Уведомление о приостановлении выдачи материнского капитала

Простыми словами на тему: "Уведомление о приостановлении выдачи материнского капитала" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Отказ в выдаче маткапитала: причины

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

[3]

20 марта 2017 10:16

Специалисты областного отделения Пенсионного фонда продолжают информировать граждан по вопросам, касающимся материнского капитала. В этот раз они решили разъяснить о том, в каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на маткапитал?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. Рассмотрим самые основные причины.

В выдаче сертификата можно получить отказ, если:

— женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка.

— женщина совершила противоправные действия против личности любого ребёнка в семье.

— заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей.

Если в удовлетворении заявления с просьбой выдать сертификат, было отказано, заявитель получает соответствующее уведомление, в котором подробно будут изложены основания, по причине существования которых территориальный орган ПФР принял отрицательное решение. Данное решение может быть обжаловано в вышестоящем органе ПФР либо в суде, придерживаясь установленного законом порядка.

За 10-летний период действия Программы в выдаче сертификата на материнский капитал было отказано 58 родителям автономии.

Для справки:

Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй или последующий ребёнок родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Право на получение материнского капитала предоставлено семье лишь единожды, то есть ребёнок может быть и третьим, и последующим, но при условии, что на предыдущих детей в семье получение средств МСК никогда не оформлялось.

Пришло уведомление о приостановлении срока принятия решения о выдаче сертификата на материнский капитал,

что это значит, и если откажут обязаны ли будут в пфр указать причину?

[1]

Да, конечно, в случае отказа ПФР обязаны мотивировать свой отказ.

Похожие вопросы

юрист Криухин Николай Валерьевич:

Здравствуйте. Без достаточных на то оснований не могут. Если задерживают – пишите жалобу в прокуратуру.

юрист Лигостаева Антонина Васильевна:

нужен ли сертификат материнского капитала если я купила на него дом ,что делать с ним его уже можно выкинуть ? —а он вам так сильно мешает? сдайте его в ПФ.

Cрок принятия решения о выдаче сертификата на маткапитал может сократиться вдвое

KaliAntye/ Shutterstock.com

Минтруд России предлагает сократить до 15 дней срок принятия территориальным органом ПФР решения о выдаче государственного сертификата на маткапитал либо об отказе в его предоставлении 1 . Срок, как и прежде, будет исчисляться с даты подачи заявления. Напомним, что сейчас решение о выдаче сертификата принимается в течение одного месяца (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», далее – Закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ). Соответствующий законопроект представлен министерством для независимой антикоррупционной экспертизы.

Кроме того, министерство предлагает уменьшить до 5 дней и срок рассмотрения органами власти запросов ПФР, в частности, касающихся уточнения фактов лишения родительских прав, сведений об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Эти сведения необходимы Фонду для проверки достоверности информации, представляемой в документах на получение материнского капитала. Сейчас ответы на такие запросы ПФР направляются в течение 14 дней (ч. 4 ст. 5 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).

По мнению Минтруда, сокращение указанных сроков позволит ускорить процесс получения гражданами средств маткапитала.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 15 февраля.

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/02-18/00078225).

О приостановлении выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 октября 2019 08:53

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в 15-дневный срок с даты его приёма.

За это время Пенсионный фонд проверяет предоставленные данные, чтобы убедиться в праве семьи на господдержку, делает межведомственные запросы ворганы, имеющие в распоряжении необходимые сведения, и выносит решение: выдать сертификат или отказать.

Ведомства обязаны дать ответ в течение 5 дней. В случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых сведений территориальный орган ПФР уведомляет гражданина о том, что в отношении его заявления срок принятия решения приостановлен до получения дополнительных сведений.

Гражданам, получившим такое уведомление обращаться в территориальный орган ПФР не нужно. При поступлении всех ответов на межведомственные запросы территориальный орган ПФР примет решение о выдаче или об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

* Федеральным законом от 30.10.2018 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Подавала документы на материнский капитал,

пришло письмо о том что принятие решения о материнском капитале приостановлено до получения дополнительных сведений, мне надо принести ещё какие то документы или они сами ищут эти сведения?

Согласно данного письма. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

Вам не надо предоставлять дополнительные сведения. Ожидайте уведомления о принятом решении по сертификату.

Отказ в материнском капитале: основания

Отказ в материнском капитале может выражаться как в отказе в оформлении сертификата, так и в отказе в финансировании заявленного владельцем сертификата направления расходования денежных средств. Любое решение по этому поводу принимается территориальным подразделением ПФР, должно быть законным и обоснованным, а если таким не является – подлежит обжалованию.
Читайте так же:  Социальное обеспечение материнский капитал

Причины отказа в оформлении сертификата

Отказ в предоставлении материнского капитала может быть обусловлен только одной причиной – обратившееся за оформлением сертификата лицо не имеет на это право. Отказ временного характера (бывает и такое), как правило, связан с непредставлением всех необходимых по закону документов.

Откажут в оформлении сертификата, если:

Причины отказа в распоряжении средствами маткапитала

Отказ в выдаче (перечислении) денежных средств или их направлении на определенные расходы встречается намного чаще, чем проблемы с оформлением сертификата. Причин может быть очень много, но основная – граждане плохо разбираются в юридических тонкостях и не понимают, на что и как можно потратить деньги.

Типичные основания для отказа в выдаче материнского капитала:

  • Заявленное направление расходования средств не входит в перечень допустимых.
  • Не представлены все установленные законом документы в подтверждение правомерности расходования средств.
  • Представленные документы не соответствуют установленным требованиям, содержат ложные сведения или вызывают подозрения в использовании разного рода схем обналичивания средств.
  • Не выполнено условие по возрасту ребенка: некоторые направления доступны до исполнения ребенку 3 лет, некоторые – только по истечении трех лет.

Разъясняя часто возникающие проблемы, ПФР неоднократно подчеркивал, что нельзя потратить средства маткапитала на следующие направления:

  1. погашение кредита или займа, которое не связано с улучшением жилищных условий или является нецелевым;
  2. ремонт жилья;
  3. погашение кредита или займа, который оформлен не на владельца сертификата (его супруга), за исключением случаев, когда владелец – созаемщик;
  4. приобретение земельного участка, в том числе под строительство жилого объекта, за исключением договоров, по которым приобретается и участок, и хотя бы часть дома;
  5. реконструкцию жилого объекта, если не будет юридически и технически подтверждено, что имела место именно реконструкция, а не, скажем, капитальный ремонт;
  6. приобретение (строительство, реконструкцию) жилого объекта, который к моменту обращения в ПФР выбыл из собственности владельца сертификата, а также на погашение кредита (займа), взятого на строительство или приобретение такого объекта.

Как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала

Прежде чем решать, как обжаловать отказ в выдаче материнского капитала, нужно определить, насколько он является неправомерным.

Можно выделить ситуации:

  • Немотивированного отказа, сопряженного со злоупотреблением сотрудниками ПФР своими полномочиями.
  • Спорного характера, когда положения законов можно трактовать по-разному и (или) ситуация неоднозначная.
  • Правомерного отказа.

Дать точную правовую оценку решению ПФР способен только юрист. Но надо сказать, что основная масса отказов связана с невнимательностью, ошибками и нарушениями самих граждан: не так поняли закон, не представили все документы, оформили их не так, как положено, попытались обмануть государство и т.п.

Следует учесть, что если лицо, зная об отсутствии у него права на оформление сертификата и (или) расходование средств, все равно попыталось реализовать это право, то возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Не удалось получить деньги – привлекут за покушение, удалось – за оконченное преступление. И, надо сказать, что сотрудники ПФР сами обычно не разбираются в ситуации и при наличии подозрений в мошенничестве сразу же направляют материалы в полицию.

Если же вы уверены, что отказом ПФР ваши права нарушены, обжаловать принятое решение можно в досудебном и судебном порядке. До суда жалоба подается вышестоящему должностному лицу, а на руководителя территориального подразделения ПФР – в вышестоящее подразделение ПФР. Если есть сомнения, куда обращаться, пишите на имя руководителя вышестоящей инстанции. При наличии сомнений в правильности разрешения жалобы в ПФР можно сразу обращаться в местный суд (районный/городской). В жалобе, куда бы она ни направлялась, необходимо отразить свою позицию, основания несогласия с отказом и подтвердить свою правоту, приложив соответствующие документы.

Я подавала документы на мат. капитал мне пришло письмо-уведомление о приостановлении срока принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче)

гос. сертификата на мат. капитал. Что это значит не пойму.

Добрый день! Позвоните в то отделение ПФР, которое прислало уведомление, и уточните, в связи с чем принято решение о приостановке, возможно, не хватает каких-то документов.

Похожие вопросы

юрист Малых Андрей Аркадьевич:

По тексту — точно не определишь, наиболее вероятно, что не все требуемые для совершения сделки с использованием материнского капитала документы были представлены.

юрист Титов Андрей Валерьевич:

Вы это можете уточнить только в Росреестре. Нам это также не известно.

адвокат Васина Татьяна Борисовна:

Юлия, вы собственник имущества; — вам причинен ущерб; — в соответствии с Гражданским кодексом РФ вы имеет право на возмещение причиненного ущерба в полном объеме;

адвокат Крыловский Михаил Викторович:

к сожалению установить что такое ОЦ и НП не представляется возможным. вы можете сходить на почту и посмотреть что вам пришло и от кого.

юрист Баранникова Татьяна Николаевна:

Свидетельство о браке предъявите, если в нем указана смена фамилии.

Уведомление о приостановлении выдачи материнского капитала

Видео (кликните для воспроизведения).

Уведомление о приостановлении рассмотрения срока принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал.
УПФ РФ по г.Буденновску и Буденновскому району
08.08.2019 16:34

Федеральным законом от 30.10.2018 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» территориальным органом ПФР предусмотрено принятие решения о приостановлении рассмотрения срока принятия решения о выдаче либо от отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал до получения ответов на межведомственные запросы из органов, имеющих в распоряжении необходимые сведения.

В случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых сведений территориальный орган ПФР уведомляет гражданина о том, что в отношении его заявления о выдаче государственного сертификата срок принятия решения приостановлен до получения дополнительных сведений и направляет уведомление о приостановлении срока принятия решения о выдаче либо от отказе в выдаче государственного сертификата.

Гражданам, получившим данное уведомление обращаться в территориальный орган ПФР не нужно, при поступлении всех ответов на межведомственные запросы территориальный орган ПФР примет решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

Сокращен срок принятия решения о выдаче сертификата на маткапитал

shinobi / Depositphotos.com

Сегодня был опубликован закон, которым сокращаются некоторые сроки, касающиеся выдачи сертификата на материнский капитал (Федеральный закон от 30 октября 2018 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). С 11 ноября, то есть когда документ вступит в силу, территориальные органы ПФР будут выносить решение о выдаче сертификата либо об отказе в этом в течение 15 дней, а не месяца.

Кроме того, для рассмотрения запросов ПФР другим госорганам отведено лишь пять дней вместо предусмотренных в настоящее время 14 дней (ч. 3-4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

А если сведения от других органов не поступят в ПФР, срок принятия решения о выдаче сертификата будет приостанавливаться. Соответствующий законопроект разработало Правительство РФ в июле этого года. Подробнее о причинах внесения таких изменений в законодательство можно узнать из нашей новости.

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты 1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Видео (кликните для воспроизведения).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

ПФР разработал новый регламент выдачи сертификата на маткапитал

Пенсионный фонд России подготовил новый административный регламент предоставления госуслуги по выдаче сертификата на материнский капитал. Соответствующий проект постановления правления ПФР размещен на портале проектов нормативных правовых актов, сообщает Парламентская газета.

Сейчас действует регламент предоставления такой государственной услуги, утверждённый приказом Минтруда в октябре 2012 года.

Проект регламента устанавливает сроки и последовательность процедур в процессе предоставления данной услуги.

В частности, в новом регламенте учитывается, что фонд и его территориальные органы будут принимать решение о выдаче маткапитала в течение 15 дней с даты приёма заявления. Ранее такое решение принималось в течение месяца, но в октябре 2018 года президентом был подписан закон, согласно которому срок принятия решения сократился в два раза.

Также изменены сроки, в течение которых органы власти должны будут по запросу ПФР предоставлять требующиеся для вынесения решения сведения. Речь, в частности, идёт об информации, совершал ли заявитель преступления против личности и лишался ли он родительских прав. Раньше организации должны были отвечать на такие запросы в течение 14 дней, а теперь этот срок сокращен до 5.

При этом, в проекте указывается, что если фонд не получит все необходимые дополнительные сведения от органов власти в установленное законом время, то срок принятия решения о выдаче сертификата может быть приостановлен. На следующий день после приостановления срока принятия решения ПФР должен уведомить гражданина об этом.

В этом случае фонд принимает решение о выдаче сертификата на маткапитал не позднее чем в месячный срок с даты приёма заявления. ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет заявителю соответствующее уведомление.

Также в проекте установлено, что документы на выдачу сертификата может подать законный или уполномоченный представитель гражданина, претендующего на маткапитал. Для этого он должен предоставить документы, удостоверяющие его полномочия и личность.

В действующей редакции указывается, что оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено. В проекте нового регламента прописано, что основанием для отказа может стать неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги или неподтверждение полномочий его представителя.

Также в действующем регламенте указано, что не предусмотрено оснований для приостановления оказания госуслуги или отказа в её предоставлении. Согласно новой редакции, услугу могут приостановить при несвоевременном предоставлении сведений ПФР в рамках межведомственного взаимодействия. Также отказано может быть при отсутствии или прекращении права на маткапитал, при предоставлении заявителем недостоверных сведений, в том числе об очередности рождения, усыновления или о гражданстве ребенка. Также основанием для отказа может стать то, что средства маткапитала уже был использованы в полном объеме.

В действующем регламенте указано, что для граждан необходимой госуслугой при предоставлении сертификата является госрегистрация актов гражданского состояния. В новом регламенте это не предусмотрено.

Согласно проекту, сотрудник ПФР выдает сертификат на маткапитал гражданину под роспись или направляет способом, указанным в заявлении. Результат предоставления госуслуги по выбору заявителя может быть представлен в форме электронного документа или на бумажном носителе.

Также Пенсионный фонд подготовил регламент информирования граждан о размере материнского капитала либо о размере его оставшейся части. Ранее он это делал ежегодно, но в конце 2017 года был принят закон, согласно которому ПФР будет предоставлять гражданам такую информацию только по их запросам. Это учитывается в проекте регламента. Согласно документу, заявление смогут подавать как граждане с сертификатом на маткапитал, так и их представители. Запрашиваемые сведения могут предоставляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Правила выдачи сертификата на материнский капитал приведены в соответствие с требованиями закона

С 27.01.2019 вступает в силу Приказ Минтруда России от 20.11.2018 №713н «О внесении изменений в пункт 8 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 1180н от 18.10.2011».

Нормативным правовым актом приведены в соответствие с законодательством Правила выдачи сертификата на материнский капитал.

Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок выдачи сертификата был сокращен с 1 месяца до 15 дней.

Соответствующая поправка теперь внесена в Правила, определяющие порядок выдачи сертификата, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н.

Также установлено, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.

В случае приостановления принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет заявителю уведомление о том, что в отношении его заявления срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостановлен до получения дополнительных сведений с указанием даты приостановления, срока, на который приостанавливается принятие решения и срока вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.

При этом установлено, что решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

С.В. Семухина,

ст.помощник прокурора г.Кизела

О приостановлении выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в 15-дневный срок с даты его приёма.

За это время Пенсионный фонд проверяет предоставленные данные, чтобы убедиться в праве семьи на господдержку, делает межведомственные запросы в органы, имеющие в распоряжении необходимые сведения, и выносит решение: выдать сертификат или отказать.

Ведомства обязаны дать ответ в течение 5 дней. В случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых сведений территориальный орган ПФР уведомляет гражданина о том, что в отношении его заявления срок принятия решения приостановлен до получения дополнительных сведений.

Гражданам, получившим такое уведомление обращаться в территориальный орган ПФР не нужно. При поступлении всех ответов на межведомственные запросы территориальный орган ПФР примет решение о выдаче или об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

О приостановлении выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в 15-дневный срок с даты его приёма.

За это время Пенсионный фонд проверяет предоставленные данные, чтобы убедиться в праве семьи на господдержку, делает межведомственные запросы ворганы, имеющие в распоряжении необходимые сведения, и выносит решение: выдать сертификат или отказать.

Ведомства обязаны дать ответ в течение 5 дней. В случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых сведений территориальный орган ПФР уведомляет гражданина о том, что в отношении его заявления срок принятия решения приостановлен до получения дополнительных сведений.

Гражданам, получившим такое уведомление обращаться в территориальный орган ПФР не нужно. При поступлении всех ответов на межведомственные запросы территориальный орган ПФР примет решение о выдаче или об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

* Федеральным законом от 30.10.2018 г. № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Пенсионный фонд Российской Федерации

Отказ в распоряжении материнским капиталом в 2019 году

С 2007 года в нашей стране запущена программа по предоставлению семьям, в которых родился второй или последующий ребенок на получение финансовой помощи. Предоставляется она в виде сертификата на материнский капитал, использовать который можно про предусмотренным государством направлениям. Однако, уже после выдачи сертификата, ПФР может отказать в распоряжении деньками. В связи с чем возможен отказ в распоряжении материнским капиталом? В статье рассмотрим в каких случаях в распоряжении маткапиталом могут отказать и что при этом делать?

Кто вправе получить материнский капитал

Одной и мер финансовой поддержки семей с более чем одним ребенком является государственная программа по предоставлению материнского капитала. Участвовать в программе может любая семья, в которой начиная с 2007 года родился второй или последующий ребенок.

Получить материнский капитал могут:

  • матери, которые родили или усыновили второго (последующего) ребенка с 01.01.2007 года, если ранее они данный сертификат не получали;
  • отцы, если они являются единственными усыновителями второго (последующего) ребенка, если судебное решение об усыновление в силу вступило с 01.01.2007 года.

В определенных случаях на материнский капитал вправе претендовать опекун несовершеннолетнего ребенка, если его биологическая мать умерла, ей отказано в родительских правах или она несет уголовное наказание (Читайте также статью ⇒ Как восстановить сертификат на материнский капитал).

Как происходит получение денег по сертификату

Непосредственно получить деньги сразу при обращении за капиталом не получиться, для этого нужно будет сначала оформить сам сертификат, а уже потом получить финансовую помощь.

Каждый из этих этапов ПФР рассматривает отдельно и на каждом из этапов заявителю может быть отказано. Так, на первом этапе при обращении за сертификатом ПФР может отказать в выдаче сертификата в том случае, если у заявителя нет на него право, либо свое право он утратил.

На втором этапе могут отказать уже в распоряжении средствами маткапитала. Сам сертификат может быть выдан, но вот в использовании его могут отказать.

Отказ в предоставлении материнского капитала

В определенных случаях могут отказать и в получении сертификата на маткапитал. Основаниями для этого могут служить:

  • предоставление недостоверной информации;
  • утрата права на государственную поддержку в виде маткапитала;
  • лишение матери родительских прав;
  • заявление на маткапитал уже подавалось ранее.

Если мать по каким либо причинам утрачивает право на получение капитала, это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю. Однако, отцу или усыновителю также могут отказать в предоставлении маткапитала в случаях если:

  • было отменено усыновление;
  • отец (опекун) умер или признан таковым по решению суда;
  • отцом (опекуном) совершено умышленное преступление.

В этом случае в получении маткапитала будет отказано и право на капитал перейдет к детям, не достигшим 18 лет, либо до 23 лет, если они обучаются очно в образовательном учреждении.

Отказ в распоряжении материнским капиталом

Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:

  • владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
  • подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
  • в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
  • сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.

Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:

  • умер;
  • лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
  • совершил против ребенка противоправные действия;
  • отменил усыновление.

При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.

Важно! Устный отказ ПФР в распоряжении средствами маткапитала не является правомерным, юридической силы он не имеет. В обязательном порядке заявителю должно быть направлено письменное уведомление, в котором указывается причина отказа.

Что делать в случае отказа в распоряжении маткапиталом

Важно! В том случае, если заявитель считает, что ПФР отказывает ему неправомерно, отказ может быть обжалован в суде. При этом в суд обратиться нужно в течение 3 месяцев. Обжаловать решение ПФР также можно и подав жалобу в сам фонд.

Если в перечислении средств маткапитала отказано, то в первую очередь стоит выяснить причину отказа. Можно обратиться с уведомлением об отказе к специалисту, который выяснит, являются ли причины отказа юридически оправданными. Если отказ является неправомерным, то оспорить его можно сначала оформив жалобу, а не сразу обращаясь в суд. Жалобу в зависимости от содержания можно подать в один из органов:

  • ПФР – если жалоба составлена на главу местного подразделения;
  • Вышестоящий ПФР – если решение об отказе вынесено руководителем нижестоящего органа;
  • Руководству местного ПФР – если жалоба составляется на должностное лицо.

Что должно быть указано в жалобе

При составлении жалобы, стоит обратить внимание на то, что в документе должна содержаться следующая информация:

  • данные заявителя: его ФИО, адрес и контактная информация;
  • наименование местного ПФР, который вынес решение об отказе;
  • собственно текст жалобы;
  • аргументы, которые опровергают правомерность отказа;
  • дата и подпись составившего жалобу.

Направить жалобу можно по почте, либо лично обратившись в ПРФ.

Обращение в суд

Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:

  • написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
  • подготовить необходимые документы;
  • заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
  • обратиться в суд с исковым заявлением;
  • принимать участие в слушаниях;
  • ожидать судебного решения;
  • принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.

К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • справку о составе семьи.

Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 – 2 месяцев с даты подачи иска.

Важно! При обращении с жалобой в суд нужно будет заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Как составить исковое заявление

Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:

  • судебный орган, в который направляется исковое;
  • ФИО обратившегося;
  • ответчика (ПФР);
  • причину обращения, в том числе с объяснением, что по закону отказ является недопустимым;
  • сумма;
  • перечень документов, которые прикладываются к иску;
  • дата, подпись истца.

Заключение

Таким образом, выдача сертификата на маткапитал еще не гарантирует получение финансовой поддержки со стороны государства. При обращении в ПРФ с целью расходования денег по одному из предусмотренных направлений, заявителю в распоряжении ими может быть отказано. Это вытекает из того, что после оформления сертификата до момента его применения может пройти довольно значительный период времени, за который может произойти что угодно. Например, родитель, усыновивший ребенка может отказаться от него, а мать лишиться родительских прав. В этом случае они просто не будут иметь прав на эти деньги. Однако, семьям, в которых все «гладко» и все по-прежнему волноваться не стоит. Они без проблем смогут воспользоваться своими деньгами, а ПФР в этом им препятствовать не будет (Читайте также статью ⇒ Как узнать размер остатка материнского капитала).

Источники


  1. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.

  2. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 560 c.

  3. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.
  4. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
  5. ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.
Уведомление о приостановлении выдачи материнского капитала
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here