Судебная практика раздел материнского капитала

Простыми словами на тему: "Судебная практика раздел материнского капитала" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Обзор судебной практики, связанной со спорами о материнском капитале

Материнский капитал – это один из популярнейших способов поддержки ряда семей с детьми государством. Выдача такой помощи строго регламентируется действующим российским Законодательством, но разного рода нарушения, мошеннические действия фиксируются часто.

Судебная практика по материнскому капиталу направлена на защиту прав несовершеннолетних детей, помощь в правильном распоряжении солидными денежными суммами добропорядочным гражданам.

Что затрагивает судебная практика по материнскому капиталу?

Судебные разбирательства, напрямую связанные со спорами о маткапитале, чаще всего имеют такие направления:

  • доказать право на помощь от государства и получение сертификата;
  • признать государственный сертификат недействительным;
  • получение возможности распоряжения материнским капиталом;
  • раздел жилого помещения, на которое были потрачены средства госпомощи;
  • точное определение величины доли каждого члена семьи в недвижимости, приобретенной за деньги семейного капитала;
  • другие спорные моменты.

Что важно знать о господдержке семей с детьми:

  • получение денежных средств доступно только российским гражданам – родителям и их несовершеннолетним детям;
  • тратить семейный капитал до того, как ребенку исполнится три года, дозволяется лишь при получении ипотечного кредита и погашения долга по нему, другого вида займа;
  • основание для государственной поддержки – два и более рожденных живыми ребенка;
  • родители, усыновители, которые по закону лишены прав, капитал получить не могут;
  • жилище, купленное с помощью средств маткапитала, должно иметь нормальное техническое, санитарное состояние, не быть аварийным;
  • при получении безналичного займа на строительство либо покупку жилого помещения требуется подтвердить этот факт с помощью документов, чтобы получить поддержку от государства;
  • каждый из родителей и их детей – полноправный собственник приобретенного на средства материнского капитала жилища, каждый имеет в нем свою долю;
  • государственную помощь разрешается потратить на получение образования в аккредитованных учебных заведениях.

Мошенничество

Несмотря на то, что материнский капитал обналичить нельзя, в интернете постоянно появляются тематические группы, за символическую плату обещающие в кратчайшие сроки обменять государственный сертификат на «бумажные деньги».

Со стороны все смотрится серьезно: официальный договор с посредником, который предупреждает, что вокруг мошенники, а с ним можно сотрудничать. Но по факту обналичивания денег не происходило – заинтересованные лица их не получали.

Зафиксированы и случаи фиктивной покупки жилья, когда родители предоставляли необходимые документы о взятии займа на улучшение жилищных условий, но новую недвижимость так и не покупали. Преступления в этой сфере совершали также врачи в роддомах, выдававшие поддельные справки о рождении на несуществующих или мертворожденных детей.

Отказ в выдаче

Так как этапов выделения средств на материнский капитал два (выдача сертификата и получение по нему финансирования), то вариантов отказа также два. Случается, что имеющему право на гос. помощь родителю выдают сертификат, но права на финансирование на момент обращения за деньгами он не имеет.

Основные причины отказа:

  • лишение родительских прав;
  • отмена усыновления;
  • смерть ребенка либо его мертворождение;
  • неправильно поданы или собраны не все нужные документы;
  • указаны неподходящие цели расходования;
  • желаемая сумма превышает размер маткапитала.

Неисполнение обязательств

По закону, при покупке жилья с использованием средств из материнского капитала равные доли в такой недвижимости получают все члены семьи.

Если это невозможно сделать до получения госпомощи, то гарантией становится письменное обязательство. При выплате ипотеки, участии в накопительном кооперативе, другой рассрочке в договоре прописывают, что выделение равных долей будет произведено после последнего платежа, полного погашения долга.

При проведении реконструкции, участии в долевом строительстве – после «сдачи» дома, его введения в эксплуатацию.

Возврат денег

Если с момента подачи заявления на «мамин капитал» прошло менее двух месяцев, то его можно аннулировать и сразу же подать новое в пенсионный фонд, указав другую цель расходования.

В другом варианте расторгается договор со строительной фирмой или продавцом недвижимости, который возвращает покупателю все деньги, в том числа и мат. капитал, который получатель обязан вернуть в пенсионный фонд. Повторное получение господдержки возможно только через суд.

Есть и третий вариант: полученные от застройщика деньги сразу же вкладываются в другое жилье, но документы, подтверждающие это, необходимо сохранить для отчета перед пенсионным фондом.

Нецелевое использование

К нецелевым способам использования средств господдержки относятся любые, кроме улучшения условий проживания семьи, учебы ребенка или содержания его в одном из учреждений образования, формирования пенсии для матери.

Любые способы обналичивания считаются нарушением закона, владелица сертификата также может признаваться соучастницей преступных махинаций.

Регистрация долей

Каждый член семьи, в том числе и дети, рожденные намного позже, получает свою долю в общей недвижимости. Выдел долей или их дарение производится не позднее шести месяцев со дня погашения ипотеки.

Если речь идет о частном доме (его строительстве либо реконструкции), то доли земельного участка, на котором он стоит, также распределяются. Когда между родителями возникают разногласия в данном вопросе, возможно решение проблемы в судебном порядке.

Существуют и другие нюансы использования семейного капитала. При заключении брачного контракта в нем может быть прописано, что помещение, в котором проживает семья, в случае развода достается одному из супругов.

Но если при реконструкции, строительстве, приобретении данного жилища использовался материнский капитал, детям в обязательном порядке выделяются доли.

Супруг-владелец сертификата на госпомощь, если квартира по договору достается не ему, имеет право лишь на долю, пропорциональную вложенным средствам, если размер такой доли для каждого члена семьи не определен заранее.

Верховный Суд, судебная практика по материнскому капиталу

За мошенничество с материнским капиталом (статья 159.2, часть 1 УК РФ) Уголовным кодексом предусматриваются различные наказания: штрафы в пределах 120000, исправительные работы, ограничение свободы до двух лет.

Если преступление совершено группой лиц, имел место быть предварительный сговор, то речь идет об условном сроке либо реальном лишении свободы (статья 159.2, часть 2).

Махинации, совершенные путем использования служебного положения либо в особо крупных размерах (статья 159.2, часть 3), наказываются штрафами, условными или реальными сроками, а в составе преступной организованной группы – преимущественно тюремным заключением.

Среди жертв по таким делам присутствуют:

  • «мамочки» — то есть полноправные владелицы сертификатов;
  • посредники, желающие получить определенный процент от сделок при купле-продаже недвижимого имущества за средства семейного капитала;
  • инвесторы либо руководители различных финансовых организаций, кредитно-потребительских кооперативов, выдающих займы, погашение которых производится из средств государственной помощи.

Обзор ситуации в сфере незаконных махинаций с семейным капиталом гласит, что все еще многие считают его «легкими деньгами» и пытаются использовать незаконно. Обобщение судебной практики по делам о семейном капитале гласит, что наиболее часто от преступных действий или просто незнания законов родителями страдают дети. Государство же старается в полной мере защитить права юных граждан страны.

+7 (499) 288-73-46

[2]

, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014 — 2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал

Судами разрешались следующие споры, связанные с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал:

Читайте так же:  Право отца ребенка на материнский капитал

о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;

о разделе между супругами имущества, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала;

об определении доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, а также иные споры.

Обобщение судебной практики показало, что дела, связанные с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал, рассматривались судами в порядке искового производства.

Выработаны следующие правовые позиции, в том числе:

дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, а также дети, приходившиеся ей пасынками (падчерицами) и впоследствии усыновленные ею, не учитываются при определении ее права на материнский (семейный) капитал;

установленный законом перечень денежных обязательств, а также видов договоров, опосредующих такие обязательства, на погашение которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является исчерпывающим;

приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;

лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала

Верховный суд РФ рассмотрел судебные решения от 2014–2015 гг. по делам о реализации прав граждан на материнский капитал. Соответствующий обзор судебной практики опубликован на сайте ВС.

Документ состоит из 29 страниц. В нем, в частности, разбираются споры о признании права на дополнительные меры господдержки, о выдаче сертификата на маткапитал и признании его недействительным, о разделе между супругами имущества, приобретенного по такому сертификату.

Один из выводов, который сделал ВС в данном обзоре: дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, а также дети, приходившиеся ей пасынками (падчерицами) и впоследствии усыновленные ею, не учитываются при определении ее права на материнский (семейный) капитал.

Городской суд Самарской области удовлетворил иск территориального органа Пенсионного фонда к С. о признании недействительным сертификата на материнский капитал. В 2011 году С. обратилась в ПФР с заявлением о выдаче ей сертификата на маткапитал в связи с рождением третьего ребенка. К заявлению она приложила свидетельства о рождении И., 2011 года рождения, а также А. и Д, 2005 и 2003 года рождения соответственно.

В 2011 году заявительница получила сертификат. Впоследствии ПФР обратился в суд с требованием изъять у нее этот документ. Сотрудники фонда выяснили, что что А. и Д. – дети супруга истца от первого брака, мать которых лишена родительских прав. В день усыновления указанных детей С. состояла в браке с их отцом.

Суд при разрешении данного дела руководствовался законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с этим документом, дети, которые на момент их усыновления были пасынками или падчерицами лиц, претендующих на получение маткапитала, не учитываются при определении права последних на получение сертификата на семейный капитал. Суд пришел к правильному выводу об отсутствии у истца права на предоставление дополнительных мер господдержки и обоснованно удовлетворил иск, подытожил ВС.

С полным текстом обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права на маткапитал, можно ознакомиться здесь.

Раздел квартиры, купленной с привлечением средств материнского капитала

Доброго времени суток. разводимся с супругом, в общей долевой собственности имеется квартира, купленная в браке. ипотека была оформлена в 2010 году, в 2013 г внесен маткапитал (409 тыс), в 2015 г полностью погашен кредит и снято обременение. стоимость квартиры составляла 950 тыс. из них 300 тыс вернули по губернаторской программе, 50 — собственные сбережения и 600 тыс взято в ипотеку. После снятия обременения планировалось расширение жилусловий — покупка трехкомнатной квартиры, сделка сорвалась т.к. у второй стороны обнаружились проблемы. к тому моменту юрист от агентства недвижимости посоветовал выделить детям доли по 1/100, остальное поделить между супругами пополам(чтоб при продаже квартиры у опеки не было претензий).

Ответы юристов ( 1 )

Как при разводе делится квартира купленная на материнский капитал

[1]

В законе «О мерах господдержки семей» (ч.4, ст.10), сказано, что жилье, купленное с привлечением материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность как родителей, так и детей (причем всех детей, а не только того, который и стал причиной получения денег от государства). На каждого оформляется его доля. Проблема в том, что этот закон никак не указывает, каким образом определяется доля. В одних судах принималось решение, что ребенок получает только долю от суммы материнского капитала, в других – что он имеет право на долю от всей квартиры.

Окончательное решение принял Верховный суд, рассмотрев жалобы истцов, которые в результате решений нижестоящих инстанции теряли значительную часть имущества. Так, принято решение, что недвижимость, приобретенная с использованием маткапитала разделяется на равные доли между всеми собственниками (включая сюда и детей). Такая мера, в отличие от предыдущих постановлений судов, помогает защитить права ребенка и потому признана приоритетной.

Пример: Супруги Кузнецовы, имеющие двух детей, разводятся. Они купили квартиру, в которой проживали до развода, с привлечением материнского капитала, полученного за рождение второго ребенка. Вся недвижимость разделяется на 4 части, по числу членов семьи, и получается, что супруги могут делить между собой лишь половину квартиры. Каждый из них получает по 1/4 части.

Инструкция по разделу квартиры с материнским капиталом

[3]

Существуют два основных варианта для раздела недвижимости, приобретенного с использованием средств материнского капитала: по соглашению и при помощи судебного разбирательства. Обе системы актуальны, однако с точки зрения логики, а также расходов на процедуру, более выгодным является добровольный раздел имущества. К сожалению, из-за трений между бывшими мужем и женой, это в большинстве ситуаций невозможно.

В данном случае супруги договариваются между собой о том, кому и в каком объеме будет отходить недвижимость, а также любые другие объекты имущества, нажитые в браке. В этом случае раздел может быть не равнозначным, в зависимости от достигнутых договоренностей и пожеланий обеих сторон.

Пример: Супруги Кузнецовы, у которых есть двое детей и квартира, купленная, в том числе, за счет материнского капитала, решают развестись. Так как это обоюдное решение и глобальных конфликтов в семье до этого не было, они предпочитают заключить соглашение о разделе имущества. Бывший муж, имеющий другую недвижимость, приобретенную еще до брака, готов уступить своей бывшей жене долю в квартире, в обмен на машину, которая хоть и была приобретена в браке, но водил ее только супруг и фактически, жене она не требовалась.

Стороны определяют перечень имущества, подлежащего разделу.
Договариваются, кому какие объекты отходят.
Оценивают имущество.
Составляют соглашение.
Заверяют его у нотариуса.
Оплачивают государственную пошлину.
Переоформляют право собственности в соответствии с данными, указанными в соглашении.
Соглашение

Читайте так же:  Забайкальский материнский капитал

Главный элемент любого добровольного соглашения: стоимость разделяемых объектов. Это важно для определения размера государственной пошлины. К дальнейшему тексту особых требований не выдвигается.

Нотариусу требуются только паспорта или иные документы, удостоверяющие личность бывших супругов. В отдельных случаях может быть затребован отчет об оценке. В случае с материнским капиталом, дополнительно могут понадобиться документы, подтверждающие целевое назначение использования государственных средств и свидетельство о рождении второго ребенка.

В ст.333.24 НК РФ (подпункт 5 пункта 1) указано, что государственная пошлина взымается в размере 0,5% от суммы соглашения. Такой платеж не может быть меньше 300 рублей, но и не должен превышать 20 000,00 рублей. Есть и дополнительные затраты:

Услуги нотариуса (составление соглашение, его проверка или заверение) – около 3-4 тысяч рублей.
Оплата в госорганы при перерегистрации права собственности – 2 тысячи рублей.

Пример: Квартира, приобретенная с использованием средств материнского капитала, судя по отчету об оценке стоит 3 миллиона рублей. Супруги имеют право только на половину: 1,5 миллиона. Именно эта часть может быть разделена и потому фигурирует при оплате государственной пошлины. 0,5% от 1,5 миллиона=7 500,00 рублей. Услуги нотариуса 3 000,00 рублей и оплата за перерегистрацию 2 000,00 рублей. Итог: 7500+3000+2000=12 500,00 рублей.

Это второй и более распространенный вариант решения проблем с разделом имущества, нажитого в браке. К нему прибегают тогда, когда супруги не могут договориться между собой. Как правило, суд принимает решение о разделе недвижимости на равные доли, но в случае с материнским капиталом, раздел производится только половины от квартиры, так как остальная принадлежит детям и претендовать на нее бывшие муж с женой не имеют права.

Произвести оценку собственности, подлежащей разделу.
Составить исковое заявление.
Направить его в суд.
Оплатить государственную пошлину.
Дождаться решения суда.
Действовать в соответствии с полученным решением. В случае отказа другой стороны выполнять требования суда, можно обращаться в исполнительную службу.
Исковое заявление

Видео (кликните для воспроизведения).

Особенности составления такого документа описаны в ст.131 ГПК РФ. В связи с большим количеством факторов и особенностей, рекомендуется воспользоваться услугами опытных юристов. В исковое заявление обязательно должны быть включены следующие элементы:

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

При подаче искового заявления требуется предоставить:

Личные данные истца и ответчика (при наличии).
Если планируется воспользоваться услугами представителя, нужные его данные и доверенность.
Отчет об оценке имущества.
Свидетельство о браке и его расторжении.
Целевое назначение средств материнского капитала.
Свидетельство о рождении ребенка.
Другие документы, способные доказать правоту истца.

Перечень документации строго не утвержден. Каждая сторона судебного разбирательства имеет право предоставлять в суде те документы, которые они посчитают необходимыми для доказательства своей правоты.

Так как исковые заявления такого типа относятся к имущественным, расходы на процедуру раздела имущества в данном случае будут значительно больше, чем при добровольном соглашении. Однако платить придется только кому-то одному. Если истец не сможет доказать свою правоту, то выплачивать госпошлину будет он, в противном случае, все расходы ложатся на ответчика.

Размер оплаты регулируется ст.333.19 НК РФ (пункт 1). Госпошлина напрямую связана с оценочной стоимостью имущества, подлежащего разделу. Минимальный платеж 400 рублей, максимальный 60 тысяч рублей. Важное значение имеет конкретная сумма.

Пример: Квартира, приобретенная за счет средств материнского капитала, стоит 3 миллиона рублей. Разделу подлежит только половина – 1,5 миллиона. Размер госпошлины в данном случае составит 0,5% от суммы, однако он высчитывается исходя суммы в 500 тысяч, 1 миллион из нее вычитается. В то же время, добавляется фиксированный платеж в размере 13200 рублей. Общие расходы составят 13200+2500=15 700,00 рублей.

Выделяют 4 основных способа поделить квартиру. Следует учитывать, что большая их часть актуальна для тех супружеских пар, которые смогли договориться между собой.

Бывший муж или жена получают квартиру в собственность целиком, однако обязуются выплатить второму собственнику, отказавшемуся от своих прав, денежную компенсацию, соответствующую его доле в оценке квартиры.

Пример: Квартира стоит 3 миллиона. Из-за использования материнского капитала, разделу фактически подлежит только доля на 1,5 миллиона рублей. У каждого бывшего супруга возникают права на 750 тысяч. Один из них отказывается от своей доли, но требует взамен выплаты этой суммы.

Денежная компенсация такого типа облагается НДФЛ (Письмо ФНС №БС4-11/4624 от 15.03.2017 года).

Этот вариант в случае с покупкой недвижимости при использовании материнского капитала практически нереализуем, однако в теории, остается возможным. Квартира продается, и каждая сторона получает свою долю. Но сразу после этого детям нужно предоставить другую жилплощадь, в которой количество квадратных метров, приходящихся на 1 ребенка не будет меньше, чем в предыдущей недвижимости.

Этот вариант может рассматривать как разновидность компенсации, но в данном случае, уже не денежной. Если один из супругов годов уступить свою долю в квартире, то взамен он может потребовать другое имущество. Например, машину, гараж или дачу.

В большинстве случаев для подобного раздела предварительно проводится оценка имущества, чтобы было удобнее определить, кто, сколько и что именно может потребовать за уступку доли в квартире.

Выделение в натуре

Это самый сложный и практически неиспользуемый вариант, при котором квартира не просто на документах, а фактически разделяется на несколько отдельных объектов, с собственными входами, санузлом, кухней и другими подобными помещениями. Большинство жилых объектов недвижимости таким образом разделить невозможно.

В теории, бывшие супруги могут договориться о совместном использовании санузла и кухни, но на практике такие ситуации встречаются крайне редко. Подобный раздел может быть актуален только в том случае, если в процессе брака были приобретены две смежные квартиры, используемые как единая жилплощадь.

Раздел квартиры, купленной в ипотеку с использованием материнского капитала

Несмотря на то, что квартира, приобретенная в ипотеку с использованием материнского капитала обязана быть разделена равными частями между каждым из родителей и детей, фактически обязательства по оплате кредита остаются именно на родителях. В этой ситуации, если квартира разделяется на равные доли, каждая сторона обязана выплачивать свою часть долга. Рекомендуется предварительно, еще до развода, обговорить все возможные выходы из данной ситуации с представителем банка, в противном случае, финансовая организация имеет полное право потребовать преждевременного погашения долга.

Пример: г.Казань. Дело №2-1548/2015. Истец обратилась в суд с требованием определить и выделить долю в квартире, приобретенной с использованием материнского капитала. Кроме государственной поддержки, остаток стоимости квартиры выплачен за счет продажи недвижимости, ранее принадлежавшей истцу (получена в наследство). В связи с вышесказанным, с точки зрения истца, 4/5 квартиры принадлежит именно ей, и лишь остаток (1/5 часть) подлежит разделу между бывшими супругами и детьми. По ее расчетам, выходит, что ответчику принадлежит лишь 1/20 часть от недвижимости. Истец также требует передать ей долю ответчика, а взамен она готова выплатить денежную компенсацию, соответствующую стоимости доли.

Суд, руководствуясь ст.34 СК РФ принимает решение, что приобретенная в браке недвижимость за счет общих средств семьи является совместной собственностью. В то же время, квартира приобретена, в том числе, и за счет личных средств истца, полученных за счет продажи недвижимости, полученной в наследство. Таковая не относится к совместно нажитой и потому расчет доли истца считается верным. Согласно ст.252 ГК РФ, допускается возможность выплаты одному из собственников его доли в денежном эквиваленте, с одновременной передачей ее выплачивающему лицу. Предполагается, что ответчик должен согласиться на такую операцию добровольно, однако допускается, что суд, при отсутствии явного интереса ответчика во владении указанным имуществом, имеет право обязать стороны выполнить процедуру в принудительном порядке. По итогам рассмотрения было вынесено решение в пользу истца с требованием к ответчику передать свою долю истцу в обмен на выплату денежной компенсации, соответствующей стоимости доли недвижимости.

Читайте так же:  Как досрочно воспользоваться материнским капиталом

Пример: г.Екатеринбург. Дело №2-4963/2014. Истец обратилась в суд с требованием определить долю в квартире для себя, бывшего мужа и детей. Недвижимость приобреталась в ипотеку, с первым взносом материнским капиталом. Истец не смогла договориться о соглашении с ответчиком, так как последний уклоняется от общения. Она также самостоятельно выплачивает кредит, без помощи ответчика. Представитель банка не против раздела имущества на равные доли, при условии, что ипотека всей квартиры сохраняется в полном объеме и все стороны будут выплачивать кредит исходя из размера полученной доли. Ответчик на заседание не явился и никаких комментариев не предоставил.

Руководствуясь ст.34 и 38 СК РФ, суд признает, что имущество, приобретенное в браке, относится к совместной собственности. В то же время, при использовании средств материнского капитала, доли в недвижимости обязаны быть разделены на всех членов семьи. В данном случае на родителей и детей в равной части. Истец требует лишь узаконить требования. Истец не требует лишать ответчика его доли, положенной по закону. На основании вышесказанного, было принято решение удовлетворить требования истца. Принятое решение можно использовать в государственных органах для переоформления права собственности с разделением ее на 4 доли.

Обзор Верховного суда: споры о материнском капитале

Верховный Суд Российской Федерации подготовил «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня. В документе указано, что в 2014-2015 годах суды разрешали следующие споры, связанные с реализацией гражданами права на материнский капитал:

  • о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;- о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
  • о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;- о разделе между супругами имущества, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала;
  • об определении доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, а также иные споры.
  • Верховный суд проанализировал ключевые судебные решения, а мы предлагаем вам более подробно ознакомиться с пятью делами, которые разъясняют наиболее важные вопросы использования средств материнского капитала и стали основой некоторых из правовых позиций в обзоре, утвержденном Президиумом ВС РФ.

    1. Родители и дети должны иметь российское гражданство, чтобы получить материнский капитал

    Право на получение маткапитала возникает только при наличии российского гражданства как у женщины, родившей или усыновившей ребенка, так и у самого ребенка. К такому выводу пришел Мурманский областной суд.

    Суть спора

    Решением территориального органа ПФР женщине было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с тем, что на момент подачи заявления, ее ребенок не являлся гражданином РФ. Суд первой инстанции признал за ней право на получение маткапитала, объяснив это тем, что мать является гражданкой РФ, и ребенок приобрел гражданство РФ по рождению (пункт «а» части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).Территориальный орган ПФР не согласился с выводами суда и обжаловал это решение.

    Решение суда

    2. Материнский капитал можно использовать для покупки жилья только по двум видам договоров – заем и кредит

    Распоряжение средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста допускается только в двух видах правоотношений – это заем и кредит (в том числе ипотечный). Так решил Ленинградский областной суд.

    Суть спора

    Супруг матери двоих детей 2008 и 2012 годов рождения заключил договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа. Супруги хотели направить средства материнского капитала на погашение основного долга по этому договору, однако, территориальный орган ПФР отказал им. Супруги обжаловали отказ и суд первой инстанции удовлетворил их иск. Пенсионный фонд не согласился с таким решением и подал апелляцию.

    Решение суда

    Апелляционный суд признал решение суда первой инстанции незаконным и отменил его. В определении от 29.07.2015 N 33-3785/2015, суд руководствуется положениями части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ . Эта норма предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда средства материнского капитала могут быть использованы до достижения ребенком трехлетнего возраста в целях приобретения жилья. В этот перечень входят: уплата первоначального взноса, погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Таким образом, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит указания на возможность использования средств маткапитала на погашение основного долга по договору купли-продажи и расширительное толкование его норм недопустимо.

    3. Материнский капитал можно использовать для покупки доли в праве собственности

    Приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал. Так решил Верховный суд РФ.

    Суть спора

    Истица проживала вместе с двумя детьми в квартире, единоличным собственником которой являлся ее отец. Затем она заключила договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на эту квартиру. В соответствии с договором, у женщины и ее несовершеннолетних детей появилось право пользования двумя комнатами. После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности, она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения. В этом ей было отказано со ссылкой на то, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может расцениваться как улучшение жилищных условий. За защитой своих прав женщина обратилась в суд. Т ребования истицы были удовлетворены районным судом, а затем поддержаны коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.

    Решение суда

    В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015, пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

    В соответствии с Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12. 2007 N 862 , лицо, получившее соответствующий сертификат, вправе использовать средства маткапитала на приобретение или строительство жилого помещения, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского капитала на приобретение доли жилого помещения в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением.

    Проанализировав все обстоятельства дела, суд установил, что размер доли в праве собственности на жилое помещение, которую приобрела истица на себя и детей, является значительным и позволяет им выделить в пользование изолированные жилые помещения (две комнаты). Также между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала — улучшению жилищных условий семьи истца.

    Читайте так же:  Рассмотрение материнского капитала

    4. Дети наравне с родителями являются собственниками жилья, приобретенного на средства материнского капитала

    Объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей. К такому выводу пришел Верховный суд РФ.

    Суть спора

    Находясь в браке, супруги начали строить дом, используя при этом средства материнского капитала. После развода, мужчина обратился в суд с иском к своей бывшей супруге о разделе в равных долях объекта незавершенного строительства, мотивируя свои требования тем, что спорное имущество является совместно нажитым. Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав за мужем право собственности на ? доли в праве на дом, и прекратив право собственности за супругой. Апелляционным определением указанное решение было оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ввиду существенного нарушения норм материального права.

    Решение суда

    Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решила, что имеются основания для отмены решений судов первой и второй инстанций. В Определении № 18-КГ15-224 от 26.01.2016 указано, что в силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12. 2006 г. № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

    В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К общему имуществу супругов относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения ( пункт 2 статьи 34 СК РФ ). Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

    Исходя из положений указанных норм дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.При таких обстоятельствах вывод судов о том, что имущество является совместно нажитым и поскольку дом не достроен и не введен в эксплуатацию, то доли детей не могут быть определены, противоречит закону. Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований 39 и части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ .

    5. Материнский капитал можно использовать для оплаты образования

    Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Так решил суд Еврейской автономной области.

    Суть спора

    Сын истицы поступил на очную форму обучения на платной основе в морской колледж. Затем она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых ее ребенку. Решением территориального органа ПФР ей было отказано по причине отсутствия государственной аккредитации программы, по которой должен обучаться ее сын. Женщина обжаловала это решение в суд.

    Решение суда

    Решением районного суда, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены в полном объеме. В Апелляционном определении № 33-495/2014 от 17.09.2014 указано, что согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства материнского капитала могут быть использованы на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории РФ, которая имеет право на оказание соответствующих образовательных услуг.

    Пунктом 1 части 2 данной нормы установлено, что средства маткапитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию программам.Суд установил, что образовательная программа по специальности сына истицы имела государственную аккредитацию. Учитывая, что истицей был соблюден порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала на получение образования ребенком, суд пришел к правильному выводу о незаконности решения территориального органа Пенсионного фонда РФ и удовлетворил иск.

    Как делится материнский капитал после развода между супругами

    Начиная с 2007 г. материальная жизнь ряда семей изменилась благодаря принятому к концу предыдущего года ФЗ № 244, который регламентирует наделение определенных категорий граждан материнским капиталом. В законе расписан порядок выплат, правила использования и назначение. Увы, не все ячейки общества сохраняют единение. Количество расторгнутых браков даже в семьях с несколькими детьми остается высоким. В этой связи рассмотрим, как делится материнский капитал при разводе, какие факторы влияют на этот процесс.

    Делится ли материнский капитал между супругами

    Согласно российскому законодательству в 2019 году материнский капитал относится к имуществу неделимому. Он оформляется на одного из родителей (чаще всего это мать) и является собственностью его и детей. Именно родитель, на которого оформлен материнский капитал, решает, как правильно его вложить. И даже после развода мать имеет право потратить выделенные деньги на себя и детей, например, вложить в покупку недвижимости. И в такой ситуации это приобретение будет их совместной собственностью, т.е. материнским капиталом при разводе пользуется тот, на кого был оформлен сертификат.

    Считается ли маткапитал совместно нажитым имуществом

    Все имущество, которое супруги приобрели в период брака, за исключением личных подарков и наследства, является совместно нажитым имуществом (ст. 34 СК РФ). Однако в этот перечень не могут входить целевые средства, выделенные государством. А именно к таковым и относится материнский капитал. Т.е. на вопрос, делится ли материнский капитал после развода, ответ однозначный – нет. Определенные исключения делаются для недвижимости, купленной с его использованием.

    Может ли муж претендовать на маткапитал

    Право на материнский капитал в первую очередь получает женщина, родившая и/или усыновившая второго и последующих детей после 2007 года. Отцу же данная выплата положена в исключительных случаях, которые перечислены в ФЗ № 256:

    1. Когда мать совершила тяжкие противоправные действия по отношению к своему ребенку и этот факт отражен в судебном решении.
    2. Кончина матери.
    3. При долгом отсутствии суд признал мать или пропавшей без вести, или погибшей.
    4. Отец единолично проводит процесс усыновления второго и последующих детей, на которых еще не выделялся сертификат.
    5. Если мать официальным приговором суда лишена родительских прав в отношении своих детей.

    Получается, что право на материнский капитал отец приобретает вне зависимости от развода.

    Если ребенок остается после развода с отцом

    Бывают случаи, когда развод супругов приводит к тому, что ребенок остается жить с отцом, который в такой ситуации задается вопросом, а имею ли я право на переоформление маткапитала на себя. К сожалению, отцов-одиночек в плане получения материнского капитала порадовать нечем. Конечно, если мать официально была лишена родительских прав, то отец имеет право получить денежные средства.

    Однако если она просто передала детей на воспитание их отцу, но родительские права сохраняет за собой, материнский капитал при разводе так и останется с ней. Единственным утешением здесь может быть только тот факт, что если такая мать решит использовать целевые средства для покупки или улучшения недвижимости, то каждый из детей получит в ней свою часть. Однако если она вложит деньги в накопительную часть своей пенсии, то принадлежать они будут только ей.

    Читайте так же:  Материнский капитал если мать не работает

    Раздел имущества, купленного за маткапитал

    Рассмотрим особенности раздела имущества, купленного с использованием маткапитала в 2019 году. Вариантов на что можно потратить материнский капитал не так уж и много. Если они не израсходованы на самого ребенка, например, на его образование или адаптацию в обществе при условии, что кто-то из детей – инвалид, то законом устанавливается возможность лишь вложить средства полностью или частично в накопительную часть пенсии матери или для приобретения или улучшения недвижимости.

    Естественно, что пенсионные накопления общей собственностью никогда не станут. А вот если из средств материнского капитала была приобретена недвижимость, то правила раздела меняются.

    Если маткапитал использовали для покупки квартиры

    ФЗ № 244 строго устанавливает, что если недвижимость (квартира или дом, или часть дома) были приобретены с использованием материнского капитала, то такая недвижимость должна быть поделена на всех членов семьи. Т.е. если деньги получены после рождения второго ребенка и квартира куплена в браке, то в ней выделяются четыре равноценных доли: на отца, мать и по одной на ребенка.

    Соответственно, если маткапитал получен после рождения третьего ребенка, то квартиру должны поделить на пять равных частей. Здесь следует учитывать один не так уж и редко встречающийся нюанс. Если материнский капитал был оформлен после рождения второго ребенка, но квартиру с его использованием купили только после появления на свет третьего ребенка, то такая жилплощадь все равно делится в равных долях лишь на четверых. Единственное, что могут сделать супруги в такой ситуации, чтобы обеспечить права третьего ребенка – это выделить ему часть из своих долей в квартире, но не из долей двух старших детей. Для этого необходимо будет составить соглашение о разделе имущества и нотариально его заверить.

    Соответственно после расторжения брака каждый из супругов может претендовать только на свою долю в квартире. Если бывшие супруги не могут самостоятельно договориться о проживании после развода, то суд, как правило, оставляет квартиру за матерью (если дети остаются после развода с ней), а мужу назначают денежную компенсацию по стоимости имеющейся у него доли в квартире.

    Супруги, расторгая брак и берясь за раздел имущества, должны помнить, что неважно, какую сумму кто из них внес в покупку квартиры. Даже если это были единоличные средства, полученные в качестве подарка бывшим мужем или женой.

    Если при покупке недвижимости использовалась хотя бы часть материнского капитала, то такая недвижимость делится в равных частях между всеми членами семьи.

    Даже если предварительно супруги составляли брачный договор или соглашение о разделе недвижимости, где по-иному указывался собственник, то эти документы при разделе учитываться не будут.

    Если сертификат использовали для улучшения жилищных условий

    Под улучшением жилищных условий российское законодательство понимает:

    • покупку дома, квартиры или части дома или квартиры;
    • постройку собственного дома;
    • внесение денег в качестве взноса по ипотечному кредиту;
    • реконструкцию имеющегося жилища.

    К сожалению, просто на ремонт квартиры или дома причитающиеся выплаты потратить не получится. С жилищем должна быть проведена настоящая реконструкция, одобренная соответствующими органами. Так или иначе, она всегда касается расширения жилплощади, например, за счет пристройки или возведения нового этажа.

    Раздел при разводе материнского капитала используемого для улучшения жилищных условий.

    Если капитал используется именно для реконструкции, то кому бы дом ни принадлежал ранее, после вложения материнского капитала он должен быть разделен поровну между всеми членами семьи.

    То же самое правило относится и к постройке дома. Он также будет признан в долевой собственности между супругами и их детьми.

    Если средства использовались в ипотеке

    Сложнее всего делится материнский капитал, если он используется в качестве средства погашения ипотечного кредита. Конечно, если ипотека полностью выплачена, в права собственности все законные владельцы вступили, то развод супругов не принесет особых сложностей. Все будет осуществляться по стандартной схеме. Неважно, какая сторона и сколько вложила средств в ипотечную квартиру. Не имеет значения, на кого из супругов оформлялся банковский кредит, даже если сделано это было до заключения брака.

    Если для погашения долга по ипотеке использовались средства из целевых государственных выплат, то квартира должна быть разделена в равных долях между всеми. Это касается даже жилья, оформленного в военную ипотеку.

    Сложнее обстоят дела, если на момент развода ипотека остается непогашенной. Использование материнского капитала, например, сразу исключает вариант, при котором квартиру продают на торгах, вырученными деньгами покрывают долг, а оставшиеся средства делят между супругами. Остается три выхода из ситуации:

    1. Погасить кредит досрочно.
    2. Продолжать выплачивать ипотечную задолженность совместно.
    3. Обратиться в банк с просьбой провести реструктуризацию долга и разделить остаток в равных долях между бывшими супругами.

    Сама же купленная на материнский капитал квартира в 2019 году будет подлежать разделу только после окончательного погашения кредита, а до этого момента она остается в залоге у банка. Как только с долгом будет покончено, следует обратиться к нотариусу, а затем в Росреестр, где зафиксируют выделение долей всем членам семьи.

    Судебная практика

    Если проанализировать судебную практику по делам, где задействован материнский капитал при разводе, то становится понятно, что в первую очередь судьи ориентируются на интересы несовершеннолетних детей, а не их родителей.

    • В Замоскворецкий суд поступило исковое заявление от гр-на Смирнова И.О., который просил оставить ему квартиру, приобретенную по ипотечному кредиту, мотивируя это тем, что в период внесения платежей его жена не работала. Судья принял решение разделить квартиру в равных долях между гр-ном Смирновым И.О., его бывшей женой Смирновой Н.А. и двумя их совместными детьми, аргументируя это тем, что для погашения части ипотечного займа использовались целевые государственные выплаты.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Подводя итог, можно отметить, что материнский капитал при разводе супругов разделу не подлежит. Если с его использованием была приобретена недвижимость, то таковая делится обязательно поровну на всех членов семьи.

    Источники


    1. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.

    2. Терехова, Ю. К. Корпоративный юрист. Правовое сопровождение предприятия. Практическое пособие / Ю.К. Терехова. — М.: Дашков и Ко, Вест Кей, 2015. — 222 c.

    3. Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.
    4. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
    5. Тихомирова, Л. В. Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы судебной практики / Л.В. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 128 c.
    Судебная практика раздел материнского капитала
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here