Целевое направление материнского капитала

Простыми словами на тему: "Целевое направление материнского капитала" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Использование материнского капитала

Когда семья получает право на материнский капитал, то самый сложный вопрос для нее — как использовать материнский капитал правильно и рационально. Если с необходимостью решения данного вопроса столкнулись и Вы, то тщательно изучите все возможности использования семейного капитала. Важно также сказать, что воспользоваться материнским капиталом в 2017 году можно только после того, как ребенку исполнится 3 года (либо, когда пройдет 3 года с момента усыновления ребенка).

Все способы расходования капитала можно разделить на разрешенные и неразрешенные цели.

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

  1. Покупка жилья может подразумеватьприобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
  2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
  3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Запрещенные направления использования материнского капитала

Существуют направления-мифы, оплату материнским капиталом которых произвести невозможно. К ним относятся нижеперечисленные пункты

Как бы ни хотелось многим российским семьям приобрести авто на капитал, сделать это пока не представляется возможным ввиду отсутствия законодательного разрешения, хотя многие многодетные семьи очень нуждаются в этом. В некоторых регионах России региональный материнский капитал можно тратить на покупку автомобиля, но с федеральным капиталом пока это неосуществимо.

Купить на капитал земельный участок нельзя, так как на «голом» участке нельзя жить, а потому такое приобретение не будет являться улучшением жилищных условий. Даже когда на капитал приобретается жилой дом, важно знать, что договором купли-продажи должно быть предусмотрено разделение стоимости самого дома и участка, на котором он находится, так как капиталом можно будет оплатить только сам дом.

Оплата потребительского кредита

Оплатить не жилищный кредит капиталом нельзя. Также как нельзя им оплатить кредит на ремонт жилья, кредит на авто и прочие потребительские кредиты.

Как направить средства

Чтобы распорядиться средствами капитала по желаемому направлению, Вам нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда. Для каждого отдельного случая действуют отдельные правила направления средств, и нужно будет собирать разные пакеты документов.

Какие документы нужны для распоряжения средствами материнского капитала в 2019-2020 году

В Российской Федерации мамам второго малыша полагается маткапитал в размере 453 026,0 р. Выделяются средства из общероссийского бюджета на определенные цели. То есть маткапитал невозможно (есть исключения) получить в денежном выражении, его можно только вложить. Причем документы для ПФР на использование материнского капитала нужно собирать на подготовительном этапе — в процессе выбора целевого направления. Ошибки приводят к тому, что в удовлетворении заявления на перевод денег отказывают.

Скачать для просмотра и печати:

Законодательство

Правовое регулирование процессом выделения средств маткапитала проводится в рамках закона № 256-ФЗ от 09.12.06. В его тексте приведены основные правила:
  • подтверждения права;
  • оформления сертификата;
  • выделения денег;
  • подтверждения целевого расходования.

Сертификат получают те семьи, которые родили (усыновили) ребенка в период с 01.01.07 по 31.12.21.

Средства маткапитала разрешено вкладывать в такие направления:

  • улучшение условий проживания семейства путем:
    • приобретения жилого помещения;
    • возведения жилого объекта;
    • реконструкции жилья;
    • оформления ипотечного кредита;
  • оплату образовательных услуг для несовершеннолетних;
  • оплату иных услуг дошкольного образования;
  • реабилитацию малолетних инвалидов, в том числе приобретение необходимых товаров;
  • формирование накопительной части пенсии мамы;
  • получение пособия на второго ребенка до полутора лет.

Подсказка: распорядится можно всей суммой сразу или по частям. Использование денег в общем случае возможно после того, как малыш прожил в семье три года. Срок отсчитывается от даты:

  • рождения;
  • вступления в силу судебного вердикта об усыновлении.

Законодатель сделал исключения для таких целевых направлений:

  • погашение ипотечного займа, в том числе нового;
  • реабилитация малолетнего инвалида;
  • ежемесячное пособие на второго малыша.

Общие принципы сбора документов

Конкретный перечень документов для распоряжения средствами материнского капитала полностью зависит от выбранной цели их вложения.

В любой ситуации к заявлению необходимо прикрепить:

  • сертификат (или его дубликат);
  • копию паспорта владельца;
  • СНИЛС.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: если гражданин желает вложить только часть денег, то сертификат после проверки вернут.

Заявление на распоряжение маткапиталом может принести в отделение ПФР представитель семейства. Полномочия этого человека подтверждаются:

  • копией паспорта;
  • доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Читайте так же:  Материнский капитал лишенным родительских прав

Остальные бумаги связаны с выбранной целью.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится ПФР в течении 15 дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. Но в случае недополучения сведений ПФР, срок выдачи решения может продлиться до 1 месяца, но не больше.

Улучшение условий проживания

Данной направление делится на несколько подцелей, выделенных в законодательстве. Общие правила подтверждения таковы:
  1. Объект недвижимости (в любом случае):
    1. должен находиться в пределах РФ;
    2. оформляется в общую собственность всех членов семейств, включая несовершеннолетних.
  2. Кредит берется в банковском учреждении, действующем в российском правовом поле.
  3. Реконструкцию следует проводить в жилом объекте, находящемся в собственности семейства.

Оформление собственности на дом или квартиру подтверждается:

[1]

  • справкой из Единого государственного реестра недвижимости;
  • нотариальным обязательством провести такую регистрацию после передачи прав на объект.

Приобретение недвижимости подтверждается договором купли-продажи с:

  • кредитной организацией;
  • кооперативом;
  • физическим лицом.

Подсказка: в законодательстве нет ограничений на количество займодателей. Следовательно, кредиторов может быть несколько.

Направление средств на реконструкцию и строительство подтверждается такими документами:

  • разрешением местных властей на проведение работ;
  • кадастровым паспортом на объект с регистрацией изменений;
  • документами о собственности на земельный надел или о праве пожизненного пользования (наследования);
  • справкой об увеличении жилой площади не менее чем на четверть (актуально для проведения реконструкции);
  • платежными документами, подтверждающими внесение средств за стройматериалы.

Подсказка: если к работам привлекался застройщик, то в пакет необходимо включить контракт со строительной организацией.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ипотечное кредитование

Занимать средства следует в банковском учреждении, осуществляющем операции с бюджетом. Этот факт следует выяснить прежде, чем подписывать контракт. В ПФР нужно принести такие документы:
  • копию ипотечного договора;
  • справки:
    • об остатке задолженности;
    • о перечислении денег безналичным способом на счет заемщика;
    • о госрегистрации контракта (если таковое предусмотрено условиями займа);
  • выписку из перечня членов строительного товарищества (при использовании средств на коллективное строительство).

Подсказка: средствами МСК разрешено погашать задолженность по ипотеке, оформленной ранее получения сертификата.

Получение несовершеннолетними образования

Таковое целевое использование денег подтверждается:

  • договором с образовательной организацией, осуществляющей деятельность в российском правовом поле;
  • копией гослицензии (если ее номер не указан в контракте);
  • свидетельством:
    • о рождении ребенка, получающего услуги;
    • о браке (если договор оформлен на супруга);
  • паспортом мужа.

Подсказка: оплатить можно и проживание в общежитии. Для этого прилагаются:

  • договор о найме помещения;
  • справка из образовательного учреждения о том, что ребенок проживает в общежитии.

Реабилитация несовершеннолетнего инвалида

Деньги разрешено потратить на любого ребенка-инвалида, воспитывающегося в семействе. Подтверждается законность вложений:
  • справкой медико-социальной экспертизы о назначении инвалидности;
  • программой реабилитации, выданной тем же органом (должна быть действующей на дату обращения);
  • чеками на оплату средств реабилитации;
  • актом проверки наличия приобретенных товаров (составляет социальный работник).

Важно: потратить казенные деньги можно только на товары и услуги, указанные в реабилитационной программе.

Пенсионные накопления матери

Для распоряжения капиталом в данном направлении следует составить заявление установленного образца и прикрепить к таковому:

Ежемесячная выплата

С 2018 года часть денег по федеральному сертификату разрешено получать на карту. Заявитель должен отвечать следующим условиям:
  • являться гражданином РФ;
  • родить (усыновить) второго малыша в период с 01.01.18;
  • оформить федеральный сертификат в установленном порядке;
  • иметь доход на одного члена семьи не выше полутора прожиточных минимума, установленных для региона проживания за второй квартал предшествующего года.

Потребуются такие справки и копии, кроме общих (приведено выше):

  • свидетельство о заключении брака или разрыве уз;
  • подтверждение совместного проживания с детьми на территории России;
  • справки:
    • о составе семейства;
    • о доходах взрослых;
  • судебное решение:
    • об усыновлении;
    • о восстановлении родительских прав (при наличии).

Одинокий родитель обязан подтвердить отсутствие папы (мамы). Для этого в пакет вкладываются:

  • свидетельство о смерти;
  • судебное решение:
    • об отмене усыновления;
    • о лишении родительских прав;
    • о признании родителя:
      • пропавшим;
      • умершим;
      • недееспособным;
    • о назначении уголовного наказания в виде лишения свободы;
  • справка органа ЗАГС о том, что отец вписан со слов.

Подсказка: к заявлению в каждом из случаев нужно прикрепить справку из банковского учреждения о реквизитах счета получателя. Заявителю деньги переводятся в качестве:

[3]

  • ежемесячного пособия;
  • компенсирования расходов на реконструкцию и строительство.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Общие правила использования материнского капитала

Материнский капитал является одним из видов государственной поддержки населения. Соответствующие выплаты предоставляются гражданам после рождения второго ребенка. Данная программа была инициирована Правительством РФ в 2007 году.

Семьи, которые получили сертификат, могут реализовать средства по нему на улучшение жилищных условий, на получение ребенком дошкольного, школьного, среднего и высшего образования, на накопительную часть пенсии родителя, а также на адаптацию детей-инвалидов в социальной среде.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Правила использования материнского капитала регламентируются положениями действующего федерального законодательства. Для понимания особенностей программы важно ознакомиться с порядком перенаправления средств, с основным порядком действий для получения сертификата и с отдельными правилами использования.

На что направлены средства

Лица, являющиеся держателями сертификатов на материнский капитал, могут рассчитывать на использование средств для оплаты определенных нужд, например, на:

  • приобретение готовых или строящихся объектов недвижимости;
  • покупку или реконструкцию индивидуальных жилищных построек без привлечение строительных организаций;
  • оплату программы ипотечного кредитования;
  • выплату первоначального взноса по кредитным программам;
  • погашение долговых обязательств;
  • оплату обучения ребенка.

Главный порядок действий

Порядок использования средств материнского капитала определяется в зависимости от целевого направления.

Например, улучшение общих жилищных условий за счет государственных средств предусматривает возможность реализации программы для достижения следующих целей:

  • покупка нового жилого объекта имущества по соглашению купли-продажи;
  • постройка частного дома или реконструкция старого жилого помещения;
  • погашение долговых обязательств по ипотечным и прочим кредитным программам;
  • оплата первоначального взноса при открытии кредита на покупку нового жилья;
  • оплата процедурных моментов оформления права на долевое участие в процессе строительства.
Читайте так же:  Страны материнский капитал россия

При покупке недвижимости с использованием материнского капитала, она должна быть в обязательном порядке оформлена на всех членов семьи. После осуществления соответствующей сделки, территориальное отделение Пенсионного Фонда моментально переводит на счет продавца объекта определенную сумму.

Стоит отметить, что заинтересованные лица могут использовать только часть от полученных средств на покупку жилья, а остальная доля может быть потрачена на прочие нужды

Что касается использования средств материнского капитала на образование ребенка, то это возможно, если возраст лица, на обучение которого направляются средства, не превышает 25 лет.

Возможна оплата обучения в следующих учебных заведениях:

  • дошкольного образования;
  • музыкальных и художественных школах;
  • техникумах, колледжах или в ВУЗах.

Для того, чтобы сотрудники Пенсионного Фонда смогли перечислить средства на индивидуальный счет учреждения, заинтересованное лицо должно предоставить в территориальное отделение любой документ, который может послужить в качестве факта того, что образовательные услуги предоставляются ребенку на возмездных основаниях.

Если средства капитала будут направлены на проживание ребенка в общежитии при учебном заведении, то в Пенсионный Фонд должны быть обязательно предоставлены следующие бумаги:

  • справка из деканата ВУЗа о том, что ребенок проходит обучение по очной форме;
  • договор о найме жилого помещения в общежитии;
  • справка о предоставлении места для проживания – выдается сотрудниками университета.

Стоит отметить, что материнский капитал может быть использован для оплаты обучения в самых разных учебных заведениях. Заявление на оплату должно быть подано не позднее мая того года, когда планируется поступление ребенка. В случаях, если учебный процесс будет прерван на основании академического отпуска, то финансирование будет приостановлена до момента фактического восстановления ребенка в качестве студента.

При отчислении ребенка или при самостоятельном прерывании обучения, выделение средств из материнского капитала прекращается полностью. Важно помнить о том, что государственные средства могут быть направлены только на обучение лица в организациях, имеющих официальную аккредитацию.

В 2019 году для перераспределения средств капитала на накопительную пенсию родителя, необходимо подать в территориальное отделение Фонда заявление установленного образца и сопроводительную документацию, в которую входит гражданский паспорт заявителя и свидетельство о пенсионном страховании.

Видео (кликните для воспроизведения).

До момента выхода родителя на пенсию, средства могут быть перечислены на сохранение на специальный счет Пенсионного Фонда. Соответствующие выплаты будут осуществляться в ежемесячном порядке. Заинтересованное лицо может самостоятельно определить срок, в течение которого оно будет получать пенсионные выплаты из средств капитала. Данный период времени не может составлять менее 10 лет.

Отдельные правила использования материнского капитала

При строительстве дома

Правила использования материнского капитала для строительства дома или на реконструкцию уже готового помещения предполагают подготовку определенного пакета документов, который должен быть предоставлен в отделение пенсионного фонда по месту фактического проживания родителя ребенка.

Среди наиболее важных бумаг стоит выделить следующие:

  • сертификат государственного образца, подтверждающий право на использование средств материнского капитала;
  • любой документ для удостоверения личности;
  • справка о постановке на регистрационный учет по месту жительства.

В случаях, если соответствующее заявление подается официальным представителем держателя сертификата, то важно подготовить специальную доверенность, оформленную в нотариальном порядке. Если за строительство жилого помещения или дома в полной мере несет ответственность супруг или супруга владельца средств, то необходим документ для удостоверения личности супруга и свидетельство об официальном заключении брака.

Строительство дома может подразумевать привлечение к процессу специальной компании.

Образец сертификата материнского капитала

При привлечении строительной организации для осуществления соответствующих ремонтно-строительных мероприятий за счет государственных средств, в ПФ РФ должны быть предоставлены следующие бумаги:

  • дубликат свидетельства, разрешающего строительство – документ выдается на имя держателя сертификата или его супруга;
  • копия соглашения с представителями строительной организации;
  • обязательство лиц о последующим распределении долей в помещении, оформленное в письменном виде;
  • копия свидетельства. Подтверждающая право собственности на участок земли, который предназначается для индивидуального строительства.

Направление средств материнского капитала на строительство дома осуществляется в соответствии с определенным алгоритмом действий. Для получения половины от суммы материнского капитала заинтересованный в строительстве родитель должен подготовить вышеуказанные документы.

Как оформить материнский капитал через госуслуги — читайте в этой статье.

После истечения 6 месяцев с момента первого перечисления средств, заявитель должен повторно обратиться в региональное отделение Фонда и предоставить следующий пакет бумаг для получения остатка суммы:

  • свидетельство, подтверждающее завершение основных строительных работ, включая установку фундамента, стен и кровли;
  • свидетельство о завершении реконструкции, если на средства капитала были осуществлены ремонтные работы в уже готовом помещении;
  • документ с реквизитами счета в аккредитованной финансовой организации для получения остатка суммы.

Улучшение жилищных условий

С помощью средств материнского капитала можно достичь значительное улучшение условий проживания за счет проведения масштабной реконструкции. Стоит отметить, что при использовании государственных средств нельзя сделать простой косметический ремонт.

Возможная реконструкция может включать в себя следующие операции:

  • замена несущих элементов, крыши или кровельного покрытия;
  • укрепление фундамента;
  • увеличение общей жилой площади помещения;
  • установка или замена коммуникаций.

Для одобрения сотрудниками Пенсионного Фонда запланированных работ необходимо предоставить следующую документацию:

  • разрешение на осуществление строительных мероприятий, выданное в архитектурном отделе местного муниципалитета – данный документ официально разрешает начало реконструкции;
  • обязательство от родителей, оформленное в письменной форме, по факту переоформления объекта недвижимости в общую собственность для всех членов семьи;
  • документ, подтверждающий допуск строительной организации к соответствующим мероприятиям

Получение сертификата на материнский капитал также предусматривает соблюдение определенных критериев.

Заинтересованное в государственном обеспечении лицо должно соответствовать следующим положениям:

Наличие гражданства РФ Только граждане могут рассчитывать на получение финансовой и социальной поддержки из средств государственного бюджета.
Второй или последующий ребенок должен родиться после 1 января 2007 года Для получения материнского капитала может и усыновить чужих детей.
Лицо не должно быть действующим держателем аналогичного сертификата Подобное государственное обеспечение может быть осуществлено только один раз.

Стоит отметить, что использование средств на улучшение жилищных условий не имеет временных ограничений.

Покупка квартиры

При покупке жилья процесс использования средств государственной поддержки в рамках материнского капитала имеет ряд нюансов и характерных особенностей. Это могут быть и ограничения, которые были введены законодателем для защиты прав ребенка. Обуславливается данное обстоятельство тем, что действие программы направлено на улучшение качества жизни детей.

Новая собственность должна быть в обязательном порядке разделена на равные доли между детьми и родителями сразу после покупки. Ипотека может предусматривать то, что имущество останется в полной собственности одного родителя до момента фактического погашения кредитных обязательств перед финансовой организацией. При этом важно будет оформить нотариальную передачу собственности.

Для перераспределения средств капитала на покупку нового жилого объекта должны соблюдаться следующие условия:

  • степень готовности квартиры не должны быть меньше 70%;
  • приобретение помещения возможно только на территории Российской Федерации;
  • расчет с финансовой организацией или застройщиком должен происходить по безналичной форме;
  • возраст ребенка должен составлять до 3 лет – данное правило перестает действовать при оформлении программы ипотечного кредитования;
  • в качестве продавцов могут выступать только те лица, которые готовы осуществлять тесное сотрудничество с государственными органами.
Читайте так же:  Пенсионный фонд омск материнский капитал

Стоит особенно отметить факт того, что близкие родственники не могут выступать в качестве продавцов недвижимости в соответствии с положениями действующего федерального законодательства.

Перечень дополнительных требований

Получение свидетельства о рождении второго ребенка для его последующего предоставления в территориальное отделение Пенсионного Фонда осуществляется в управлении ЗАГС.

Квартира может быть куплена на средства из материнского капитала и на вторичном рынке сразу после достижения ребенком возраста 3 лет. Соответствующие средства поступят на банковский счет заинтересованного лица в течение 60 дней с момента подачи заявления.

Стоит отметить, что жилым помещением скорее всего не будет признана часть определенной комнаты или изолированная часть отдельной квартиры. Что касается оформления кредитной программы, то для использования средств государственной программы родитель должен официально оформить кредит. В некоторых банках для молодых семей может действовать льготная процентная ставка.

Возможна ли купить комнату за материнский капитал — вы найдете тут.

Сколько раз можно получить региональный материнский капитал — читайте в этой статье.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Материнский капитал: целевое использование средств

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

21 октября 2016 08:48

Одним из условий успешной реализации государственной Программы поддержки семей с детьми за счет материнского (семейного) капитала является их целевое использование. Каковы полномочия территориальных органов ПФР в этом направлении, об этом в интервью с заместителем управляющего ОПФР по Республике Тыва Светланой Кенден.

Светлана Караевна, сколько жителей Тувы с начала работы Программы смогли воспользоваться средствами материнского капитала?

Светлана Кенден: Десятый год в России реализуется государственная Программа поддержки семей, имеющих детей, средствами материнского (семейного) капитала. За это время более 36 тысяч семей в регионе получили сертификаты на материнский капитал. Из них более 36 % уже полностью воспользовались его средствами. Большинство из них, а точнее, 72 % семей направили средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. 957 владельцев сертификата, понимая важность получения образования, направили средства материнского капитала на образование старших детей.

Знаем, что имеются случаи мошенничества с материнским капиталом. Какие полномочия есть у территориальных органов пенсионного фонда, чтобы их предотвратить?

Светлана Кенден: Основной задачей органов пенсионного фонда является выдача государственного сертификата на материнский капитал, ведение федерального регистра обладателей сертификата. Территориальные органы ПФР осуществляют контроль за достоверностью представленных сведений в документах, которые граждане подают вместе с заявлениями на получение сертификата на материнский капитал или при распоряжении его средствами.

Для проверки поданных сведений нами направляются запросы в органы ЗАГСа, опеки и попечительства для установления факта лишения родительских прав, отмены усыновления ребенка, ограничения в родительских правах. Кроме того, направляются запросы в органы МВД для проверки фактов совершения в семье по отношению к ребенку (детям) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. К сожалению, имеются факты сокрытия указанных случаев со стороны родителей. На основании полученных сведений органы ПФР выносят решения об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата или о распоряжении средствами материнского капитала. С начала реализации программы вынесено 678 отказных решений, в т.ч. по распоряжению и по выдаче сертификатов.

Также направляются запросы в ЗАГС, ФМС, в органы исполнительной власти, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва.

[2]

Всего лишь за 9 месяцев 2016 года направлено уже: 14470 запросов в правоохранительные органы, 14466 запросов в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, 3212 запросов в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, 381 запрос в органы исполнительной власти, 10 запросов в ЗАГС, 3 запроса в ФМС.

Какие наиболее распространенные нарушения допускаются владельцами сертификатов при распоряжении средствами материнского капитала?

Светлана Кенден: К числу наиболее часто встречающихся нарушений относится невыполнение гражданами своих письменных обязательств при оформлении жилого помещения, построенного либо приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность (лица, получившего сертификат, его супруга и всех детей) с определением размера долей по соглашению. Практика показывает, что чаще всего попытки неправомерного использования материнского капитала предпринимаются при направлении его средств на улучшение жилищных условий.

Территориальными органами ПФР осуществляется контроль за правомерностью использования средств материнского капитала путем всесторонней проверки и проведения анализа представленных документов. В случае выявления расхождений, несоответствий в документах, позволяющих усомниться в законности их использования, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы. Эта кропотливая работа требует от наших специалистов много сил, времени и большой ответственности. А ведь, помимо этого, наши специалисты, ответственные за вопросы материнского (семейного) капитала, осуществляют ежедневный прием граждан. В их компетенции находится также широкий круг вопросов предоставления других социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО, проезд и др).

Читайте так же:  Материнский капитал в помощь родителям

Имеются ли обвинительные приговоры в отношении владельцев сертификатов на материнский капитал?

В отношении владельцев сертификатов, незаконно использовавших полученные ими средства материнского капитала выносятся обвинительные приговоры за покушение на хищение денежных средств при получении социальных выплат. С таких владельцев производится взыскание незаконно полученных сумм в федеральный бюджет в счет возмещения ущерба.

Все случаи мошенничества проходят с участием мам-владельцев сертификатов. Так, в одном из наших УПФР был выявлен случай, когда женщина из корыстных побуждений пыталась получить сертификат на материнский капитал во второй раз, скрыв факт получения сертификата в 2011 году и представив в УПФР ложные, недостоверные сведения. В ходе рассмотрения заявления и представленных документов специалистами установлено, что заявительницей представлены заведомо ложные сведения, в том числе заявительницей был сокрыт факт получения ею ранее сертификата на материнский капитал. Материалы были переданы в правоохранительные органы. Районный суд признал женщину виновной в совершении преступления и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. И такие дела, к сожалению, далеко не единичны. В погоне за «легкими» деньгами некоторые наши горе-родители совершают правонарушения.

С какими ведомствами работают органы пенсионного фонда в этом направлении?

Мы тесно взаимодействуем и обмениваемся информацией с росреестром, органами опеки и попечительства, главами муниципальных образований, правоохранительными органами.

В целях оперативного реагирования и пресечения противоправных деяний, а именно нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала как со стороны физических лиц, так и посреднических фирм, Отделение ПФР регулярно информирует органы прокуратуры Республики Тыва и Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Республике Тыва. В этом году в правоохранительные органы передано 20 материалов.

В 2016 году на 98 поступивших из правоохранительных органов запросов о гражданах, получивших займы на приобретение (строительство жилья) под материнский (семейный) капитал, ОПФР подготовлены и своевременно направлены ответы на 15718 человек.

Светлана Караевна, с какими пожеланиями бы Вы обратились к владельцам сертификатов на материнский капитал.

ИМЕННО ВЫ, родители, несете всю полноту ответственности за распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. ИМЕННО ОТ ВАШЕГО решения зависит правильное целевое использование средств материнского капитала. Потратив впустую деньги сегодня, вы лишите своих детей материальной поддержки в будущем. Подумайте об их будущем. Да и о своем тоже. Заботясь о достойном будущем детей, вы заботитесь о собственной достойной старости.

Уважаемые родители! Будьте бдительными и не поддавайтесь на предложения разного рода мошенников обналичить средства материнского капитала. Знайте, без Вашего личного желания провести сомнительную сделку невозможно. В случае участия в противоправных действиях средства материнского капитала будут безвозвратно потеряны, а обладатель сертификата будет привлечён к уголовной ответственности. Подумайте о своем добром имени. Обращаясь в сомнительные фирмы, платя огромные суммы за услуги, вы теряете собственные средства, которые можно было бы направить на образование ваших детей. Дети растут быстро, уже через каких-то семь лет сегодняшний ваш десятилетний ребенок, с рождением которого вы получили материнский (семейный) капитал, закончит школу. Дальше его надо обучать будущей профессии, которая даст возможность вашему ребенку зарабатывать на жизнь и помогать своим родителям. Хорошее образование даст вашему ребенку уверенность в завтрашнем дне, жизненный успех, возможность реализовать себя как личность. Задайтесь вопросом, а есть ли у вас средства на обучение детей в вузе. Если нет, тогда детям сложно будет трудоустроится, придется выживать на разных работах, или быть безработными. Задумайтесь о будущем ваших детей и пусть для них оно будет счастливым.

Как разумно использовать средства материнского капитала?

Использование материнского капитала детально регулируется государством, потратить субсидию можно только по одному из целевых направлений, которые предусмотрены законом. При этом обладатель сертификата не получит денежных средств в наличной форме (исключение – постройка частного дома своими силами), так как все расчеты проводятся сотрудниками Пенсионного Фонда Российской Федерации, владелец сертификата в этом случае выступает в роли посредника и распорядителя, определяя направления расхода средств.

Куда можно потратить материнский капитал

Федеральным законом предусмотрено несколько направлений использования капитала, каждое из них имеет свои особенности и требует подготовку ряда документов для распоряжения.

Получение образования

Государственную субсидию можно использовать для получения детьми образования в любом соответствующем учреждении Российской Федерации. При этом возраст ребенка, на образование которого будет направлен капитал или его часть, не должен превышать двадцати пяти лет. С ноября 2011 года предусмотрена возможность использовать материнский капитал не только на оплату обучения, но и на содержание детей в образовательных учреждениях, к которым относятся:
  • Детские сады.
  • Заведения, предоставляющие основную общеобразовательную программу по дошкольному образованию.
  • Заведения, реализующие образовательные программы начального общего, общего среднего и основного общего образования.

У образовательного учреждения должна быть аккредитация и лицензия на проведение образовательной деятельности. Использовать государственную субсидию можно только на тех детей, которым уже исполнилось три года. Для направления средств материнского капитала на обучение, родителям необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд, сообщив его сотрудникам о намерении оплатить учебу ребенка. К заявлению следует прикрепить пакет следующих документов:

  • Паспорт заявителя.
  • Сертификат на материнский капитал.
  • Договор на оказание оплачиваемых образовательных услуг.
  • Лицензия учебного учреждения.
  • Свидетельство о государственной аккредитации учебного учреждения.

Денежные средства материнского капитала будут переведены на расчетный счет учреждения единым платежом.

Улучшение жилищных условий

Жилое помещение, приобретаемое семьей на средства государственной субсидии, должно находиться на территории Российской Федерации. Согласно статистическим данным, большинство семейных пар (около 75%) пользуются предоставленной государственной возможностью для того, чтобы оплатить уже взятую ипотеку или приобрести свое жилье, используя материнский капитал в качестве первоначального взноса или для погашения части долга.

При этом не имеет значения, приобретается ли квартира на вторичном рынке или в новостройке, однако необходимо учитывать то, что использовать материнский капитал для первоначального взноса на ипотеку или для приобретения строительных материалов при возведении частного дома можно только после достижения ребенком, на которого получена субсидия, возраста трех лет.

Существует только одно исключение из общего правила: если на момент оформления материнского капитала уже взята ипотека, тогда полученный капитал можно использовать для внеочередного платежа. На практике часто встречаются случаи, когда семьи берут ипотеку как раз под общую сумму материнского капитала, например, если семья продает старую квартиру и покупает новую, с большей площадью. Разницу в цене можно покрыть за счет субсидии, уплаченной фактически за государственный счет.

Читайте так же:  Как выглядит материнский капитал фото

Чтобы приобрести квартиру в ипотеку за счет материнского капитала, родителям необходимо предпринять следующие шаги:

  • Обратиться в отделение банка и узнать, работают ли там по социальной программе «Материнский капитал».
  • Сделать сертификат и подыскать подходящее жилье, оформить у нотариуса обязательство выделить в будущем ребенку долю в приобретаемой недвижимости.
  • После получение сертификата и окончания поиска жилой площади, необходимо сдать документы в банк (пакет документов следует уточнить у кредитного специалиста).
  • Ждать одобрения банка, после чего можно начать оформление ипотеки на квартиру.
  • После получения материальных средств, приобрести жилье и зарегистрировать право собственности на него (минимум — на одного из родителей и двоих детей).
  • Передать в Пенсионный Фонд документы на квартиру, договор с банком и график платежей.

Пенсионный Фонд рассчитается с отделением банка через месяц после проверки всех сданных бумаг. При покупке частного дома или части жилья алгоритм аналогичен. Если семье необходимо использовать материнский капитал для оплаты по уже оформленной ипотеке, то необходимо просто сдать в отделение Пенсионного Фонда все вышеперечисленные документы.

При этом необходимо учитывать важный нюанс: материнский капитал можно использовать для погашения только основного долга и процентов, а штрафы и пени родители должны оплатить самостоятельно.

Строительство и восстановление жилья

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон в 2010 году, материнский капитал можно использовать для строительства или реконструкции жилья. Если семья планирует построить частный дом, то существует 2 варианта:
  • Семья строит дом самостоятельно.
  • К строительным работам привлекаются специалисты (бригадный подряд).

В любом случае в отделение Пенсионного Фонда необходимо передать пакет таких документов:

  • Нотариально заверенное обязательство выделить долю в доме детям.
  • Разрешение на строительство.
  • Свидетельство о регистрации права на землю.
  • Договор со строителями (при наличии).

Пенсионный фонд рассчитается со строительной бригадой путем безналичного расчета. Если же семья сама строит дом, то 50% материнского капитала или меньшую сумму, она сможет получить на первичном этапе постройки, оставшуюся сумму – только через полгода, представив документы, которые подтверждают проведение строительных работ. Жилое помещение оформляется в общую собственность детей и родителей, а размер долей необходимо определить соглашением.

Формирование накопительной части пенсии матери

Эта возможность предоставлена только тем матерям, которые родили второго и более ребенка. Для того, чтобы отправить денежные средства на накопительную часть пенсии, необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд и сообщить о намерении добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, чтобы оплатить дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

После этого подается второе заявление, в котором сообщается о распоряжении материальными средствами, которые идут на формирование накопительной части.

Основные нюансы

Погасить ипотечный долг за счет материнского капитала можно даже в тех случаях, когда кредит оформлен на супруга. Государственной субсидией можно погасить даже кредитный долг, взятый до рождения второго ребенка.

Ремонт жилья, как таковой, осуществить за счет материнского капитала нельзя. Но можно произвести реконструкцию и ремонт жилья, если обязательным условием является расширение площади.

К квартирам такое требования не применимо, поэтому обычно за счет материнского капитала перестраивают частный дом: добавляют этаж, смежную комнату или веранду.

Пакет документов, которые сдаются в Пенсионный Фонд, аналогичен пакету при строительстве.

Отказ в выдаче материнского капитала

Семье могут отказать в получении материнского капитала по следующим причинам:
  • Закончилось право на предоставление дополнительных мер государственной поддержки.
  • Заявление о распоряжении материнским капиталом составлено с нарушениями.
  • Направление распоряжения финансовыми средствами не предусмотрено Федеральным законом.
  • В заявлении о распоряжении материнским капиталом указана денежная сумма, которая превышает полный объем средств.
  • Органы социальной опеки отобрали ребенка на период рассмотрения дела о лишении родительских прав.
  • Мать ребенка лишена родительских прав, ограничение на получение материнского капитала действует до того момента, пока матери не будут предоставлены родительские права.

Правила подачи заявления на получение материнского капитала

Чтобы распорядиться средствами материнского капитала, необходимо обратиться с заявлением о распоряжении в Пенсионный Фонд по месту жительства, в котором следует указать сумму средств, которую заявитель желает направить на погашение основного долга и выплату процентов (заявление можно отправить по почте).

Вместе с заявлением необходимо подать такие документы:

  • СНИЛС.
  • Сертификат.
  • Копия договора.
  • Копия договора об ипотеке.
  • Документы, удостоверяющие личность лица, которое имеет право на сертификат и всех родственников, проживающих с ним, а также место их пребывания.
  • Свидетельство о проведении государственной регистрации права собственности на жилье, приобретенное в кредит с использованием средств капитала.
  • Копия с финансового лицевого счета и оригинал выписки из домовой книги.
  • Справка из банка с размером остатка по основному долгу, а также долга по выплате процентов.
  • Если общая собственность не оформлена, необходимо подать заявление с обязательством оформить жилье в собственность всех членов семьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если заявление составлено по всем правилам, то работники Пенсионного Фонда перечисляют средства на расчетный счет отделения банка, что должно произойти не позднее, чем через два месяца после принятия положительного решения.

Источники


  1. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.

  2. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.

  3. Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.
  4. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
  5. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
Целевое направление материнского капитала
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here