Правовые акты по материнскому капиталу

Простыми словами на тему: "Правовые акты по материнскому капиталу" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Нормативно-правовые акты

1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

2) Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

3) Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;

4) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.12.2018 № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»;

5) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.10.2011 № 1180н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата)»;

6) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012г. N 345н «Об утверждении Административного регламента
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»;

7) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012г. N 346н «Об утверждении Административного регламента
предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

Законодательство по материнскому капиталу

Основной закон, давший жизнь материнскому капиталу, — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N256.

Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом N256, осуществляется в форме материнского (семейного) капитала – не наличных средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако в условиях неустойчивой социально-экономической ситуации в стране Перечнем первоочередных антикризисных мероприятий была определена мера социальной поддержки граждан с детьми в форме единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

[1]

В 2016 году размер такой выплаты был установлен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» и составлял 25 тысяч рублей наличными. Обратиться за их получением необходимо было не позднее 30 ноября 2016 года.

Предоставление семьям с детьми материнского капитала в рамках современной государственной демографической политики рассматривается государством как поощрительная мера к рождению второго ребенка в целях создания условий, обеспечивающих таким семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N256 предоставление материнского капитала при рождении второго ребенка продлено до 31 декабря 2021 года.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Кредитная организация указывает размер основного долга и проценты по кредиту или займу на дату подготовки справки. Вам нужно при подаче заявления указать ту сумму материнского капитала, которую Вы сами перечислите в банк в течение трех месяцев. Для семей, которые хотят полностью погасить кредит материнским капиталом, это особенно актуально. Чтобы не было никаких разногласий с банком, выдавшим Вам кредит, необходимо предварительно обсудить все условия погашения кредита, в том числе и досрочно, с учетом времени на перечисление средств ПФ.

Не обязательно. Совместное проживание родителей с детьми в данной квартире при распоряжении материнским капиталом, не является обязательным условием.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в ПФ РФ в любое время по истечении трех лет со дня рождения ребенка, давшего право на материнский капитал, кроме случаев, при которых распорядиться средствами маткапитала можно не дожидаясь исполнения 3-х летнего возраста ребенка: На уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья. На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.Жесткие привязки к датам подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в рамках года (до 1 мая и до 1 октября) отменены Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала».

Тема: МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления материнского (семейного) капитала (далее-МСК) Федеральный закон. — презентация

Презентация была опубликована 7 лет назад пользователемombudsman.perm.ru

Похожие презентации

Презентация на тему: » Тема: МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления материнского (семейного) капитала (далее-МСК) Федеральный закон.» — Транскрипт:

1 Тема: МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

2 Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления материнского (семейного) капитала (далее-МСК) Федеральный закон от г. 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от г. 1180н Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 862 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от г. 926

3 ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ ИМЕЮТ: — Женщины, родившие (усыновившие) второго и последующих детей после года — Мужчины, являющиеся единственным усыновителем 2,3 и последующих детей после г. — Отец детей, в случае смерти женщины, лишения её родительских прав, имевшей право на дополнительные меры государственной поддержки — Дети, в случае смерти родителей

4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ) Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки

5 Динамика обращений граждан за выдачей сертификатов гг.

6 Причины по которым было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал. причины отказов отсутствие права на дополнительные меры господдержки представление недостоверных сведений прекращение права на дополнительные меры гос.поддержки Всего за период с 2007г. по г.вынесено 169 отказных решений, что составляет 0,2% от общего количества принятых заявлений о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

Читайте так же:  Материнский капитал бесплатная консультация

7 Изменение размера материнского (семейного) капитала (МСК) МСК ,30 рублей Размер МСК ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом Размер МСК уменьшается на сумму средств, израсходованную в результате распоряжения им

8 РАСПОРЯЖЕНИЕ СРЕДСТВАМИ МСК Улучшение жилищных условий Образование детей Накопительная часть пенсии матери

9 Количество обращений о распоряжении средствами МСК за период с г. по г.

10 Заявление о распоряжении Заявление о распоряжении с указанием направления использования средств подается лицами, получившими государственный сертификат, со всеми необходимыми документами лично либо через представителя в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Заявление о распоряжении Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В данном случае установление личности, свидетельствование подлинности обратившегося лица на заявлении и удостоверение верности копий прилагаемых документов осуществляются: — нотариусом или в порядке, установленном п.3 статьи 185 ГК РФ; -должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории РФ.

11 Заявление о распоряжении средствами МСК подается: в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей владельцами сертификата (за исключением направления средств МСК на погашение кредитов (займов)); в случае, если право возникло у ребенка (детей) распоряжение средствами МСК осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства кроме того, в случае возникновения права на МСК у ребенка (детей) заявления о распоряжении средствами МСК может подать сам ребенок (дети) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

12 Направление средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий: оплата приобретаемого жилого помещения; уплата цены договора участия в долевом строительстве; оплата строительства индивидуального жилого дома; участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах; уплата первоначального взноса при получении кредита или займа; погашение основного долга уплата процентов по кредитам или займам, в том числе кредита (займа) полученного с целью погашения ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.

13 Количество заявлений о направлении средств МСК на улучшение жилищных условий (без использования кредита, займа)

14 Что является жилым помещением: В соответствии с часть 2 статьи Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно положениям статьи 16 ЖК РФ видами жилых помещений являются: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

[2]

15 Причины отказов в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК. Всего принято 157 отказных решений по кредитам и займам, что составляет 0,73% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК по данному направлению. цель кредита потребительские цели; вместо кредитных договоров представлены договора купли-продажи с рассрочкой платежа, заключенные с организациями; отсутствует разрешение на строительство строящегося жилого дома; займы представлены для реконструкции жилого дома; отсутствует свидетельство о регистрации права собственности; собственником жилого помещения, приобретенного на средства кредита, является третье лицо; цель займа — покупка пая по договору купли-продажи; цель займа — приобретение доли в праве на жилое помещение; займ выдан несуществующей организацией; приобретение жилья непригодного для проживания; займодавец – индивидуальный предприниматель; заемщиком по договору является третье лицо.

16 Всего принято 137 отказных решений по заявлениям на улучшение жилищных условий (без использования кредита или займа), что составляет 1,36% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК по данному направлению. приобретение доли в комнате; приобретение в собственность доли в жилом помещении; не представлен акт освидетельствования проведения основных работ по строительству; приобретение пая по договору купли-продажи; не представлено письменное обязательство; приобретаемое жилое помещение непригодно для проживания; совершение преступления против личности в отношении своего ребенка; компенсация затрат на строительство незавершенного строительством жилого дома; приобретение строящегося жилого помещения по договору уступки у физического лица; компенсация затрат на объект индивидуального жилищного строительства, построенный в 2006 году.

17 Направление средств (части средств) МСК на образование детей.

18 Средства (часть средств) МСК могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) МСК могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

20 Договор на оказание платных образовательных услуг, и (или) договор найма жилого помещения в общежитии, и (или) договор, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении и расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении заключаются между лицом, получившим сертификат, и образовательным учреждением. Средства (часть средств) МСК направляются путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений, указанные в соответствующем договоре.

21 Причины отказов в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами МСК на получение образования ребенком. Всего принято 6 отказных решений, что составляет 2,98% от общего количества заявлений о распоряжении средствами МСК на получение образования. периодичность перечисления, установленная Законом, не соответствует срокам, указанным в договоре; специальность не имеет государственной аккредитации; заявление о распоряжении подано ранее установленного срока.

22 Денежные средства, направленные на выплату материнского (семейного) капитала, за период с г. по г.

23 Количество лиц, распорядившихся средствами МСК.

Законы о материнском капитале

Правоотношения, возникающие между гражданами России, иностранными гражданами и уполномоченными органами в сфере возникновения и реализации права на материнский капитал регулируются следующим перечнем основных законодательных и подзаконных актов.

[3]

Федеральные законы о материнском капитале

  • От 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • От 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»;
  • От 28 июля 2010 года № 241-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»;
  • От 20 апреля 2015 года № 88-ФЗ«О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».

Постановления Правительства РФ о правилах предоставления материнского капитала

  • От 12 декабря 2007 года № 862«О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
  • От 24 декабря 2007 года № 926«Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;
  • От 18 августа 2011 года № 686«Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».
Читайте так же:  Материнский капитал 25000 заявление

Приказы профильных министерств в сфере социальной защиты населения

  • Приказ Минздравсоцразвития от 30 декабря 2006 года № 892«Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки»;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 26 декабря 2008 года № 779н«Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»;
  • Приказ Минздравсоцразвития от 18 октября 2011 года № 1180н«Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на мат. капитал и выдачи государственного сертификата на маткапитал (его дубликата) и его формы»;
  • Приказ Минтруда от 29 октября 2012 года № 345н«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский капитал»;
  • Приказ Минтруда от 29 октября 2012 года № 346н«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»;
  • Приказ Минтруда от 30 апреля 2013 года № 184н«Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии»;
  • Приказ Минтруда от 27 апреля 2015 года № 251н«Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления».

Дополнительная информация

Комментарии

Планируем переехать в Россию из Казахстана по Госпрограмме добровольного переселения. Пока являемся гражданами Республики Казахстан. Имеем двух детей: сын 10 лет и дочь 3 месяца. Оба родились в Казахстане. Можем ли мы рассчитывать на получение материнского капитала после получения гражданства РФ на дочь — второго ребенка.

я гражданка россии,отец нет дочка гражданка россии а сын нет,при в таком ситуации материнский капитал можно ли получить

Вообще я считаю, что программа материнский капитал на приобретения жилья вгоняет людей брать ипотеку, а потом очень долго и мучительно ее выплачивать, когда и так молодой семье не легко. Хорошая квартира капитальная стоит как минимум 2000000, а не 500000 тысяч. Зачем вгонять семьи в долги? Помощь должна быть существенной и приносить молодым семьям пользу.

Я многодетная мама, 3 детей у меня есть. Я получила материнский капитал в 2013 году, на 1.5 миллиона могу не надеяться?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! Может ли моя жена потратить мат капитал на пристройку к дому, если на одного члена семьи приходится 25 метров квадратных жилья в нашем доме. Собственников у дома трое в равных долях (жена, дочь, муж)

Я беременна 3-м ребенком. 1-му ребенку уже 22 года. Могу ли я рассчитывать на материнский капитал за 3 ребенка? За второго сертификат уже получен.

Нет, материнский капитал — это разовая выплата на второго или третьего ребёнка.

Здравствуйте! У меня вопрос про материнский капитал. Мы переселенцы из Казахстана в Мурманскую обл. В феврале этого года получили гражданство РФ. У меня трое детей рождённые в Казахстане. Младший 2010 г.р. Можем ли мы претендовать на получение сертификата на использование материнского капитала? Спасибо.

Светлана, согласно статье 3 закона о материнском капитале возможность получить сертификат предоставлена гражданам Российской Федерации, если второй или последующие дети родились в семье не ранее 2007 года. Наличие гражданства России определяется на дату подачи заявления. Если россиянами стали не только Вы, но и дети, то можно смело подавать заявление на получение сертификата!

К заявлению необходимо будет приложить паспорт гражданина РФ, а также свидетельства о рождении. Документом, подтверждающим, что дети россияне (на самом деле по закону достаточно российское гражданство одного ребенка — младшего, в связи с рождением которого оформляется маткапитал), является вкладыш о гражданстве. В необходимых случаях может потребоваться документ о смене фамилии (если имеет место изменение фамилий матери или детей).

Учитывая, что свидетельства о рождении на детей выданы в иностранном государстве, дополнительно потребуется предоставить перевод на русский язык, причем подпись переводчика необходимо заверить нотариально. Список нотариусов, работающих с переводчиками, как правило, есть во всех территориальных органах ПФР.

Так как младшему ребенку уже есть 3 года, после получения сертификата вы можете сразу использовать МСК, чтобы решить жилищные проблемы семьи, направить деньги на обучение детей или увеличить свою будущую пенсию. Всего доброго!

Добрый день, подскажите, до какого года будет действовать закон о мат капитале?

Добрый день, Ольга! У меня сейчас трое детей, 2004 г.р., 2009 г.р., 2014 г.р. Маткапитал получила в 2009 г. в размере 320 тыс.руб., есть ипотека. Сейчас беременна, ожидаемые роды в феврале 2017 г.

Получение мат.капитала рассчитано только на тех, кто не получал вообще, или 1.5 млн — это на третьего и последующего ребенка, вне зависимости от получения ранее?

А до какого года действует материнский капитал? И какая сумма будет в 2017 году?

Здравствуйте, скажите пожалуйста. В том году родила ребенка, мертвого. Дали справку с одной датой рождения и смерти. Сейчас беременна вторым. Могу ли я рассчитывать на материнский капитал при рождении ребенка?

Читайте так же:  Материнский капитал в приморском крае

Здравствуйте. Марина, у меня такая же ситуация, как у вас, только я рожала в 2012 году и мне дали справку о смерти, с ней отправили с роддома в ЗАГС — там дали справку о рождении. В ЗАГСе сказали, что с этой справкой я буду получать материнский капитал!

Видео (кликните для воспроизведения).

Но на днях мне отказали, потому что нужно свидетельство о рождении, а не справка! Вот теперь тоже не знаю, куда податься! И я бы тоже хотела узнать, могу ли я рассчитывать на мат.капитал, и если да — то что нужно для этого сделать?

Здравствуйте, такой вопрос: мы многодетная семья и стоим на очереди как нуждающиеся в улучшении ЖУ (сейчас проживаем впятером в однушке 32 кв.м ). Можем ли мы на средства мат.капитала приобрести участок земли c дачным домиком, и не потерять при этом свою очередь?

Я с 2 детьми и мужем живу в квартире моего отца, он единственный собственник. Мой муж и 1 ребенок прописаны в этой квартире. Могу ли я купить у отца эту квартиру за мат. капитал (отец имеет помимо этой квартиры еще жильё). Т.е. моя семья (я, дети и муж) будем равноправными собственниками.

Здравствуйте. Мать лишена родительских прав, но дети были рождены от разных отцов. Пенсионный фонд поделил сертификат на равные части между детьми, и правом воспользоваться им могут только сами дети по достижении 18 лет. Вопрос: правильно ли вынесено решение Пенсионного фонда, что выдало сертификат самим детям, а не их отцам на праве пользования?

Отцы, если дети находятся на их опеке, могут распорядиться сертификатом на улучшение жилищных условий, выделив им тоже долю в приобретаемой недвижимости.

Не выдают материнский капитал за второго ребенка. Ссылаются на то, что на маму детей много чего оформлено. Правомерны ли такие действия?

Здравствуйте! Могу ли я рассчитывать на мат. капитал за второго ребенка, если первый ребенок был рожден на территории другого государства, а второй в России?

Да, поддержка хорошая, но и в мат капитале есть нюанс — почему мужчины могут иметь мат капиталы, разводившись и женившись? Я имея 1/3 доли от 2-х ком. кв. с детьми, первый ребенок от первого брака. Купила с мужем на мат капитал однокомнатную кв. Теперь при разводе я ему должна отдать 1/4 часть однокомнатной, чтобы мне приобрести с однокомнатной и 1/3 части кв. собственное жилье с детьми. А он в это время еще обзавелся мат капиталом.

Добрый день. Мать и второй ребенок — граждане РФ. Старший — совершеннолетний гражданин другого гос-ва. Имеется ли право на маткапитал без принятия гражданства старшим ребенком? Спасибо.

Я родила двоих детей на территории Турции. Я и двое моих детей имеем гражданство РФ, а отец имеет турецкое гражданство. В прошлом году подала заявление в Пенсионный фонд на получение сертификата на материнский капитал, и мне отказали.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, я жду двойню. Имею ли я право на материнский капитал? Роды первые. В законе написано, что без разницы, какого ребёнка посчитать вторым, однако в нашем ПФР мне сказали, что я не имею на это право! Помогите разобраться, может посоветуете, куда обратиться?

Ксения, обращайтесь смело. Вы имеете на это полное право.

Здравствуйте, у меня двое детей, которые рождены в браке с иностранцем, который не имеет Российского гражданства. Должна ли я выделить ему долю в квартире, купленную с использованием материнского капитала?

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста. Я мать троих детей. Двум старшим больше восемнадцати лет. Имею ли я право на материнский капитал за третьего ребенка?

Здравствуйте. Недавно я усыновила детей мужа от первого брака. Имею ли я право получить мат. капитал? Есть сын, живем в браке 5 лет.

Здравствуйте. Наша семья переехала в Мурманскую область из Украины в 2015 году. У нас двое детей, рожденных в Украине, 2008 и 2013 года рождения. В 2016 году получили гражданство РФ. Подали документы в Пенсионный фонд на материнский капитал, но пришел отказ (на момент рождения ребенка мать должна быть гражданкой РФ или ребенок должен быть рожден в РФ). Можем ли мы это как-то оспорить и получить материнский капитал?

Здравствуйте, у меня двое совершеннолетних детей. При рождении третьего я могу рассчитывать на материнский капитал?

Правовое регулирование материнского семейного капитала

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ — государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Данный бланк относится к бланкам унифицированного государственного образца, категории бланков строгой отчетности выдающихся лично в руки обладателю данного права на государственную поддержку. При этом личность претендента на государственную поддержку должна быть установлена и проверена территориальными органами ПФР. Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подлежит рассмотрению Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления. По результатам рассмотрения выносится решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В случае вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал выдается государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Сертификат не может быть передан в третьи руки, использован другим человеком, кроме заявленного как получатель права на государственную поддержку.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей входят различные по своей юридической направленности нормативно-правовые документы:

  • · Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ, содержащий дефиницию, включающую средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации программы дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в число доходов, не подлежащих налогообложению (п. 34 ст. 217 НК РФ);
  • · Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который устанавливает унифицированную систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства;
  • · Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих данным категориям семей достойную жизнь.
Читайте так же:  Дополнительное соглашение материнский капитал

К числу подзаконных нормативных актов, формирующих базу системы законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, также относятся:

Условия получения сертификата на материнский (семейный) капитал.

Лица (или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия) у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) по месту регистрации, по месту пребывания или по месту фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для подачи заявления на выдачу материнского (семейного) капитала необходимо заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, сделать необходимые действия:

  • 1) Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • 2) В территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы:

a) заявление установленного образца;

b) документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т. е. паспорт или заменяющий его документ;

c) документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельство об усыновлении и вступившее в законную силу решение суда об усыновление);

d) документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и другое, смерть родителей (усыновителей).

Срок рассмотрения заявления — не более одного месяца с даты подачи заявления. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата) Решение об отказе в удовлетворение заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата. В сертификате делается отметка «дубликат», проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Материнский (семейный) капитал основан на Конституции Российской Федерации, определяющий основные направления государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Из задач исследования выявлены понятие материнского (семейного) капитала круг лиц, имеющих право на его получение. Рассмотрены условия получения сертификата на материнский (семейный) капитал. Выяснено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • 1. женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей ребенка начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • 2. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Правовые акты по материнскому капиталу

Код для вставки в блог

Программа материнского капитала как мера государственной поддержки семей, имеющих детей. Нормативное правовое регулирование порядка предоставления и использования средств материнского капитала. Вопросы снижения риска неправомерных действий в отношении средств материнского капитала и его нецелевого использования.

Материнский капитал

  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

С помощью этого календаря поиск осуществляется в рамках текущего раздела. Для поиска по всему сайту воспользуйтесь сервисом «Поиск»

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Материнский капитал: обналичивание незаконно

Кто имеет право на получение сертификата?

Право на получение материнского капитала наступает с момента рождения или усыновления второго ребенка, который является гражданином России. Закон вступил в действие в 2007 году. Обратиться с заявлением на выдачу сертификата можно в любом регионе Российской Федерации, независимо от прописки, отцовства и наличия зарегистрированного брака.

Если при рождении второго ребенка данное право не было реализовано и капитал не получен, то сертификат выдается на третьего или последующего. При рождении двойни или тройни ситуация не меняется – сертификат выдается только один раз. Любые махинации с материнским капиталом недопустимы и влекут за собой уголовную ответственность.

Читайте так же:  Кедр материнский капитал ростов на дону

Закон устанавливает точный перечень лиц, имеющих право на получение государственной поддержки и порядок его выдачи. Решения о предоставлении сертификата принимает Пенсионный фонд РФ.

Как распорядиться?

Законное применение этой льготы строго ограничено:

  • Материнский капитал может расходоваться на оплату обучения и содержания любого ребенка из семьи в образовательном учреждении Российской Федерации.
  • Материнский капитал может расходоваться на формирование накопительной части пенсии мамы.
  • Материнский капитал может расходоваться на улучшение жилищных условий: выплата ипотечного кредита, покупка жилой площади.

В случае вложения всей суммы в Пенсионный фонд РФ, она возвращаются владелице в виде срочных выплат. Продолжительность определяется самим гражданином, но не должна быть менее 10 лет. После смерти гражданина материнский капитал выплачивается его правопреемникам.

Некоторые банки предлагают владельцам материнского капитала специальные вклады с высокими процентными ставками. В этом случае средства зачисляются на депозит, и такие решения также не противоречат законодательству.

Пути-лазейки

С принятием Федерального закона, предусматривающего дополнительную финансовую поддержку семей с детьми, появились и новая практика преступлений – мошенничество с материнским капиталом. Эти дела связаны с попытками обналичить сумму, что Законом не предусмотрено. В целом же, механизм реализации права не совершенен, и нечистые на руку дельцы не преминули этим воспользоваться в своих интересах.

Средства массовой информации и даже периодические издания пестрят объявлениями, предлагающими обналичить материнский капитал. Как показывает судебная практика по таким делам, в большинстве случаев семья приобретает в собственность жилье, в котором невозможно жить постоянно. В дополнение люди теряют часть средств, а иногда еще и вынуждены выплачивать огромные проценты по кредитам. Такие дела часто поступают на рассмотрение в судебные инстанции.

Как показывает практика по материнскому капиталу, чаще всего дело обстоит так. Семья, имеющая право использования материнского капитала, оформляет ипотечный кредит в банке с помощью каких-либо третьих лиц-посредников. После этого, риэлторская фирма, по предварительному сговору с мошенниками, заключает с владелицей сертификата фиктивный договор о покупке квартиры. Документы отправляются в Пенсионный фонд, и после проверки материнский капитал выплачивается на банковский счет заявителя. Подобные преступления в судебной практике встречаются наиболее часто. Причем уголовные дела заводят не на аферистов, а на владельцев сертификата, и решения суда бывают не в их пользу.

Распространен прием с покупкой жилья у близких родственников, когда и сделка формально совершена, и деньги из семьи не ушли. Возможно приобретение жилплощади по завышенной цене, когда разница в стоимости возвращается владелице материнского капитала. Для подобных преступных дел используют нежилую или заброшенную недвижимость, которую делят на несколько частей и продают по цене сертификата на момент совершения сделки. Судебные решения по таким уголовным делам всегда выносятся в пользу государства.

В Алтайском крае имело место уголовное дело по факту хищения бюджетных средств, которые предназначались для выплат по программе материнского капитал. В роли подсудимых выступали две женщины, занимающиеся оформлением поддельных разрешений на строительство жилого дома, справок о сумме долга и выплате процентов по займу, предоставленному на строительство. Фактически же владельцы сертификатов никаких земельных участков для строительства не имели и ссуды под материнский капитал у застройщиков не брали.

Что говорит статистика

По словам сотрудников отдела по борьбе с экономическими преступлениями, наиболее часто уголовные дела открываются по факту незаконного получения материнского капитала. Это случаи предоставления лицами недостоверных сведений о себе.

Реже преступления совершаются владельцами сертификата, вступившими в сговор с мошенниками. В результате мошеннических действий, родители получают наличными около 30% от всей суммы. Ущерб, наносимый неправильно израсходованным материнским капиталом государству, ежегодно оценивается в сотни миллионов рублей.

Любые действия и дела по обналичиванию капитала априори не могут быть законными, а поэтому подвергаются судебному преследованию. Нарушением считается также распространенное предложение облегчить бумажную волокиту с оформлением ипотеки за небольшое вознаграждение. Подобные действия судебная коллегия расценивает как вымогательство взятки.

Правовые аспекты

Любые аферы, проводимые с материнским капиталом, квалифицируются правоохранителями как мошенничество в особо крупных размерах и владелица может привлекаться как соучастница преступления. По решению суда, вся сумма господдержки взыскивается с семьи в пользу того отделения Пенсионного фонда РФ, в котором был выдан сертификат.

Кроме того, любые обращения граждан в компетентные органы по материнскому капиталу, тщательно проверяются сотрудниками. Так, ежегодно в прокуратуру поступают сотни заявлений от Пенсионного фонда РФ с просьбой выяснить цели расходования денежной суммы. Практика показывает, что иногда женщины-владелицы сертификатов даже не осознают, что, принимая решения о подписании договоров с фирмами-однодневками, сами становятся участницами преступления.

По обращению ПФ РФ сотрудниками прокуратуры проводится проверка законности действий граждан, пытающихся использовать семейный капитал. При обнаружении мошеннических схем нецелевого применения средств или подложных документов, принимается решение о возбуждении уголовного дела.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вывод следующий: положения Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года требуют доработки. Изменения должны обеспечить использование средств государственной поддержки по их целевому назначению и без ущерба социальным и финансовым интересам владельцев.

Источники


  1. Мачин, И. Ф. История политических и правовых учений. Учебное пособие для прикладного бакалавриата / И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2016. — 220 c.

  2. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.

  3. Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
  4. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.
  5. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
Правовые акты по материнскому капиталу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here