно отправить в электронном виде. Также возможна отправка документов почтой.

    Рекомендации

    При оформлении материнского капитала необходимо строго следовать распоряжениям органов опеки. Для законного представителя детей будет лучше, если он сам будет информировать эту инстанцию обо всех своих действиях в направлениях расходования средств, чтобы не быть заподозренным в корыстных побуждениях. Если же выяснится, что опекун преследует только собственные интересы, деньги могут потребовать вернуть.

    В судебной практике известно много дел по данному вопросу. Например, были ситуации, когда на оформленный капитал проводился ремонт квартиры законного представителя, где якобы проживал опекаемый ребенок. Поэтому тратить материнский капитал на ремонтные работы стало запрещено. Средства могут пойти только на приобретение жилья, собственником которого будет несовершеннолетний, или на его учебу.

    Мы выяснили, что опекуну может полагаться материнский капитал. Однако, чтобы получить средства, нужно выполнить ряд правил, которые не предусмотрены для родителей ребенка в РФ. Однако, если гражданин защищает интересы несовершеннолетнего и стремится обеспечить ему достойное будущее, у него не возникнет трудностей в этой процедуре.

    Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

    Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

    См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

    1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

    3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

    Как продать квартиру с долей материнского капитала

    Продажа квартиры, приобретенной для семьи с использованием материнского капитала, – процесс достаточно сложный. Трудности связаны с тем, что в такой квартире по закону выделяются доли на всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних. Поскольку дети до 18 лет не имеют законного права принимать участие в юридических процедурах, то представителями их интересов выступают органы опеки. Если сделка будет проведена с дискриминацией прав несовершеннолетних, то она признается незаконной. Если все дети совершеннолетние, согласие органов опеки не требуется.

    Читайте так же:  Принятие материнского капитала

    Получение документов от органов опеки и попечительства

    Первый шаг – обращение в органы опеки по месту расположения продаваемой недвижимости с просьбой о разрешении на продажу. Для этого необходимо собрать комплект документов – оригиналы и копии:

    • Заявление от родителей. Если один из них не может участвовать в сделке (умер или лишен родительских прав), предоставляют определенные документы. В заявлении детально описываются характеристики жилья, предназначенного для продажи.
    • Заявление от детей, получивших паспорта, о согласии на продажу старой квартиры или дома.
    • Паспорта участников сделки. Свидетельства о рождении детей младше 14 лет.
    • Свидетельство о регистрации жилья.
    • Кадастровый паспорт, техпаспорт.
    • Для жильцов квартиры – выписка из поквартирной карточки, для жильцов частного домостроения – выписка из домовой книги.
    • Справка об отсутствии долгов по платежам ЖКХ.
    • Справка о приобретаемой собственности. Существуют ситуации, в которых этот документ может не предоставляться. Первый вариант – оформление родителями нотариально заверенного обязательства предоставить соответствующие доли в будущем. Второй – предоставить документы о наличии другого жилья, площадь которого достаточна для выделения законной доли несовершеннолетним.

    После получения полного пакета документации отдел попечительства обычно дает ответ в течение 30 дней. Существуют случаи, в которых работники службы опеки могут пойти навстречу и сократить установленные сроки. Уважительными причинами могут быть: приближение срока внесения предоплаты или окончание периода действия документов.

    Работники органов опеки должны проанализировать изменение условий жизни детей. Если цель продажи жилья – улучшение санитарно-гигиенических и технических условий проживания, то проблем, скорее всего, не будет. Площадь, полагающаяся каждому ребенку в соответствии с его установленной долей, может быть увеличена, но не уменьшена. Родители могут купить квартиру, площадь которой меньше предыдущей. Однако в этом случае площадь, полагающаяся другим жильцам, например родителям, уменьшается, а доли несовершеннолетних детей остаются прежними. Сооружение должно полностью соответствовать санитарным нормам и СНиПам.

    Способы продажи

    Пути продажи недвижимости, купленной с использованием материнского капитала:

    • двойная сделка – реализация старой квартиры и покупка новой;
    • процедура обмена недвижимости;
    • продажа старого жилья для получения финансов, предназначенных для нового строительства;
    • продажа недвижимости с переводом финансовых поступлений на счета детей в долях, регламентированных законом.

    Продажа жилья для обналичивания финансов и последующего использования для бытовых нужд невозможна.

    Варианты совершения сделки

    Поиск покупателей и совершение сделки могут вестись самостоятельно или с участием риэлтерской конторы.

    Пошаговая инструкция по продаже квартиры, купленной на материнский капитал и содержащей доли несовершеннолетних детей:

    • Продавец собирает документы и находит риэлтерскую контору.
    • Продавец подает бумаги в органы опеки и попечительства, а риэлтор в это время подбирает подходящий вариант. Если одновременно предполагается и покупка, и продажа жилья, то риэлтор ищет сразу и покупателя, и продавца.
    • Проводится процедура оформления договора купли-продажи квартиры или другой недвижимости, купленной с использованием материнского капитала.
    • Участники сделок получают свидетельства о праве на новую недвижимость.

    Для совершения сделки понадобится пакет документов, включающий:

    • гражданские паспорта продавца и покупателя;
    • свидетельства рождения детей до 14 лет;
    • техпаспорт на квартиру;
    • справку из ЕГРП;
    • свидетельство о праве собственности;
    • выписки из домовой книги или квартирной карточки;
    • выписку о задолженностях ЖКХ;
    • разрешение органов опеки и попечительства на продажу жилья.

    Продажа квартиры, взятой в ипотеку с участием материнского капитала

    Непростым вариантом является продажа недвижимости с ипотечным обременением, купленной с использованием семейного капитала. Покупатели редко соглашаются на такие рискованные варианты, поэтому их привлечь может только существенная скидка – 10% и более, по сравнению со среднерыночной стоимостью.

    [3]

    Для совершения сделки в данном случае понадобится участие не только органов опеки, но и банка, предоставившего залоговый кредит для покупки жилья. Существует несколько вариантов решения проблемы продажи ипотечной квартиры, купленной с участием материнского капитала:

    • Продавец выплачивает ипотеку, банк в Росреестре снимает с жилья обременение, далее сделка купли-продажи осуществляется без участия банковского учреждения. Для выплаты задолженности по ипотеке продавец может взять потребительский кредит. Недостаток этого способа – более высокий процент беззалогового кредита и более краткие сроки погашения.
    • Ипотечную задолженность может погасить покупатель. В данном случае, как и в прошлом, с недвижимости снимается ипотечное обременение, в ее дальнейшей продаже банк не участвует.
    • Запрашивается разрешение у банка на перезаключение ипотечного договора. В случае согласования все обязательства перед банковским учреждением (ежемесячные платежи, долги, пени) переходят к новому владельцу.

    Риск для покупателя

    Для покупателей сделка является довольно рискованной, поскольку, если органы опеки сочтут, что детские права были ущемлены, она будет признана незаконной. Аннуляция возможна не только сразу после оформления договора купли-продажи. На протяжении трех лет после исполнения 18 лет ребенок, который считает, что его жилищные условия были ухудшены, может потребовать признания недействительности сделки. Из-за такого высокого риска желающих приобрести такое жилье немного, поэтому цены на него обычно невысокие.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    При покупке недвижимости на вторичном рынке у семьи с детьми покупатель должен обязательно поинтересоваться, не участвовал ли материнский капитал в ее приобретении. И если участвовал, то привлечение к сделке органов опеки – мероприятие, предусмотренное законом.

    Источники


    1. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.

    2. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.

    3. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
    4. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
    5. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.
    Органы опеки и попечительства материнский капитал
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here