Основания для отказа материнского капитала

Простыми словами на тему: "Основания для отказа материнского капитала" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Отказ в материнском капитале: основания

Отказ в материнском капитале может выражаться как в отказе в оформлении сертификата, так и в отказе в финансировании заявленного владельцем сертификата направления расходования денежных средств. Любое решение по этому поводу принимается территориальным подразделением ПФР, должно быть законным и обоснованным, а если таким не является – подлежит обжалованию.

Отказ в предоставлении материнского капитала может быть обусловлен только одной причиной – обратившееся за оформлением сертификата лицо не имеет на это право. Отказ временного характера (бывает и такое), как правило, связан с непредставлением всех необходимых по закону документов.

Откажут в оформлении сертификата, если:

Отказ в выдаче (перечислении) денежных средств или их направлении на определенные расходы встречается намного чаще, чем проблемы с оформлением сертификата. Причин может быть очень много, но основная – граждане плохо разбираются в юридических тонкостях и не понимают, на что и как можно потратить деньги.

Типичные основания для отказа в выдаче материнского капитала:

  • Заявленное направление расходования средств не входит в перечень допустимых.
  • Не представлены все установленные законом документы в подтверждение правомерности расходования средств.
  • Представленные документы не соответствуют установленным требованиям, содержат ложные сведения или вызывают подозрения в использовании разного рода схем обналичивания средств.
  • Не выполнено условие по возрасту ребенка: некоторые направления доступны до исполнения ребенку 3 лет, некоторые – только по истечении трех лет.

Разъясняя часто возникающие проблемы, ПФР неоднократно подчеркивал, что нельзя потратить средства маткапитала на следующие направления:

  1. погашение кредита или займа, которое не связано с улучшением жилищных условий или является нецелевым;
  2. ремонт жилья;
  3. погашение кредита или займа, который оформлен не на владельца сертификата (его супруга), за исключением случаев, когда владелец – созаемщик;
  4. приобретение земельного участка, в том числе под строительство жилого объекта, за исключением договоров, по которым приобретается и участок, и хотя бы часть дома;
  5. реконструкцию жилого объекта, если не будет юридически и технически подтверждено, что имела место именно реконструкция, а не, скажем, капитальный ремонт;
  6. приобретение (строительство, реконструкцию) жилого объекта, который к моменту обращения в ПФР выбыл из собственности владельца сертификата, а также на погашение кредита (займа), взятого на строительство или приобретение такого объекта.

Прежде чем решать, как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала, нужно определить, насколько он является неправомерным.

Можно выделить ситуации:

  • Немотивированного отказа, сопряженного со злоупотреблением сотрудниками ПФР своими полномочиями.
  • Спорного характера, когда положения законов можно трактовать по-разному и (или) ситуация неоднозначная.
  • Правомерного отказа.

Дать точную правовую оценку решению ПФР способен только юрист. Но надо сказать, что основная масса отказов связана с невнимательностью, ошибками и нарушениями самих граждан: не так поняли закон, не представили все документы, оформили их не так, как положено, попытались обмануть государство и т.п.

Следует учесть, что если лицо, зная об отсутствии у него права на оформление сертификата и (или) расходование средств, все равно попыталось реализовать это право, то возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Не удалось получить деньги – привлекут за покушение, удалось – за оконченное преступление. И, надо сказать, что сотрудники ПФР сами обычно не разбираются в ситуации и при наличии подозрений в мошенничестве сразу же направляют материалы в полицию.

Если же вы уверены, что отказом ПФР ваши права нарушены, обжаловать принятое решение можно в досудебном и судебном порядке. До суда жалоба подается вышестоящему должностному лицу, а на руководителя территориального подразделения ПФР – в вышестоящее подразделение ПФР. Если есть сомнения, куда обращаться, пишите на имя руководителя вышестоящей инстанции. При наличии сомнений в правильности разрешения жалобы в ПФР можно сразу обращаться в местный суд (районный/городской). В жалобе, куда бы она ни направлялась, необходимо отразить свою позицию, основания несогласия с отказом и подтвердить свою правоту, приложив соответствующие документы.

Отказ в выдаче маткапитала: причины

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2017 10:16

Специалисты областного отделения Пенсионного фонда продолжают информировать граждан по вопросам, касающимся материнского капитала. В этот раз они решили разъяснить о том, в каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на маткапитал?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. Рассмотрим самые основные причины.

В выдаче сертификата можно получить отказ, если:

— женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка.

— женщина совершила противоправные действия против личности любого ребёнка в семье.

— заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей.

Если в удовлетворении заявления с просьбой выдать сертификат, было отказано, заявитель получает соответствующее уведомление, в котором подробно будут изложены основания, по причине существования которых территориальный орган ПФР принял отрицательное решение. Данное решение может быть обжаловано в вышестоящем органе ПФР либо в суде, придерживаясь установленного законом порядка.

За 10-летний период действия Программы в выдаче сертификата на материнский капитал было отказано 58 родителям автономии.

Для справки:

Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй или последующий ребёнок родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Право на получение материнского капитала предоставлено семье лишь единожды, то есть ребёнок может быть и третьим, и последующим, но при условии, что на предыдущих детей в семье получение средств МСК никогда не оформлялось.

Вашанова
Оксана Вячеславовна

Как известно, государство гарантирует поддержку материнства и детства. Одной из форм такой поддержки, является предоставление средств материнского (семейного) капитала на цели улучшения жилищных условий семей с детьми. Однако, как показывает практика, отказ в материнском капитале не такая уж и редкая ситуация. Об основных причинах отказа в распоряжении материнским капиталом и пойдет речь в настоящей статье.

Для справки: право на материнский капитал возникает у женщин при рождении (усыновлении) второго и последующих детей. Выплачивается он управлением Пенсионного фонда РФ (далее — ПФР) при условии подтверждения приобретения жилого помещения, отвечающего целям улучшения жилищных условий семьи.

[1]

Давайте вместе рассмотрим наиболее частые причины отказа в материнском капитале.

Читайте так же:  Новости материнского капитала 25000

Оплата жилого помещения по договору целевого займа

Представим себе ситуацию, семья с двумя детьми нуждается в улучшении жилищных условий, свободных денег для покупки жилья нет, банки в предоставлении кредита по каким-то причинам отказывают, родственников, готовых одолжить достаточную сумму, также нет. Что делать? В Интернете имеется масса предложений о предоставлении целевых займов на покупку жилья под его залог на довольно выгодных условиях. В одну из таких ООО и обращается наша семья, получает деньги, покупает жильё, а затем обращается в ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по договору целевого займа. И … получает отказ в материнском капитале.

Настороженность ПФР в такой ситуации понятна, ведь предоставить такой целевой займ может любая компания, не обладающая статусом кредитной организации, в связи с чем высока вероятность мошеннических схем по обналичиванию средств материнского капитала. Обычно отказ в материнском капитале ПФР объясняет следующими причинами: в уставе организации нет сведений о том, что она может заниматься предоставлением займов, обеспеченных ипотекой; займ, якобы не может быть беспроцентным; на предмет залога обращено взыскание и др.

Отказ в материнском капитале не всегда законен. Ведь граждане могут совершать любые сделки, направленные на улучшение жилищных условий. Другое дело, что нужно внимательно относится к выбору организации, которая предоставляет Вам деньги взаймы. Во-первых, чтобы не остаться на улице без жилья, так как среди компаний, предоставляющих займы под залог недвижимости, немало жуликов. Во-вторых, чтобы без проблем распорядиться средствами материнского капитала. Нужно изучить уставные документы, проверить наличие права у организации предоставлять займы под залог недвижимости.

Приобретение доли в квартире

Покупая долю в квартире или в жилом доме нередко можно столкнутся с отказом Пенсионного фонда в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Обычно мотивировка ПФР следующая: покупка доли в жилом помещении не является улучшением жилищных условий; законодательные акты на содержат регламентации вопроса о направлении средств материнского капитала на приобретение доли (части) жилого помещения; семья до приобретения права собственности на долю в квартире уже пользовалась этим жилым помещением. Между тем отказ в материнском капитале чаще всего незаконный. Так как закон не запрещает приобретение доли в жилом помещении, а полномочия собственника жилого помещения или доли в нём намного шире полномочий нанимателя жилого помещения.

Для того, чтобы свести к минимуму отказ в материнском капитале, необходимо, чтобы приобретаемая доля в жилом помещении соответствовала по своему размеру изолированной комнате и с участниками общей долевой собственности на жилое помещение было достигнуто соглашение о порядке пользования жилыми комнатами в квартире. Можно также приобрести и часть комнаты, чтобы в результате сделки семье стало принадлежать всё жилое помещение в виде жилой комнаты или квартиры.

Отказ в материнском капитале гарантирован в случае «манипуляций» заявителя со своим правом собственности на жилое помещение. Например, обладая правом собственности на долю в квартире заявитель отчуждает её третьему лицу (например, родственнику), а потом снова выкупает её и просит выплатить ему материнский капитал. В этом случае не только не происходит улучшений жилищных условий, но и явно просматривается злоупотребление правом на получение средств материнского капитала.

Приобретение жилого помещения, не пригодного для проживания

Нередки ситуации, когда семья приобретает жилое помещение, в котором не собирается проживать, фактически преследуя цель обналичивания материнского капитала. Признаками таких сделок, является покупка жилого дома, находящегося в аварийном состоянии. ПФР обоснованно с настороженностью относится к таким сделкам, инициирует проверку технического состояния дома межведомственной комиссией. Обычно следствием такой проверки, является отказ в материнском капитале. И он вполне логичен, так как согласно жилищному законодательству жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Оспорить действия ПФР можно будет лишь в единственном случае, если у семьи нет другого собственного жилья, кроме приобретённого, семья переехала жить в такой дом, делает в нём капитальный ремонт, межведомственной комиссией нарушен порядок признания жилого дома не пригодным для проживания.

Строительство или реконструкция индивидуального жилого дома

Средства материнского капитала можно использовать для строительства индивидуального жилого дома, либо для его реконструкции (строительства дополнительного жилого этажа, жилого пристроя и др.). В этом случае нужно правильно оформить строительство: получить разрешение на строительство, оформить на построенный дом право собственности. Между тем, отказ в материнском капитале на погашение затраченных на строительство средств не такая уж и редкость.

Как правило отказ ПФР носит формальный характер: якобы в законодательстве отсутствует право на использование средств материнского капитала при реконструкции доли жилого дома; для использования средств материнского капитала при реконструкции дома должно пройти три года с момента рождения ребёнка; заявителем не представлены документы, подтверждающие те или иные характеристики дома. Все эти основания являются надуманными, а отказ в материнском капитале можно оспорить в суде.

Покупка жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа

Достаточно распространенной схемой покупки жилья, является покупка квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, когда в договоре предусматривается график погашения задолженности за квартиру и начисление определенного процента годовых.

Покупая квартиру по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, граждане улучшают свои жилищные условия и совершенно справедливо вправе рассчитывать выплату материнского капитала. Однако для ПРФ не всё так однозначно. Поскольку этот государственный орган распоряжается средстами государственного бюджета, то старается исполнять нормы закона буквально, допуская излишний формализм и буквоедство. В законе о материнском капитале действительно упоминается о покупке квартиры с помощью кредита и займа, а о договоре купли-продажи с рассрочкой платежа нет.

Читайте так же:  Потеряли материнский капитал что делать

В результате ПФР отказывает в выплате средств. Заметим, что перечень схем приобретения жилья в законе не является исчерпывающим, а граждане вправе улучшать свои жилищные условия любым не запрещённым способом. Поэтому отказ в материнском капитале является в данном случае является незаконным. Но с сожалением приходится констатировать, что доказывать свою правоту пенсионному фонду придется в суде, устанавливая смешанный характер договора купли-продажи с рассрочкой платежа, содержащего в себе элементы ипотеки и кредитного договора.

Покупка строящегося жилья по договору уступки права требования

Отказ в материнском капитале как правило следует в случае приобретения квартиры в строящемся доме по договору уступки прав требования. Смысл этого договора заключается в том, что первоначальный обладатель прав на строящуюся квартиру (дольщик) переуступает свои права требования к застройщику на квартиру другому лицу (правопреемнику). Позиция ПФР заключается в том, что в данном случае к заявителю переходит не право собственности на квартиру, а происходит лишь переход прав по обязательству. Согласитесь, что это формализм конечно, так как по сути человек покупает квартиру в новостройке, только договор подписывает не с застройщиком, а с дольщиком. Но тем не менее такой отказ в материнском капитале суды признают законным.

Использование потребительского кредита для улучшения жилищных условий

Распространенной является ситуация, когда для строительства дома используются деньги, полученные по потребительскому кредиту. А ПФР отказывает в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталам из-за отсутствия целевого назначения кредита. Спор приходится решать в судебном порядке. Оспорить отказ в материнском капитале удастся, если в кредитном договоре будет указано, что цель использования кредитных средств – оплата стоимости жилого помещения, и будет доказано, что необходимая сумма была перечислена банком подрядчику или собственнику жилья. В любом случае, улучшая жилищные условия за счёт средств потребительского кредита, нужно быть готовым к спору с пенсионным фондом.

[2]

Подводя итог, можно сказать, что отказ в материнском капитале не такая уж и редкость. Основная причина – излишний формализм Пенсионного фонда при исполнении Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Планируя приобретение жилья, нужно серьёзно подходить к выбору формы сделки и её оформлению, для того, чтобы гарантированно рассчитывать на оплату стоимости квартиры за счёт материнского (семейного) капитала. В противном случае отказ в материнском капитале придётся оспаривать в суде.

© Адвокат Оксана Вашанова, 2015 г.

Как взыскать оплату за работы, если договор не заключался?

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли что-то сделать в такой ситуации. Я приобрел квартиру в новостройке и стал делать в ней ремонт. Моему соседу понравилось, как у меня получается и он попросил сделать ремонт его квартиры. Договора мы не заключали, сосед частично оплатил мои работы, все шло хорошо, но потом .

Здравствуйте, Дмитрий! Фактическим между Вами и соседом в устной форме был заключен договор подряда. Вы можете обратиться в суд с иском о признании договора подряда заключенным, взыскании оплаты по договору. Вам нужно будет собрать доказательства выполнения Вами работ. Возможно, между Вами и соседом велась переписка, сохранились товарные чеки на материалы, .

Материнский капитал: отказ в распоряжении средствами

В каких случаях возможен отказ в распоряжении материнским капиталом. Не секрет, что иногда людям, обратившимся в Пенсионный фонд за получением полагающихся им бюджетных средств, отказывают в реализации их права на мат капитал. В каких случаях чиновники могут отказать заявителю и не разрешить использовать государственные деньги? Про отказ в распоряжении материнским капиталом и срок обжалования решения расскажем в статье.

Кто имеет право

В целях материальной помощи семьям с детьми в нашей стране действует программа материнского капитала. Принять участие в программе могут все российские семьи, в которых, начиная с 2007 года, родился второй ребенок. Если говорить кратко, то материнский капитал – это денежные средства, которые выделяются государством семье на покрытие расходов по утвержденному действующим законодательством перечню. В частности, государственное финансирование может быть пущено на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений и т.д.

Право на получение мат капитала имеют следующие категории граждан:

  • женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;
  • женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, при условии, что до этого не оформляли материнский капитал;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего (последующих) детей при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу, начиная с 1 января 2007 года.

Два этапа получения денег

Чтобы воспользоваться средствами мат капитала, нужно пройти два этапа оформления выплаты:

  • получение сертификата на мат капитал;
  • получение финансирования.
Видео (кликните для воспроизведения).

На каждом из этих этапов ПФР может отказать заявителю. Например, возможен отказ в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с отсутствием у заявителя соответствующего права или его утраты (п. 8 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, ч. 5 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Возможен также и отказ в распоряжении мат капиталом. То есть государственный сертификат на материнский капитал женщине выдан, но при попытке использовать денежные средства чиновники Пенсионного фонда ответили отказом.

На сегодняшний день множество семей по всей России не только получили сертификат на материнский капитал, но и воспользовались им. В частности, за 11 лет существования программы жилищные условия улучшили 4,7 млн. человек, получив материнский капитал на второго ребенка. В свою очередь, 410 тыс. человек направили материнский капитал на образование детей.

Когда ПФР может отказать в выдаче средств и как обжаловать в суде отказ в распоряжении мат капиталом. Расскажем об этом подробно.

Уведомить об отказе в использовании средств материнского капитала заявителя должны в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения (ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Получив заявление о распоряжении денежными средствами, Пенсионный фонд может отказать в следующих случаях (п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.06.2013 № 128-ФЗ):

  • право на мат капитал утрачено (подробнее об этом см. «Все о маткапитале при лишении родительских прав»);
  • нарушен порядок подачи заявления об использовании мат капитала;
  • указание не предусмотренных направлений расходования средств;
  • указана сумма, превышающая остаток средств мат капитала.

Если, по мнению заявителя, ПФР отказал неправомерно, то отказ можно опротестовать. Срок обжалования отказа в распоряжении материнским капиталом в суде составляет 3 месяца. Также обжаловать решение территориального отделения ПФР можно в самом фонде (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

[3]

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Почему могли отказать в материнском капитале

Содержание статьи

  • Почему могли отказать в материнском капитале
  • Получение материнского капитала: как оформить документы
  • Материнский капитал и как им воспользоваться
Читайте так же:  Материнский капитал когда началась программа

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в материнском капитале закреплен в федеральном законодательстве. Знание указанных оснований является важным для заявителей, поскольку только по ним органы Пенсионного фонда могут принимать отрицательные решения. Если закрепленное в законе основание отсутствует, а в материнском капитале отказано, то соответствующее решение должно быть отменено судом или вышестоящим органом Пенсионного фонда по заявлению претендента на семейный капитал.

При этом родители часто не различают отказы в выдаче сертификата, подтверждающего право на использование материнского капитала, с отказами в распоряжении средствами материнского капитала. Каждый из таких отказов имеет собственный перечень возможных оснований, одно из которых должно быть указано в решении.

Почему отказывают в выдаче сертификата на семейный капитал?

Отказ в выдаче сертификата обычно означает принципиальное отсутствие у заявителя права на получение материнского капитала как меры дополнительной поддержки. В некоторых случаях право на семейный капитал имелось ранее, но на момент обращения за сертификатом уже прекратилось. Например, такая ситуация возникает при лишении женщины родительских прав и последующего ее обращения за получением сертификата.

Кроме того, право на материнский капитал считается прекращенным после использования средств данной меры поддержки в полном размере. Наконец, последним законным основанием для отказа в выдаче сертификата со стороны органа Пенсионного фонда является предоставление заявителем недостоверных сведений.

Почему отказывают в распоряжении средствами семейного капитала?

Если сертификат, свидетельствующий о праве на материнский капитал, уже получен, то отказать могут только в распоряжении средствами данного капитала. Такой отказ будет правомерным при прекращении права на использование таких денег по каким-либо основаниям, ограничении родительских прав или отобрании ребенка.

Специфическими основаниями для отказа является попытка использования семейного капитала на цели, не предусмотренные федеральным законодательством, указание в заявлении суммы, которая превышает положенный заявителю размер выплаты. При использовании денег на погашение жилищного займа дополнительным основанием для отрицательного решения может стать несоответствие организации-кредитора установленным требованием. Наконец, последним условием, которое следует выполнить, является соблюдение порядка подачи заявления о распоряжении.

Отказ в предоставлении материнского капитала

Отказ в материнском капитале может возникнуть при нарушении действующего законодательства, закрепляющего положения о соответствующей дотации. Если носитель права не согласен с выдвинутыми аргументами уполномоченного органа, необходимо провести обжалование решения согласно бюрократической иерархии.

Особенности материнского капитала

Дотация в виде материнского капитала предусмотрена на федеральном уровне и представляет собой специальный сертификат с фиксированным номиналом. С 2018 года сумма субсидии достигла 453 тыс. 26 рублей.

Важными особенностями материнского капитала выступают следующие моменты:

  1. Ориентирован на увеличение числа рождаемости;
  2. Предоставляется при соблюдении нескольких главных условий:
  • За рождение или усыновление второго и последующего воспитанника;
  • Участие в получении субсидии ограничено периодом действия программы (2007-2022 год);
  • Обязательно наличие российского гражданства у матери и детей;
  1. Сертификат реализуется только в безналичной форме;
  2. Дотация является собственностью всей семьи и распоряжение капиталом возможно только при соблюдении баланса интересов всех ее представителей;
  3. Законом установлен исчерпывающий перечень вариантов распоряжения средствами;
  4. Любая процедура по реализации дотации происходит при участии ПФР.

Основания для отказа в материнском капитале

Отказ в предоставлении материнского капитала можно разделить на две категории:

  • Отказ в фактическом предоставлении права на участие в государственной программе (неполучение материнского сертификата);
  • Отказ в реализации дотации по направлению, выбранному заявителем.

Каждый из вышеперечисленных вариантов может быть спровоцирован только при наличии законодательного несоответствия.

Среди оснований для отказа в выдаче материнского капитала можно выделить следующие обстоятельства:

  1. У заявителя отсутствует право на получение сертификата. Возможны следующие причины:
  • Не соблюдено требование о наличии гражданства у заявителя и детей;
  • За предоставлением дотации обращается отец, дети, чья ситуация не попадает под условия исключительной;
  1. Заявитель не предоставил полный требуемый пакет документов;
  2. Указанные в документах сведения являются ложными или искаженными;
  3. Право на получение дотации было прекращено:
  • Мать (а в исключительных случаях и отец) утратила родительские права;
  • Была проведена процедура отмены усыновления;
  • Воспитанник изъят из семьи;
  • Родители совершили в отношении ребенка уголовно наказуемое деяние;
  1. Право на субсидию было реализовано альтернативным путем:
  • В некоторых регионах действуют локальные выплаты в виде материнского капитала;
  • Согласно условиям, предоставление указанных дотаций возможно в тех случаях, когда заявитель не был участником одноименной федеральной программы, иначе альтернатива считается реализованной.

Многие семьи до сих пор не имеют четкого представления о порядке распоряжения материнским капиталом, в связи с чем, на практике возникают обстоятельства, по которым заявителю отказывают в возможности реализовать имеющееся право.

Среди оснований отказа в реализации материнского сертификата можно выделить следующий ряд ситуаций:

  • Вариант расходования средств не входит в число направлений, определенных законодателем;
  • Заявитель не предоставил полный перечень необходимых документов, подтверждающих правомерность использования дотации по указанному направлению;
  • Документы, предоставленные на проверку в ПФР, оказались недостоверными или содержащими ложные сведения;
  • Заявитель был заподозрен в нецелевом расходовании средств, в том числе и обналичивании дотации;
  • Семья пытается реализовать право до достижения ребенком обусловленного возраста (по общему правилу, сертификат может быть направлен на обеспечение семейных целей только после того, как воспитаннику будет 3 полных года, исключением выступает лишь использование субсидии на погашение ипотечного долга).
Читайте так же:  Спутник липецк материнский капитал

Куда можно и куда нельзя потратить МК

В законе, регулирующем отношения, возникающие в связи с предоставлением и реализацией материнского капитала определен следующий исчерпывающий перечень направлений, на которые можно использовать средства субсидии:

  1. Образование ребенка (допускается оплатить обучение или проживание в общежитии любого воспитанника семьи вне зависимости от того, рождение какого из них позволило семье стать участником программы);
  2. Накопительная часть пенсии матери;
  3. Улучшение условий проживания семейства:
  • Покупка готового жилья;
  • Строительство или реконструкция частной жилой постройки;
  • Погашение ипотечного долга перед банком или внесение в качестве первоначального взноса по только что принятым обязательствам, связанным с покупкой жилья.
  1. Реабилитация и компенсация сопутствующих расходов, требуемых ребенку-инвалиду.

Субсидия априори не может быть потрачена на:

  • Ремонт имеющегося жилья, который не влечет увеличение его площади;
  • Погашение нецелевых кредитных обязательств;
  • Погашение целевых займов, не связанных с улучшением условий проживания;
  • Исполнение долгового обязательства, по которому заемщиком выступает лицо, отличное от носителя дотации (исключение составляют случаи, когда владелец сертификата является поручителем);
  • Покупку земельного участка, не располагающего хотя бы частью жилого недвижимого объекта;
  • Реконструкцию или строительство объекта, на который носитель дотации утратил триаду прав к моменту обращения с соответствующим заявлением в ПФР;
  • Реконструкцию или возведение объекта, если соответствующая техническая документация не будет юридически подтверждать тот факт, что работы приведут к улучшению жилищных условий.

Порядок обжалования

Прежде чем задумываться о том, как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала, следует ознакомиться с причиной неудовлетворения требований и выяснить насколько она правомерна со стороны уполномоченного государственного органа.

Если выдвинутые ПФР основания отказа не попадают под вышеприведенный перечень, заявитель может начать процедуру обжалования по следующему алгоритму:

  1. Сбор необходимых документов, подтверждающих тот факт, что управомоченный орган действовал неправомерно;
  2. Составление жалобы на сотрудника ПФР, отказавшего в реализации права;
  3. Предоставление жалобы (заявления) на ознакомление начальнику территориального подразделения, в который прежде обращался носитель материнского сертификата;
  4. Ожидание периода формирования ответа по требованию (не более 30 дней);
  5. Получение аргументированного ответа;
  6. В случае несогласия с указаниями начальника ПФР обжалование решения будет адресовано суду, тогда необходимо:
  • Собрать доказательственную базу (в том числе и все письменные ответные аргументы представителей Пенсионного фонда);
  • Составить исковое заявление;
  • Подать иск в тот судебный орган, подсудность которого территориально совпадает с местом нахождения ПФР;
  • Дождаться вынесения постановления о принятия дела к производству;
  • Отстоять право в зале суда.

Отказ в материнском капитале: основания

Отказ в материнском капитале может выражаться как в отказе в оформлении сертификата, так и в отказе в финансировании заявленного владельцем сертификата направления расходования денежных средств. Любое решение по этому поводу принимается территориальным подразделением ПФР, должно быть законным и обоснованным, а если таким не является – подлежит обжалованию.

Причины отказа в оформлении сертификата

Отказ в предоставлении материнского капитала может быть обусловлен только одной причиной – обратившееся за оформлением сертификата лицо не имеет на это право. Отказ временного характера (бывает и такое), как правило, связан с непредставлением всех необходимых по закону документов.

Откажут в оформлении сертификата, если:

Причины отказа в распоряжении средствами маткапитала

Отказ в выдаче (перечислении) денежных средств или их направлении на определенные расходы встречается намного чаще, чем проблемы с оформлением сертификата. Причин может быть очень много, но основная – граждане плохо разбираются в юридических тонкостях и не понимают, на что и как можно потратить деньги.

Типичные основания для отказа в выдаче материнского капитала:

  • Заявленное направление расходования средств не входит в перечень допустимых.
  • Не представлены все установленные законом документы в подтверждение правомерности расходования средств.
  • Представленные документы не соответствуют установленным требованиям, содержат ложные сведения или вызывают подозрения в использовании разного рода схем обналичивания средств.
  • Не выполнено условие по возрасту ребенка: некоторые направления доступны до исполнения ребенку 3 лет, некоторые – только по истечении трех лет.

Разъясняя часто возникающие проблемы, ПФР неоднократно подчеркивал, что нельзя потратить средства маткапитала на следующие направления:

  1. погашение кредита или займа, которое не связано с улучшением жилищных условий или является нецелевым;
  2. ремонт жилья;
  3. погашение кредита или займа, который оформлен не на владельца сертификата (его супруга), за исключением случаев, когда владелец – созаемщик;
  4. приобретение земельного участка, в том числе под строительство жилого объекта, за исключением договоров, по которым приобретается и участок, и хотя бы часть дома;
  5. реконструкцию жилого объекта, если не будет юридически и технически подтверждено, что имела место именно реконструкция, а не, скажем, капитальный ремонт;
  6. приобретение (строительство, реконструкцию) жилого объекта, который к моменту обращения в ПФР выбыл из собственности владельца сертификата, а также на погашение кредита (займа), взятого на строительство или приобретение такого объекта.

Как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала

Прежде чем решать, как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала, нужно определить, насколько он является неправомерным.

Можно выделить ситуации:

  • Немотивированного отказа, сопряженного со злоупотреблением сотрудниками ПФР своими полномочиями.
  • Спорного характера, когда положения законов можно трактовать по-разному и (или) ситуация неоднозначная.
  • Правомерного отказа.

Дать точную правовую оценку решению ПФР способен только юрист. Но надо сказать, что основная масса отказов связана с невнимательностью, ошибками и нарушениями самих граждан: не так поняли закон, не представили все документы, оформили их не так, как положено, попытались обмануть государство и т.п.

Следует учесть, что если лицо, зная об отсутствии у него права на оформление сертификата и (или) расходование средств, все равно попыталось реализовать это право, то возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Не удалось получить деньги – привлекут за покушение, удалось – за оконченное преступление. И, надо сказать, что сотрудники ПФР сами обычно не разбираются в ситуации и при наличии подозрений в мошенничестве сразу же направляют материалы в полицию.

Читайте так же:  Доверенность на получение материнского капитала образец

Если же вы уверены, что отказом ПФР ваши права нарушены, обжаловать принятое решение можно в досудебном и судебном порядке. До суда жалоба подается вышестоящему должностному лицу, а на руководителя территориального подразделения ПФР – в вышестоящее подразделение ПФР. Если есть сомнения, куда обращаться, пишите на имя руководителя вышестоящей инстанции. При наличии сомнений в правильности разрешения жалобы в ПФР можно сразу обращаться в местный суд (районный/городской). В жалобе, куда бы она ни направлялась, необходимо отразить свою позицию, основания несогласия с отказом и подтвердить свою правоту, приложив соответствующие документы.

Отказ в выплате материнского капитала

Последние вопросы по теме «отказ в выплате материнского капитала»

Отказ в выдаче сертификата на региональный материнский капитал

Добрый вечер. Скажите пожалуйста имеем ли мы право получить региональный материнский капитал если у нас когда родился второй ребенок небыло регистрациа по месту жительства а по месту пребывания. Мы написали заявление но отказали и за регистрации. На .

Правомочен ли отказ пенсионного фонда в выплате по материнскому капиталу?

Я продала 1/2 долю квартиры с использованнием маткапиталла .Нотариус сделку оформил пропорционально по 1/8 на всех членов семьи включая 2-х детей в равных долях.1/2 доли квартиры осталась у меня. Россреестр сделку проверил и нам всем выдали .

Может ли пенсионный фонд отказать в погашении ипотеки мат капиталом?

Добрый день! Может ли пенсионный фонд отказать в перечислении средств маткапитала, на погашении ипотеки при наличии погашённой судимости по статье 116 УК РФ?

Как подать иск в суд при отказе в предоставлении регионального материнского капитала?

Здравствуйте. Мне отказали в предоставлении регионального материнского капитала. В соц защите мне сказали, что можно оспорить это в суде. Как составить исковое заявление, и какие документы для этого нужны? Заранее спасибо.

Почему отказывают в региональном материнском капитале?

Добрый день! Родился третий ребёнок. Мне полагается региональный материнский капитал за рождение третьего ребёнка. В выплате отказывают, т.к. Старший ребёнок прописан в другом городе, по месту учебы в вузе. Законно ли это?

Отказ в выплате материнского капитала на улучшение жилищных условий

Добрый день! Хотела воспользоваться материнским капиталом.Расширение жилищных условий. Есть трех квартирный дом. Участок земли в собственности жильцов дома. 40м кв. было, стало 140м кв. Отказали по причине не оформленной земли лично на меня! Стоит .

Как обжаловать отказ пенсионного фонда от перечисления материнского капитала за строительство дома?

Я направлял через МФЦ документы приложеные с заявление о распоряжении материнским капиталом для улучшении жилищных условии а именно на компенсацию затрат за построенный дом,но однако прищёл ответ с отказом,я хорошо изучил ФЗ — и считаю отказ .

Как узнать причину отказа в выплате из средств материнского капитала?

Здравствуйте!Правомерен ли необоснованный отказ в выплате части средств (25000руб.) из маткапитала? Мне написали в результате предоставлении услуги отказано. И все, никаких причин. Средствами мат капитала никогда не пользовалась, и документы им .

Как быть, если пенсионный фонд отказывает в выплате маткапитала, а сделка уже зарегистрирована?

Здравствуте, подскажите как быть в такой ситуации, я купила комнату в квартире на материнский сертификат( комната оказалась не выделена), вся сделка оформлялась через нотариуса, нотариус почему то не подсказала , что под материнский капитал, не .

Отказ в распоряжении материнским капиталом, как быть?

Добрый день, как нам быть в нашей ситуации. Подскажите, пожалуйста! Брак с мужем зарегистрирован в 1996г. В 2012году родилась вторая дочь, и мы получили свидетельство на мат.капитал. В 2016году решили его использовать на улучшение жилищных .

Что делать, если отказывают в выдачи регионального материнского капитала?

В соцзащите отказывают в выдаче регионального материнского капитала.Даты рождения детей:23.12.1995 Московская область;18.06.2007 Москва;13.11.2015 Московская область.По закону с 1.04.2011 выдаётся на второго и последующего ребёнка.Солнечногорский .

Правомерен ли отказ в выплате материнского капитала?

Здравствуйте. Подскажите как быть. Подали документы на компенсацию строительства нам отказали из за того что в кадастровом паспорте собственником записан отец. Он умер я вступил в наследство и являюсь собственником. но все ровно отказали. Если .

Отказ в выплате регионального материнского капитала

Мне при рождении 2 ребенка в 2011 году выдали сертификат на региональный материнский капитал. (Наро-фоминский пенсионный отдел московской области )Сейчас по истечении 3 лет, мне отказывают в его выплате со словами ‘вы теперь не у нас проживаете.’ За .

Отказ в выплате материнского капитала

Здравствуйте. оформляю покупку дома за счет средств мат. капитала и собственных средств. по 1/5 на меня, мужа и 3 детей. ранее где то 2 года назад за невыплату по кредиту пристав наложил аресты в росреестре и счета. договор купли продажи .

Отказ в распоряжении материнским капиталом на погашение ипотеки

Видео (кликните для воспроизведения).

Здравствуйте. У меня куплена квартира в ипотеку по договору долевого участия( ипотека строящего жилья) . Дом уже сдан ! Документы на распоряжение мат. Капиталом на погашение ипотеки на рассмотрении в ПФР. Сегодня позвонили и сказали что т мне будет .

Источники


  1. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

  2. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  3. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.
  4. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
  5. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.
Основания для отказа материнского капитала
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here