Реализация областного материнского капитала

Простыми словами на тему: "Реализация областного материнского капитала" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Программа «Материнский капитал» в регионах

Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

Условия получения

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

  1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
  2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
  3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
  4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Направления использования

Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

  1. На улучшение жилищныхусловий ;
  2. На оплату образовательных услуг для детей;
  3. На покупку автомобиля;
  4. На лечение детей;
  5. На покупку земельного участка;
  6. На ремонт жилья.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на использование капитала;
  3. Сертификат на капитал;
  4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

Реализация средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала

Административный регламент:

Лица, имеющие право на получение услуги:

2.1. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги

[3]

Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, имеющие место жительства в Московской области, получившие сертификат на региональный материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка и последующих детей, имеющего гражданство Российской Федерации и место жительства в Московской области на момент обращения Заявителя, не учитывая детей, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав (отменено усыновление), а также являющихся усыновленными пасынками или падчерицами (далее — Заявитель).

2.2. Категории лиц, имеющих право на получение услуги:

2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее — Представитель заявителя).

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:

5.1.Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.

Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляется ТСП по месту жительства Заявителя.

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в ТСП на базе МФЦ и регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — РПГУ). Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты МФЦ указана в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5.3. ТСП и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услугии связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 №186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

5.4.В целях предоставления Государственной услуги ТСП взаимодействует с:

  1. Министерством образования Московской области.
  2. Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
  3. Главным управлением Министерства внутренних дел России по Московской области.
  4. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
  5. Органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Основания для обращения и результаты предоставления услуги:

6.1. Заявитель (Представитель заявителя) обращается в ТСП для предоставления Государственной услуги в следующих случаях:

  • 6.1.1.Направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми).
  • 6.1.2. Направления средств (части средств) регионального материнского на улучшение жилищных условий.
  • 6.1.3. Внесения изменений в размер, сроки, периодичность направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала.

6.2. Способы подачи Заявления о предоставлении Государственной услуги приведены в пункте 17 настоящего Административного регламента.

6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является решение, принятое по основанию для обращения Заявителя (Представителя заявителя) за Государственной услугой, оформленное на бланке ТСП, подписанное должностным лицом ТСП и заверенное печатью ТСП. Оформленное решение (о реализации средств регионального материнского (семейного) капитала, об отказе в реализации средств регионального материнского (семейного) капитала) подшивается в личное дело Заявителя, и вносится в информационную систему Министерства социального развития Московской области (далее — ИС Минсоцразвития). В зависимости от основания для обращения и результата предоставления Государственной услуги принимается одно из следующих решений:

  • 6.3.1. решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (части средств) регионального материнского (семейного) капитала по форме, представленной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту, — в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги;
  • 6.3.2. решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (части средств) регионального материнского (семейного) капитала по форме, представленной в Приложении 5 настоящего Административного регламента, — в случае отказа в предоставлении Государственной услуги.
Читайте так же:  Госуслуги выписка из материнского капитала

6.4. Результат предоставления Государственной услуги может быть выдан Заявителю (представителю Заявителя) в МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ (при условии указания соответствующего способа получения результата Заявителем (Представителем Заявителя) в Заявлении).

6.5. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ. По желанию Заявителя (Представителя заявителя) уведомление может быть получено лично, через МФЦ, путем передачи в МФЦ распечатанной версии документа, подписанной руководителем ТСП и заверенной печатью ТСП.

Срок предоставления услуги:

8.1. Срок предоставления Услуги:

  • 8.1. в случае направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий составляет не более 45 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП;
  • 8.2. в случае направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

10.1. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (Представителем заявителя) независимо от основания для обращения.

10.2. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (Представителем заявителя) в зависимости от категории Заявителя и оснований для и обращения, перечислен в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

10.3. Описание документов приведено в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:

11.1. ТСП запрашиваются следующие материалы, необходимые для предоставления Государственной услуги по каждому основанию для обращения:

  • 11.1.1. Информация о факте совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Информация представляется в обязательном порядке главным управлением МВД по Московской области, на официальном бланке, подписанная уполномоченным представителем Министерства, для подтверждения права Заявителя на получение Государственной услуги.

11.2. В случае направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

11.3. В случае направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми):

  • 11.3.1. Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности образовательной организацией, заверенная печатью и подписью уполномоченного представителя Министерства или образовательной организации.
  • 11.3.2. Копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации, заверенная печатью и подписью уполномоченного представителя Министерства или образовательной организации.

[1]

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

  • 12.1.1. Обращение за предоставлением услуги, не предоставляемой ТСП.
  • 12.1.2. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (Представителя заявителя).
  • 12.1.3. Документы содержат подчистки и исправления текста.
  • 12.1.4. Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке.
  • 12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
  • 12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении (в форме Заявления (или пояснением к форме Заявления, если форма утверждена) необходимо указать обязательные поля).
  • 12.1.7. Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.
  • Представлен неполный комплект документов.

12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:

  • 12.2.1. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
  • 12.2.2. представление электронных копий (электронных образов) документов,не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя).

12.3. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по требованию Заявителя (представителя Заявителя) по форме согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом (специалистом МФЦ)и выдается (направляется) Заявителю (представителю Заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.

Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал

Краткое содержание статьи

Региональная финансовая поддержка семьям с детьми в РФ была запущена по инициативе президента РФ в конце 2011 года. Одной из мер поддержки является выплата регионального материнского капитала семьям, у которых рождается второй ребенок и последующие дети.

В чем отличие регионального семейного материнского капитала от федерального

Материнский капитал федерального и регионального значения имеет много схожих моментов, но есть и ряд отличий, главные из которых кроются источнике средств, сумме выплат, условиях и сроках получения.

Читайте так же:  Как оформить материнский капитал в мфц
Сравниваемые признаки Федеральный мат капитал Региональный семейный материнский капитал
Источник денежных средств Федеральный бюджет. Бюджет субъекта РФ. Сумма Одинаковая по всей территории РФ (453 026 рублей). Зависит от региона проживания семьи (от 25 000 руб. до 700 000 руб.). Сроки получения После 3-х лет. В основном после 3-х лет. Отдельные регионы предоставляют раньше. Основное требование к получателям Рождение или усыновление второго ребенка. Чаще при появлении на свет или усыновлении (но не опекунстве!) третьего ребенка, реже второго, а иногда и первого.

Как для федерального, так и для регионального капитала – сертификат положен к выдаче только один раз. В конце статьи дан полный перечень регионов РФ, где принят областной материнский капитал, его сумма и условия получения. Кроме регионального материнского капитала во многих регионах действуют губернаторские выплаты при рождении ребенка.

Как получить сертификат

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно! Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

  • паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
  • пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

  • сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
  • паспортные данные;
  • гражданство;
  • сведения об имеющихся в семье детях;
  • подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Дополнительные документы и случаи их предоставления.

Документ В каком случае может понадобиться
Свидетельство о смерти Смерть женщины родившей ребенка или родителей ребенка. Решение суда или схожие документы Признание женщины, родившей ребенка, или родителей умершими. Виновность женщины или родителей ребенка в совершении преступления в отношении своих детей, лишение их родительских прав. Справка о составе семьи Нужна, если она выдается не государственным органом. В других случаях она запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя. Свидетельство о заключении брака или о его расторжении Если фамилия ребенка не соответствует фамилии родителя заявителя. Документы о заработке заявителя и членов его семьи Если региональный материнский капитал предоставляется в данном субъекте малообеспеченной семье.

Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.

Важно! Областной семейный капитал выдается в дополнение к федеральному. Некоторые регионы предоставляют помощь только малоимущим семьям, круг получения капитала при этом существенно сужается.

Ожидать получения сертификата можно до одного месяца. Все это время органы социальной защиты проверяют указанные заявителем данные и решают, давать сертификат или нет.

Читайте также:

На что можно использовать областной семейный капитал

На что можно потратить материнский капитал? Большинство регионов устанавливают правила использования сертификата, идентичные с федеральными:

  • на преобразование жилищных условий;
  • на получение образования детьми;
  • лечение и восстановление здоровья ребенка – инвалида.

Видео (кликните для воспроизведения).

Некоторые области пошли дальше и разработали более обширные правила использования регионального сертификата.

Улучшение жилищных условий

Наиболее распространенным направлением в использовании материнского капитала всех уровней является расширение или реконструкция жилищных условий. Сделать это можно несколькими путями:

  • купить квартиру в новостройке или на вторичном рынке;
  • оформить ипотечный займ;
  • провести реконструкционные работы;
  • построить жилье;
  • купить дом.

Определенные трудности могут возникнуть при расчете за покупку вторичного жилья или дома, так как не все владельцы собственности соглашаются на оплату материнским капиталом. Дабы решить проблему, молодые родители берут разовый займ в банке, а потом гасят его материнским капиталом.

С материнским капиталом работают некоторые банки в части погашения долгов клиентов перед ними:

  • Газпромбанк;
  • Банк Москвы;
  • ВТБ 24;
  • Россельхозбанк;
  • Дельтабанк;
  • Сбербанк.

Некоторую особенность имеет направление материнского капитала для строительства дома. В этом случае получение средств разбивается на два этапа.

  1. Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
  2. Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.

Кроме того, капитал под постройку дома выдается только, если заявитель имеет в собственности участок земли, на котором собирается строить дом. Земля может достаться в наследство, может находиться в долгосрочной аренде, а может быть куплена в собственность.

На региональную материальную помощь можно купить участок земли. Если принято решение купить дачу, то это должен быть полноценный дом с коммуникациями. Приобрести летний дачный дом на сертификат не получится.

Материнский капитал может быть направлен на реконструкцию жилья, которое включает в себя:

  • замену несущих конструкций в здании;
  • расширение полезной площади или увеличение этажности;
  • изменение характеристик технического использования.
Читайте так же:  Как можно реализовать материнский капитал

Часто материнский капитал направляется на погашение кредита или ипотеки. Оплачиваться может основной долг или первоначальный взнос.

Направление средств на учебу детей

Что касается затрат на образование, деньги могут быть направлены на:

  • посещение ребенком детского сада;
  • проживание в общежитии;
  • финансирование обучения в заведениях высшего и среднего звена;
  • оплату дополнительных кружков и секций.

Важно! Условием такого направления остается место нахождения учебного заведения – территория РФ.

Покупка автомобиля также имеет свою особенность — он должен быть только российского производства.

С 2018 года было введено новое направление использования федерального материнского капитала – ежемесячная выплата тем семьям, которые в этом нуждаются. Скорее всего, это направление будет развиваться и в областях.

Региональный материнский капитал также как и федеральный, путем банковского перевода перенаправляется на счета продавцов квартир, домов, лечебных учреждений, строительных организаций, банковских и образовательных учреждений. Если закон предусматривает, то возможны переводы и по другим направлениям.

Важно! Все операции с обналичиванием считаются незаконными и преступными. К ответственности могут быть привлечены как владельцы сертификатов, так и инициаторы мошенничества.

Читайте также:

Материнский капитал в регионах

В большинстве регионов сертификат на областной материнский капитал выдается лишь с рождением второго, а чаще третьего ребенка. Но есть особо отличившиеся, в которых региональный маткапитал положен и на первого ребенка:

  • Сахалинская область;
  • Камчатский край;
  • Магаданская область.

Основным условием для его получения является возраст матери ребенка не превышающий 24-25 лет.

В таблицах представлены краткие сведения о программах материнского капитала в регионах в зависимости от того на какого по счету ребенка в семье он предоставляется.

С рождением второго и последующих детей

Субъект РФ Сумма, руб На что можно потратить Важные условия
Московская обл. 100 000 •Изменение в лучшую сторону условий проживания семьи.
•Образование.

С рождением третьего и последующих детей

С рождением четвертого и последующих детей

Субъект РФ Сумма, руб На что можно потратить Важные условия
Республика Алтай 50 000 •Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
•Образование ребенка. Минимальный срок проживания в республике 1 год. Карачаево-Черкессия 105 500 •Использовать можно на личные нужды. Марий Эл республика 58 379 •Использовать можно на личные нужды. Применяется критерий нуждаемости.
В течение последних 3-х лет семья должна проживать в республике.
Семья должна иметь статус многодетной.
Истечение 1 года с момента рождения (усыновления) четвертого ребенка.

В Республике Тыва региональный материнский капитал в сумме 50 000 руб. положен лишь с рождением пятого ребенка при условии постоянного проживания. Его можно потратить на следующие направления.

  • Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
  • Обучение.
  • Медицинское обслуживание.
  • Погашение кредитов на приобретение жилья.

Материнский капитал в Москве

В настоящее время в нашей стране продолжает действовать федеральная программа материнского семейного капитала (МСК). Право на него согласно закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) второго или последующих детей после 1 января 2007 года. В целях дополнительной поддержки, предоставляемой преимущественно многодетным семьям, в регионах разрабатываются свои программы. В частности, своя региональная программа действует для жителей Подмосковья.

Цели, предусмотренные федеральной программой, идентичны задачам, выполняемым с помощью выплат, предусмотренных на каждого ребенка в Москве:

  • повышение уровня жизни в семьях с детьми;
  • и увеличение рождаемости.

Стоит также отметить, что единовременные выплаты в столице в отличие от регионального МСК, действующего в других регионах, положены семьям при рождении уже первого ребенка.

Демографическая ситуация в столице

В настоящее время численность населения Москвы на 1 января 2017 года составляет 12 млн. 380 тыс. 664 чел. И за последние десятилетия эта цифра постоянно растет. К примеру, три года назад эта цифра составляла 12 млн. 108 тыс. чел. Связано это не только с миграционной политикой, но, что особенно приятно и с изменением следующих показателей:

  • увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
  • снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Реализация программы федерального материнского капитала

Несмотря на то, что москвичи не спешат рожать вторых и последующих детей, федеральная программа по обеспечению семей с двумя и более детьми средствами МСК успешно реализуется в столице.

По данным Пенсионного фонда РФ на март 2017 года в Москве и Московской области выдано более 747 тысяч государственных сертификатов. Полностью использованы государственные средства только у 15% владельцев маткапитала.

Читайте так же:  Нотариально заверенное обязательство по материнскому капиталу

Отдельно по Москве основная информация о МСК на начало 2017 года выглядит следующим образом:

  • выдано сертификатов — 350 719;
  • на самое популярное направление — улучшение жилищных условий — направлено 63 972;
  • на оплату образования, в том числе содержания детей в дошкольных учреждениях, воспользовались 36 293 семьи;
  • на накопительную пенсию мамы направлено 384 сертификата;
  • новым направлением по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов воспользовались 5 семей.

Кроме того, с июля 2016 года стартовала программа единовременной выдачи средств МСК в размере 25 тысяч рублей, в рамках ее действия до 1 декабря 2016 года в Москве и Московской области было выплачено 6 млрд 225 млн 685 тыс. 026 рублей. Данными денежными средствами по личному усмотрению воспользовались 249 518 семей.

Региональный материнский капитал в Москве

Жители столицы не могут участвовать и в региональной программе, введенной в области. Тем не менее, столичные власти, заботясь о демографической ситуации в Москве и благоприятной социальной обстановке в городе, предусмотрели различные виды пособий для семей с детьми (причем их сумма сопоставима с областными материнскими капиталами в других регионах).

Устанавливается различная соцпмощь в соответствии с законодательством г. Москвы:

  • Закон № 60 от 23.11.2005«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями от 28.12.2016.
  • Закон № 39 от 30.09.2009«О молодежи» (с изменениями от 14.12.2011).
  • Постановление № 199-ПП от 06.04.2004«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 37-ПП от 24.01.2006«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 816-ПП от 06.12.2016«Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».

Виды социальных пособий для московских семей с детьми

Среди всех видов детских пособий для жителей Москвы можно выделить следующие (назначаются независимо от федеральных):

    • единовременные:
      • городская выплата при рождении (усыновлении) ребенка:
        • первого — 5500 рублей;
        • второго и последующих — 14500 рублей;
        • одновременно троих и более — 50000 рублей;
      • «Лужковская выплата» при рождении (усыновлении, оформлении опекунства):
        • на первого — 86500 рублей (5 прожиточных минимумов);
        • на второго — 121100 рублей (7 прожиточных минимумов);
        • на третьего — 173000 рублей (10 прожиточных минимумов).

Согласно пп. 2.2, п. 2 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 при рождении сразу двух и более детей сумма выплачивается соответственно установленной выплате на каждого ребенка (из расчета прожиточного минимума на момент рождения ребенка). Данное пособие положено только молодым родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

  • пособие женщине, уволенной в связи с закрытием предприятия во время беременности или отпуска по уходу за ребенком:
    • 7 000 руб. — при родах, больничный по которым равен 140 дней;
    • 7 800 руб. — при родах с осложнениями, больничный по которым составляет 156 дней;
    • 9 700 руб. — при многоплодной беременности, когда больничный лист равен 194 дня;
  • выплата женщинам, вставшим на учет по беременности в срок до 20 недель в одну из московских поликлиник — 600 рублей;
    • ежемесячные:
      • для малообеспеченных семей на детей:
        • в размере 1500 рублей — от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере 2500 рублей — от 1,5 до трех лет;
      • для детей одинокой матери:
        • в размере 2500 рублей для детей от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере4500 рублей для детей от 1,5 до трех лет;
      • на детей военнослужащих и тех, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов:
        • 1 900 руб. — до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
        • 3 300 руб. — от 1,5 до трех лет;
      • женщинам, уволенным с места работы в связи с ликвидацией организации в размере 1500 рублей.
  • Кроме того, отдельные категории московских семей с детьми могут оформить ежемесячные пособия в связи с ростом стоимости жизни и продуктов питания. Отдельные компенсации назначаются и одному из родителей, занятому уходом за ребенком-инвалидом, а также ребенку до исполнения совершеннолетия, имеющему родителей-инвалидов.

    Порядок получения региональных выплат

    Все пособия, предусмотренные городскими властями, назначаются только на заявительной основе. С марта 2016 года все столичные компенсационные выплаты назначаются через портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

    Исключение составляют «Лужковские выплаты» — их можно оформить в течение первого года малыша, остальные компенсации оформляются по мере наступления причины, влияющей на право получения пособия.

    Примерный перечень необходимых для обращения документов выглядит следующим образом:

        1. паспорт заявителя;
        2. свидетельства о рождении детей;
        3. удостоверение многодетной семьи;
        4. документ о регистрации брака (или развода);
        5. справка о проживании ребенка с заявителем (если второй родитель не зарегистрирован в Москве);
        6. сведения об учебе детей;
        7. справка с места работы о доходах за три предыдущих календарных месяца;
        8. данные об инвалидности.

    Сканированные копии необходимых документов по конкретному обращению прилагаются к электронному заявлению.

    Назначение выплат происходит в течение 10 дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя и могут быть им обналичены.

    Материнский капитал в Москве

    Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала. Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней Московской области, в столице региональный маткапитал не предусмотрен, и ее жители могут получить сертификат только на федеральный материнский капитал за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

    Читайте так же:  Доверенность на получение материнского капитала образец

    В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

    Демографическая ситуация в регионе

    Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

    Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

    Реализация программы федерального материнского капитала

    Как и жители других регионов нашей страны, москвичи при рождении или усыновлении второго (или последующих) детей имеют право на материальную поддержку на государственном уровне — федеральный материнский капитал. Назначение и выплата маткапитала регулируются федеральным законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

    • Программа материнского капитала действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
    • Размер данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена. В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей.

    Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ направления:

    • улучшение жилищных условий — так распорядились 64 тыс. жителей столицы;
    • оплата дошкольного, школьного среднего или высшего образования детей — 36,3 тыс. московских семей;
    • формирование накопительной пенсии матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления;
    • оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей.

    Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

    Региональный материнский капитал в Москве

    После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — региональный материнский капитал. Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует.

    Примечательно, что в Московской области маткапитал на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

    [2]

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.

    Источники


    1. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.

    2. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.

    3. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран; Юстицинформ — Москва, 2010. — 560 c.
    4. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.
    5. Ефименко, Е. Н. Корпоративные конфликты (споры). Учебно-практическое пособие / Е.Н. Ефименко, В.А. Лаптев. — М.: Проспект, 2015. — 240 c.
    Реализация областного материнского капитала
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here