Социальное обеспечение материнский капитал

Простыми словами на тему: "Социальное обеспечение материнский капитал" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Материнский капитал как отдельный вид социального обеспечения

Одной из самых острых социальных проблем современной России является демографическая проблема, для решения которой была предложена программа стимулирования рождаемости, включающая в себя комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Одной из мер материальной поддержки женщины, принявшей решение родить второго ребенка, стало предоставление в ее распоряжение первичного, базового материнского капитала. В свете этой задачи Государственной Думой принят Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон № 256-ФЗ).

Меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Законом № 256-ФЗ, к числу которых относится право на материнский (семейный) капитал (далее — материнский или семейный капитал), являются разновидностями социального обеспечения. При этом можно сказать, что эта мера является абсолютно новым видом обеспечения как по содержанию, так и по условиям предоставления. В частности, до настоящего времени социальное обеспечение предоставлялось в виде денежных выплат (пенсии, пособия) либо услуг натурального характера (протезирование), а материнский капитал нельзя получить в деньгах, хотя он выражен в рублях. Рассматривая «материнский капитал» через призму отрасли права социального обеспечения, необходимо определить его место в системе видов социального обеспечения.

[1]

В соответствии с законодательством, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

При этом иные обстоятельства не учитываются, например нуждаемость семьи в мерах дополнительной государственной поддержки. При этом у семьи, в которой родились двое детей до указанной даты, право на такие дополнительные меры поддержки не возникает, и в отношении этой семьи возникает «узаконенное неравенство», так как у нее уровень социального обеспечения будет ниже, чем у семьи, в которой ребенок родился на несколько дней позже.

Следующая проблема заключается в том, что, несмотря на название Закона № 256-ФЗ, на указание в его ст. 3 субъектов, имеющих право на меры государственной поддержки, вопрос о действительном адресате мер дополнительной государственной поддержки не является решенным. Это могут быть дети, родившиеся (усыновленные) после 1 января 2007 г., женщина, родившая или усыновившая детей, или, судя по названию и преамбуле Закона № 256-ФЗ, семья. Согласившись с тем, что поддержка семьи с детьми, несомненно, необходима, следует вспомнить, что когда было предложено понятие материнского капитала, то речь шла о поддержке женщины. Однако при реализации этого предложения законодатель отошел от первоначального замысла, что может повлечь в будущем определенные трудности в применении Закона № 256-ФЗ. Это, во-первых, касается установленных направлений использования средств материнского капитала, а во-вторых, на настоящий момент никак не определен вопрос о судьбе материнского капитала в случае распада семьи.

Например, супруги расторгли брак, возникают вопросы о том, с кем будут проживать дети и о разделе совместно нажитого имущества. В частности, сертификат выдан матери детей, а дети согласно соглашению либо судебному решению будут проживать с отцом. Здесь могут быть, по крайней мере, следующие пути решения этой проблемы: при установлении режима средств материнского капитала как меры поддержки женщины супруг не может претендовать на них, если же рассматривать их как средство поддержки семьи, то он может поднять вопрос и о его доли, в частности при направлении капитала на улучшение жилищных условий.

Здесь может быть и третье решение проблемы: право на семейный капитал следует за детьми, т.е. с кем проживают дети, тому и принадлежит право на распоряжение им. Определенным своеобразием отличается и порядок использования средств материнского капитала: они могут быть использованы только по предусмотренным Законом № 256-ФЗ направлениям. В то же время иные виды социального обеспечения (пенсии и др.) получатель может расходовать по своему усмотрению, за исключением такого вида, как социальные услуги натурального характера.

Закон № 256-ФЗ определил следующие допустимые направления использования средств материнского капитала (ч. 3 ст. 7):

  • 1) улучшение жилищных условий;
  • 2) получение образования ребенком (детьми);
  • 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин[6].

Таким образом, можно сделать вывод, что право на материнский капитал является новым видом социального обеспечения, который не входит в сложившуюся систему социального обеспечения как на основе принципов права социального обеспечения, так и по условиям предоставления этого вида социального обеспечения.

Материнский капитал — правовая гарантия социального обеспечения

kursovaya_po_materinskomu_kapitalu.docx

Комитет по науке и высшей школе

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение

среднего профессионального образования

Курсовой проект (работа) по профессиональному модулю (дисциплине)

Тема: «Материнский капитал — правовая гарантия социального обеспечения.»

Специальность: Право и организация социального обеспечения.

Исполнитель: Ф.И.О студента Солодкая М.В.

Руководитель: Ф.И.О. преподавателя Луговская

Оценка ___________ ___________

« ______________» ________________________ 2013г.

Раздел 1.Понятие порядок и условие для назначения …………………. 5

1.1.Понятие материнского капитала …………………………………. 5

1.2.Круг лиц. . . . 6

1.3.Условия получения сертификата …………………. . 7

Раздел 2.Основные задачи материнского (семейного) капитала ……….11

2.1 Распоряжения средствами материнского (семейного)

2.2. Размеры материнского (семейного) капитала…………………….12

2.3.Дополнительная информация о материнском (семейном)

Актуальная в настоящее время в России программа «материнский капитал» была принята к рассмотрению 2006 году.1 Данный проект по повышению рождаемости в нашей стране и сопутствующей помощи семьям вступил в действие 6 лет назад — с 1 января 2007 года. Окончание действия программы предусмотрено на декабрь 2016 года, но некоторые депутаты и фракции в Государственной Думе выдвигают предложение продлить её действие до 2025 года.

Читайте так же:  Материнский капитал молодая семья

Современная Россия, как и многие другие европейские страны, находится в ситуации Второго демографического перехода, характерными чертами которого являются старение населения и падение уровня рождаемости.

Вследствие этого одним из приоритетных направлений внутренней политики государства в 2000-е годы стала разработка и реализация проектов, направленных на преодоление демографического кризиса. Одной из ключевых мер в этой области явилась программа материнского (семейного) капитала, утвержденная Государственной Думой в декабре 2006 года.

Согласно данной программе, женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка или последующих детей после 1 января 2007 года получают право на дополнительную финансовую поддержку со стороны федерального бюджета. Эти средства (материнский капитал) предоставляются матери в форме сертификата (см. приложение 1) по достижении вторым (или последующим) ребенком возраста трех лет. По мысли законодателей, данный сертификат женщина может использовать строго определенным образом — вложить в строительство жилья, в обучение одного из детей или в накопительную часть собственной пенсии. В 2010 году дети, за рождение которых семьям полагается материнский (семейный) капитал, достигли возраста трех лет. Это означает, что

реформа, вызвавшая в свое время большой общественный резонанс, начинает воплощаться в реальность. И особую актуальность приобретает вопрос о том,

как предполагаемые эффекты от программы материнского капитала соотносятся с практическими результатами первоначального функционирования данного проекта.

Целью курсовой работы: является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей.

Объектом курсового исследования: является правовое регулирование дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Предмет исследования: механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.

Нормативно-правовую базу исследования составили:

  • Конституция РФ
  • Федеральные законы
  • Постановления Правительства РФ
  • Гражданский кодекс РФ
  • Дополнительная литература и периодические издания

Раздел 1. Понятие порядок и условие для назначения

уровень социального обеспечения будет ниже, чем у семьи, в которой ребенок родился на несколько дней позже.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей),имеющих гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались
    правом;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями
    второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право у женщин прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае смерти женщины, объявления ее умершей,
лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей и

может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона

( заявлении о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на

погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты

предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно)

1.3. Условия получения сертификата

Правила в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала. 3

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного

регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляется:

а) нотариусом или иным лицом (п. 3 ст. 185 ГК РФ)4;

б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:

а) не позднее 1 мая текущего года — для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года;

б) не позднее 1 октября текущего года — для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемным родителями ребенка (детьми) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не

ране чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полно объеме до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГКРФ)5.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ КАК МЕРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

Воронежский институт ФСИН России

Одной из наиболее популярных и обсуждаемых мер, призванных способствовать повышению рождаемости, является выплата так называемого «материнского капитала». С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [1]. Данный нормативный акт применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2018 г. При этом право на получение материнского капитала, согласно закону, может быть реализовано лишь однажды. Размер капитала индексируется (например, в 2007 году материнский капитал составлял 250 тысяч рублей, а в 2016 году — 453 026 рублей).

Читайте так же:  Республиканский материнский капитал хакасия

На наш взгляд можно сказать, что материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми. Эта мера является новым видом социального обеспечения как по содержанию, так и по условиям предоставления. Стоит отметить, что материнский (семейный) капитал отличается от других видов социального обеспечения в денежной или натуральной форме, так как его можно получить лишь в безналичном порядке и расходовать только по четырем направлениям, строго определенным в законе, причем распоряжение средствами возможно по нескольким направлениям сразу.

К середине 2012 г. 85% субъектов ввели региональный материнский капитал, размеры которого (или его аналога) различаются по территориям — от 50 до 350 тыс. рублей (без учета производимой ежегодной индексации). Средний размер материнского капитала — 100 тыс. рублей — выплачивают около 1/2 регионов. Размер регионального семейного капитала в Воронеже и Воронежской области установлен в размере 100 000 рублей. Данная сумма, согласно областному законодательству, должна ежегодно индексироваться. Индексируется также и остаток средств капитала после их частичного использования.

Анализ регионального законодательства показал, что большинство субъектов Российской Федерации распространили право на получения регионального материнского капитала на женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей. Способы использования материнского капитала в регионах в основном повторяют федеральное законодательство, однако есть и некоторые особенности. К типовым направлениям использования материнского капитала в регионах относятся приобретение жилья и улучшение жилищных условий, образование и лечение детей. Около 20% регионов предлагают нетиповые направления использования материнского капитала (например, на образование родителей).

Таким образом, мы видим, что в настоящее время накоплен интересный опыт реализации нетиповых направлений использования материнского капитала. В связи с этим стоит отметить необходимость расширения направлений использования средств регионального материнского капитала и в Воронежской области.

Автором было выявлено отношение граждан, имеющих детей, к вопросу о необходимости и эффективности использования такой меры государственной поддержки семей, как материнский капитал путем анкетирования группы из шестидесяти человек.

В ходе исследования было установлено, что у 84 % опрошенных в семье двое детей, а у оставшихся 16 % — трое и более детей. Помимо этого, было выяснено, что 53 % респондентов хотели бы иметь еще одного ребенка, но при условии усиления мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Направления использования средств материнского капитала распределились следующим образом: 87 % опрошенных получателей сертификата на материнский (семейный) капитал использовали свое право на улучшение жилищных условий, 2 % — на получение образования детьми, оставшиеся 11 % респондентов еще не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала.

Стоит также отметить, что за продление программы материнского (семейного) капитала после 2018 года высказались 97 % респондентов, а оставшиеся 2 % хотели бы заменить данную меру государственной поддержки другими видами помощи.

Несмотря на положительные аспекты материнского (семейного) капитала, остальные его недостатки, все же продолжают негативно сказываться на перспективах его дальнейшего существования. По мнению автора, для того чтобы демографическая политика в России была результативной, следует обратить внимание на следующие вопросы:

1. Направления расходования средств материнского капитала. Предлагается расширить сферы использования семейного капитала, в частности рассмотреть возможность предоставления за счет федеральной выплаты медицинской помощи ребенку и матери, а также иным лицам, имеющим право на средства капитала. В первую очередь, речь идет о дорогостоящем и срочном лечении, где, как никогда семьям требуется поддержка со стороны государства.

Помимо этого в нижнюю палату парламента поступал законопроект с предложением предоставить право использовать материнский капитал на создание специального счета в целях получения ежемесячных дивидендов в виде выплат по процентам. Нам представляется, что реализация данного предложения существенно уменьшило бы материальную нагрузку на родителей, а также стало бы основой достойного уровня жизни многодетной семьи.

Так же изменения должны коснуться и уже существующих направлений. Так, нам известно, что при использовании средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, право использовать данное направление предоставляется только женщине, что противоречит логике законодателя. Оставление права на распоряжение средствами капитала на формирование накопительной пенсии только за женщиной ставит других лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, в неравное положение. Автор считает, что следует расширить круг лиц, имеющих право использовать средства по данному направлению, а именно предоставить возможность их использования также и мужчине (отцу, усыновителю).

Кроме того, представляется целесообразным позволить использовать средства материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста во всех случаях направления выплаты на улучшение жилищных условий.

По мнению автора, вышеперечисленные меры, направленные на повышение результативности демографической политики в России, должны быть восприняты законодателем. Представляется, что это будет способствовать совершенствованию программы материнского капитала, в частности, и всей программы государственной поддержки семей с детьми — в целом.

1. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : фе- дер. закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 1 (ч.1). — Ст. 19.

Понятие социального обеспечения и организационно-правовые формы социального обеспечения. Трудовой стаж. Пенсионная система в РФ. Материнский капитал , страница 11

Материнский капитал — новый вид социального обеспечения, которые не попадает под традиционную систему классификации видов социального обеспечения. Субъект- получатель не может получить материнский капитал в денежной форме, несмотря на то, что он выражен в рублях.

Условия возникновения права на материнский капитал:

1) Рождение второго или последующего ребенка

2) Период времени — с 1 января 2007 до 31 декабря 2016 года. У семей, у которых двое детей было рождено до 1 января 2007 года, право на материнский капитал отсутствует (узаконенное неравенство семей).

КС РФ высказал позицию по этому вопросу: отказал по неподведомственности, так как вопросы действия закона во времени должен решать законодатель.

Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Органы опеки материнский капитал

Субъекты, имеющие право на получение материнского капитала:

1) Женщина, родившая второго ребенка

2) Женщина, родившая третьего и последующих детей, если ранее не было использовано право на МК

3) Мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на МК, если решение об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 года.

В случае смерти женщины или прекращения ее права, по основаниям, предусмотренным в законе — решение родительских прав, ограничение родительских прав, право на материнский капитал имеет отец ребенка/детей.

В случае смерти отца, либо прекращения его права по тем же основаниям, либо единственного усыновителя, приобретают право на данный вид обеспечения дети.

Проблемы (по Ахмедшиной):

1) Не определен вопрос о судьбе материнского капитала в случае распада семьи.

2) Вопрос о том, должны ли быть все дети живы на момент распоряжения материнскоо капитала. Она утверждает, что да, в законе такого требования нет, но судебная практика была — двойняшки, выжил один, в МК отказано, так как свидетельство о рождении выдано только на одного ребенка — отказ признан необоснованным.

3) Не определен вопрос о правовом режиме средств материнского капитала, что на практике может вызвать разногласия по поводу раздела совместно нажитого имущества.

4) Отсутствие контроля за использованием материнского капитала. Предлагается при регистрации права собственности на жилье, приобретенное на МК отражать в реестре этот факт, при отчуждении сообщать в пенсионный фонд.

1) Улучшение жилищных условий

— строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома

— строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организаций-подрядчиков.

— компенсация затрат на строительство или реконструкцию индивидуального жилищного объекта

— погашение займа на жилье или ипотеки

— погашение основного долга или уплата процентов по кредитам или займам, в том числе, ипотечным, на приобретение или строительство жилья

— участие в долевом строительстве, оплата вступительного взноса в ЖК и ЖСК

Постановление Правительство от 12 декабря 2007 года регулирует эти вопросы.

Лица, получившие сертификат о МК, могут обратится с заявлением о распоряжении не ранее чем через три года с момента рождения второго или последующих детей.

В пенсионный фонд подается заявление о распоряжении — не позднее чем через 2 месяца выделяется МК в сумме, не превышающей 50 %, перечисляется на указанный счет, все в безналичной форме. Через 6 месяцев с момента первоначального начисления для получения оставшейся суммы заявителю нужно предоставить в пенсионный фонд иные недостающие документы. Однако, этот порядок касается вопросов индивидуального жилищного строительства, реконструкции здания когда приобретение жилья или иные случаи — средства предоставляются в полном размере.

2) На образование

Образовательное учреждение обязательно должно находится на территории РФ, должно иметь соответствующую лицензию на оказание образовательных услуг, возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

3) На накопительную часть трудовой пенсии по возрасту (только для женщин).

Изменить данное направление возможно до начало выплат накопительной части.

  • АлтГТУ 419
  • АлтГУ 113
  • АмПГУ 296
  • АГТУ 266
  • БИТТУ 794
  • БГТУ «Военмех» 1191
  • БГМУ 172
  • БГТУ 602
  • БГУ 153
  • БГУИР 391
  • БелГУТ 4908
  • БГЭУ 962
  • БНТУ 1070
  • БТЭУ ПК 689
  • БрГУ 179
  • ВНТУ 119
  • ВГУЭС 426
  • ВлГУ 645
  • ВМедА 611
  • ВолгГТУ 235
  • ВНУ им. Даля 166
  • ВЗФЭИ 245
  • ВятГСХА 101
  • ВятГГУ 139
  • ВятГУ 559
  • ГГДСК 171
  • ГомГМК 501
  • ГГМУ 1967
  • ГГТУ им. Сухого 4467
  • ГГУ им. Скорины 1590
  • ГМА им. Макарова 300
  • ДГПУ 159
  • ДальГАУ 279
  • ДВГГУ 134
  • ДВГМУ 409
  • ДВГТУ 936
  • ДВГУПС 305
  • ДВФУ 949
  • ДонГТУ 497
  • ДИТМ МНТУ 109
  • ИвГМА 488
  • ИГХТУ 130
  • ИжГТУ 143
  • КемГППК 171
  • КемГУ 507
  • КГМТУ 269
  • КировАТ 147
  • КГКСЭП 407
  • КГТА им. Дегтярева 174
  • КнАГТУ 2909
  • КрасГАУ 370
  • КрасГМУ 630
  • КГПУ им. Астафьева 133
  • КГТУ (СФУ) 567
  • КГТЭИ (СФУ) 112
  • КПК №2 177
  • КубГТУ 139
  • КубГУ 107
  • КузГПА 182
  • КузГТУ 789
  • МГТУ им. Носова 367
  • МГЭУ им. Сахарова 232
  • МГЭК 249
  • МГПУ 165
  • МАИ 144
  • МАДИ 151
  • МГИУ 1179
  • МГОУ 121
  • МГСУ 330
  • МГУ 273
  • МГУКИ 101
  • МГУПИ 225
  • МГУПС (МИИТ) 636
  • МГУТУ 122
  • МТУСИ 179
  • ХАИ 656
  • ТПУ 454
  • НИУ МЭИ 641
  • НМСУ «Горный» 1701
  • ХПИ 1534
  • НТУУ «КПИ» 212
  • НУК им. Макарова 542
  • НВ 777
  • НГАВТ 362
  • НГАУ 411
  • НГАСУ 817
  • НГМУ 665
  • НГПУ 214
  • НГТУ 4610
  • НГУ 1992
  • НГУЭУ 499
  • НИИ 201
  • ОмГТУ 301
  • ОмГУПС 230
  • СПбПК №4 115
  • ПГУПС 2489
  • ПГПУ им. Короленко 296
  • ПНТУ им. Кондратюка 119
  • РАНХиГС 186
  • РОАТ МИИТ 608
  • РТА 243
  • РГГМУ 118
  • РГПУ им. Герцена 124
  • РГППУ 142
  • РГСУ 162
  • «МАТИ» — РГТУ 121
  • РГУНиГ 260
  • РЭУ им. Плеханова 122
  • РГАТУ им. Соловьёва 219
  • РязГМУ 125
  • РГРТУ 666
  • СамГТУ 130
  • СПбГАСУ 318
  • ИНЖЭКОН 328
  • СПбГИПСР 136
  • СПбГЛТУ им. Кирова 227
  • СПбГМТУ 143
  • СПбГПМУ 147
  • СПбГПУ 1598
  • СПбГТИ (ТУ) 292
  • СПбГТУРП 235
  • СПбГУ 582
  • ГУАП 524
  • СПбГУНиПТ 291
  • СПбГУПТД 438
  • СПбГУСЭ 226
  • СПбГУТ 193
  • СПГУТД 151
  • СПбГУЭФ 145
  • СПбГЭТУ «ЛЭТИ» 380
  • ПИМаш 247
  • НИУ ИТМО 531
  • СГТУ им. Гагарина 114
  • СахГУ 278
  • СЗТУ 484
  • СибАГС 249
  • СибГАУ 462
  • СибГИУ 1655
  • СибГТУ 946
  • СГУПС 1513
  • СибГУТИ 2083
  • СибУПК 377
  • СФУ 2423
  • СНАУ 567
  • СумГУ 768
  • ТРТУ 149
  • ТОГУ 551
  • ТГЭУ 325
  • ТГУ (Томск) 276
  • ТГПУ 181
  • ТулГУ 553
  • УкрГАЖТ 234
  • УлГТУ 536
  • УИПКПРО 123
  • УрГПУ 195
  • УГТУ-УПИ 758
  • УГНТУ 570
  • УГТУ 134
  • ХГАЭП 138
  • ХГАФК 110
  • ХНАГХ 407
  • ХНУВД 512
  • ХНУ им. Каразина 305
  • ХНУРЭ 324
  • ХНЭУ 495
  • ЦПУ 157
  • ЧитГУ 220
  • ЮУрГУ 306

Полный список ВУЗов

Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).

Как оформить материнский капитал

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
Читайте так же:  Список документов для распоряжения средствами материнского капитала

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФОРМА ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ

Секция: 4. Социология

XVIII Студенческая международная заочная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум: общественные и экономические науки»

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФОРМА ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ

line-height:150%»> «Любовь к родному краю, к своей стране начинается с любви к своей семье».

line-height:150%»> Академик Д.С. Лихачев

150%»> ХХ I век для нашей страны начался с одной из самых важных проблем — проблемы депопуляции. В период демографической катастрофы наша страна вступила в самом начале 1990х г. Ученые демографы и другие специалисты пришли к выводу о принятии адекватных и радикальных мер, без которых Россия, как государство в короткий исторический отрезок времени может исчезнуть совсем.

150%»> Была разработана программа действий для преодоления депопуляции, особенно остро рассматривался демографический вопрос на уровне конституции в 2006 году 10 мая в Послании президента. Основным содержанием президентского послания стало детальное рассмотрение критической проблемы современной России — демографии населения. Полный текст этого нормативно-правового документа расположен на сайте Кремля от 10 мая 2006 года. Я хочу обратить особое внимание, на ту часть этого послания, где речь идет о материнском (семейном) капитале, так как наша тема включает в себя эту государственную форму поддержи семьи. Реформа о материнском (семейном) капитале — это самая действенная, на мой взгляд, мера материальной поддержки семьи. Если государство действительно заинтересовано в повышении рождаемости, то оно обязано предоставить все необходимые условия для реализации этого шага, вселить уверенность будущей маме, материальное спокойствие ее детей в будущем. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый, «материнский капитал», — который реально повысил ее социальный статус, помог решить будущие проблемы. Эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции».

150%»> Без изменения отношения всего общества к ценностям семьи нельзя решить проблему детской рождаемости, поэтому проблемы семьи в современной России обозначены, как ключевые, для решения экономических, политических, демографических задач в обществе. Ведь личные социальные, этнические, экономические вопросы связаны напрямую с населением, его численностью и изменением во времени.

150%»> Чтобы у России было будущее, необходимо заботиться о демографии сейчас. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми часто рассматривается как основные причины кризисной демографической ситуации. Считается, что многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия их обеспечить, дать им достойное образование и жилье, поэтому важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи. Таким образом, материнский капитал — дополнительная мера государственной поддержки семей и последующих детей, введенный с 1 января 2007 года, может рассматриваться, как стимулирование повышения рождаемости в стране.

Читайте так же:  Потратить часть материнского капитала

150%»> В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семей является концепция демографического развития РФ до 2025 года, в которой определены основные приоритеты:

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · формирование системы общественных и личностных ценностей;

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · повышение материального благосостояния, уровня, качества жизни семьи;

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания, воспитания детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получения общего и профессионального образования, работы с достойной заработной платой, возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

150%»> С достижением этих приоритетов и связано принятие решение государственных органов власти о материнском капитале.

150%»> Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256 — ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

[3]

150%»> Предоставление такой поддержки семьям основано на 2 обстоятельствах: рождение (усыновление) 2 и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло. С 1 января 2007 года до 31 декабря 2016 года.

150%»> Размер материнского (семейного) капитала первоначально составлял 250000 рублей. С каждым годом эта сумма изменяется. В 2013 году — 408 960 р., в 2014 г. — 429 408 рублей.

150%»> С указанного выше Федерального закона устанавливается порядок подачи заявления о распоряжениями средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации распоряжением средств материнского капитала.

150%»> Заявления подается лицами, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо лично, либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического пребывания.

150%»> Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории РФ и имеющие подтвержденную регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявления о распоряжении со всеми документами в Пенсионный Фонд РФ. Средства материнского капитала не передаются в виде наличного расчета. Распорядиться средствами (частью) средств МСК можно ранее, чем по истечении 3х лет со дня рождения (усыновления) 2-го, 3-го и последующих детей.

150%»> Для того, чтобы понять, как работает этот механизм, выявить, как реформа работает в нашем городе и какие уже есть результаты, мы провели анализ:

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · публикации в СМИ

[2]

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · статистических данных

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · нормативных документов

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> · материалов, полученных из отдела ЗАГС по г. Заречному ФГБУЗМС Ч № 59 ФМБА России.

150%»> Так же проведен опрос 100 молодых мам и сотрудников отдела ЗАГСА города Заречного.

150%»> Таким образом, федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» успешно работает на территории нашего города о чем свидетельствуют следующие данные:

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> 1. В городе Заречном МСК за период 2013—2014 гг. воспользовалось 402 семьи.

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> 2. Распорядились МСК по кредитным договорам, договорам займа 419 человек.

text-indent:1.0cm;line-height:150%»> 3. Распорядились МСК на образование ребенка за весь период 10 человек.

150%»> По данным отдела ЗАГСА администрации города Заречного рождаемость в городе увеличилась за 9 месяцев на 56 малышей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составляет 550 новорожденных. Смертность граждан уменьшилась на 77 человек за этот же период. Эта статистика свидетельствует о положительной динамики в демографии нашего города. Демографические показатели заметно улучшались в городе Пензе и Пензенской области, за 9 месяцев текущего года родилось 9 тысяч 795 детей, что на 299 больше, чем в прошлом году за этот же период. Жители нашего региона не останавливаются на одном ребенке — семьи растут, родители принимают решение родить и 2-го и 3-го и 4-го малыша: таких детей родилось за 2014 год 5009 человек. Этому способствует не только федеральная поддержка государства, но и региональный проект «Я родился на пензенской земле».

150%»> Таким образом, опрос молодых мам в городе Заречном, что средства МСК служат серьезной поддержкой для семьи и стимулируют к рождению 2-го и последующих детей. Можно сказать, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, дали положительные результаты в динамике демографического развития города, что способствует росту численности населения в городе Заречном.

150%»> За период с 2007 по 2014 год прирост рождаемости в городе Заречном увеличился по сравнению с 90-ми годами. При этом, увеличилось значительно количество семей, имеющих 2-х и более детей.

150%»> Объяснить рост численности новорожденных в городе Заречном и Пензенской области можно разными причинами и факторами, но, несомненно, одним из стимулов к рождаемости (усыновлению) 2-го и последующих детей является дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих 2-го и последующих детей — материнский (семейный) капитал.

1.0cm;line-height:150%»> Итоги анкетирования.

Рисунок 1. Сколько детей вы хотели бы иметь?

Рисунок 2. Повлияла ли материальная поддержка государства на ваше желание иметь 2,3-его ребенка?

Рисунок 3. Считаете ли вы материнский капитал серьёзной поддержкой семьи?

Видео (кликните для воспроизведения).

Список литературы:
1. Медков В.М., Демография: Учебник. 2-е изд. — М.: ИНФРА — М, 2007. — 683 с.
2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Источники


  1. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.

  2. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.

  3. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
  4. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.
  5. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.
Социальное обеспечение материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here