Закон российской федерации о материнском капитале

Простыми словами на тему: "Закон российской федерации о материнском капитале" с комментариями и выводами. Если в процессе прочтения возникнут дополнительные вопросы, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Содержание

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 25 декабря 2008 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г., 1 июля, 16 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 7 июня, 2 июля 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 23 мая, 28 ноября, 14, 30 декабря 2015 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 20, 28 декабря 2017 г., 7 марта, 30 октября 2018 г., 18 марта, 27 июня, 2 августа 2019 г.

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

О мерах государственной поддержки семей, в которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) см. Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ

См. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.

[2]

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Президент Российской Федерации

29 декабря 2006 г.

Государство предполагает поддерживать семьи с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на указанные цели.

Согласно Закону, начиная с 1 января 2007 г. на материнский капитал в размере 250 000 руб. имеют право женщины, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующего ребенка. В случае смерти женщины, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка материнский капитал должен перейти к отцу ребенка независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей либо лишения их родительских прав право на дополнительные меры государственной поддержки должно перейти к ребенку.

Использовать материнский капитал можно будет не раньше, чем через 3 года после рождения второго (последующего) ребенка. При этом устанавливается принцип целевого расходования капитала. В частности, за счет средств материнского капитала можно будет улучшить жилищные условия семьи. Приобретение (строительство) жилого помещения будет возможно осуществить только на территории РФ путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Также предусматривается, что средства материнского капитала можно будет израсходовать на получение ребенком образования (в том числе дополнительного) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. В этом случае возраст ребенка на день начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен будет превышать 25 лет.

Кроме того, средства материнского капитала также можно будет направить на финансирование накопительной части трудовой пенсии матери, в том числе путем их вложения в негосударственные пенсионные фонды.

Размер материнского капитала предполагается ежегодно пересматривать с учетом роста инфляции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 г. подается до 1 октября 2009 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2006 г. N 297, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Читайте так же:  Покупка апартаментов на материнский капитал

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 54-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 128-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 440-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Законодательство по материнскому капиталу

Основной закон, давший жизнь материнскому капиталу, — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N256.

Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом N256, осуществляется в форме материнского (семейного) капитала – не наличных средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако в условиях неустойчивой социально-экономической ситуации в стране Перечнем первоочередных антикризисных мероприятий была определена мера социальной поддержки граждан с детьми в форме единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

В 2016 году размер такой выплаты был установлен Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» и составлял 25 тысяч рублей наличными. Обратиться за их получением необходимо было не позднее 30 ноября 2016 года.

Предоставление семьям с детьми материнского капитала в рамках современной государственной демографической политики рассматривается государством как поощрительная мера к рождению второго ребенка в целях создания условий, обеспечивающих таким семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N256 предоставление материнского капитала при рождении второго ребенка продлено до 31 декабря 2021 года.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Владельцы сертификата на материнский капитал должны знать, что в случае утери документа, он не теряет своей юридической силы.

Нет. Изменение размера материнского капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

Возможность существует, но по истечении некоторого времени, так как средства материнского капитала можно использовать, когда второму ребенку будет три года.

Суть и содержание закона о материнском капитале: редакция ФЗ 256 с последними изменениями и пояснениями

Видео (кликните для воспроизведения).

Закон о материнском капитале в нашей стране действует более 10 лет, с 2006 года. Он предоставляет гражданам РФ право получить средства от государства на решение вопросов, связанных с детьми. При этом ФЗ о маткапитале предусматривает целевое расходование денег — государство строго контролирует их перечисление.

Маткапитал направлен на улучшение демографической ситуации в России. Обычно семья тратит его на покупку жилья или образование детей, потому что в нашей стране сейчас это самые актуальные проблемы.

Краткое описание ФЗ 256 о материнском капитале

В 2006 году принят Федеральный закон о маткапитале (ФЗ-256), который вступил в силу в январе 2007 года. В нем установлено право родителей при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка получить средства государственной субсидии, которые можно потратить на установленные законом нужды.

ФЗ о материнском (семейном) капитале, принятый 29.12.2006 г., состоит из 13 статей:

  • 1 ст.: основания, закрепленные Конституцией, и служащие источником Федерального закона с последними изменениями;
  • 2 ст.: основные понятия, которые упоминаются в нормативном документе;
  • 3 ст.: требования к лицам, которые вправе претендовать на средства материнского капитала;
  • 4 ст.: положения относительно Федерального регистра лиц, которые вправе рассчитывать на субсидию;
  • 5 ст.: условия и порядок оформления сертификата;
  • 6 ст.: установленный размер маткапитала;
  • 7 ст.: способы расходования средств сертификата;
  • 8 ст.: подача заявления на маткапитал и порядок его рассмотрения;
  • 9 ст.: перечисление денег из госбюджета в Пенсионный фонд;
  • 10 ст.: использование сертификата для улучшения условий проживания;
  • 11 ст.: распределение средств, полученных из госбюджета, на установленные законом способы использования маткапитала;
  • 12 ст.: формирование накопительной пенсии матери;
  • 13 ст.: заключение.
Читайте так же:  Материнский капитал на обучение мамы

На что можно потратить выделенные государством средства?

ФЗ позволяет тратить предоставленные государством средства на следующие нужды:

Иные способы использования государственных средств запрещены. Есть предложения о включении в перечень возможных направлений денежной субсидии:

  • приобретение автомобиля;
  • покупка земельного участка или дачного дома;
  • ремонт жилья;
  • оплата иных кредитов, кроме жилищного.

Однако надежды на принятие соответствующих поправок пока нет.

На какие именно улучшения условий проживания направляется маткапитал, прописано в Постановлении №862:

Закон в последней редакции накладывает ограничения по использованию маткапитала в зависимости от возраста ребенка. Все варианты применения доступны после достижения ребенком 3-летнего возраста. Единственное исключение – перечисление в счет погашения ипотечного кредита, которое можно сделать сразу после рождения малыша.

Обычно материнский капитал получают матери или усыновительницы, однако в определенных законом случаях его может оформить отец или сам ребенок-сирота через законного представителя. Важно отметить, что право на маткапитал имеют именно матери. Если у мужа есть дети от предыдущего брака, то при рождении ребенка от второй жены сертификат ему не полагается.

Размер и индексация выплат

На первоначальном этапе сумма выплат составляла 250 тысяч рублей. С 2015 года после периодической индексации она достигла 453 тысячи рублей. До настоящего времени новой индексации размера маткапитала не проводилось.

До 31.11.2017 года возможно было получить 25 тысяч рублей наличными средствами на любые нужды. Будет ли продлена данная возможность в 2018 году и произойдет ли индексация, пока неизвестно. Кроме этого случая, перечисление средств происходит только безналичным путем. Получателем выступает банк-кредитор, продавец жилого помещения, образовательное учреждение, строительная или медицинская организация.

Использовать маткапитал можно как частично, так и полностью. К примеру, часть средств направляется на погашение ипотечного кредита, а оставшаяся сумма – на будущую пенсию матери.

Какие документы необходимы для получения материнского капитала?

Для оформления сертификата на семейный капитал необходимо предоставить в Пенсионный фонд пакет документов. Документы для получения государственной субсидии:

  • паспорт получателя сертификата;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • решение суда об усыновлении;
  • подтверждение российского гражданства заявителя и ребенка, по рождению которого выдается маткапитал;
  • СНИЛС;
  • временная прописка при наличии.

Алгоритм действий по получению сертификата

Обратиться за сертификатом можно в любое время, срока получения не предусмотрено. Если он вам положен по закону, то можно не торопиться его получить до конца 2018 года, вы вправе это сделать и позже, когда понадобится. Распоряжение средствами маткапитала закреплено в законе:

Для оформления сертификата на материнский капитал необходимо лично обратиться в Пенсионный фонд по месту своего проживания или в МФЦ. Предварительно соберите пакет документов и предоставьте их в оригинале. Сотрудник снимет копию бумаг для рассмотрения вопроса. Заявление составляется по определенной форме, его заполнит сотрудник Пенсионного фонда, вам нужно будет проверить его и подписать.

Другой удобный молодой маме вариант оформления маткапитала – электронное заявление через портал Госуслуг. Для этого требуется иметь действующий личный кабинет на этом сайте. Государственную пошлину за оформление сертификата платить не требуется.

В течение 5 дней после подачи заявления вам придет ответ. По истечении 30 дней вы сможете получить сертификат на руки или по почте. Если при подаче документов выявятся какие-либо ошибки или потребуется доработка, то Пенсионный фонд сообщит вам об этом. Какие могут быть основания для отказа:

Далее вам следует определиться, как вы хотите использовать эти средства. Когда решение будет принято, обратитесь с документами по предполагаемому применению маткапитала в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением на перечисление.

Региональные программы материнского капитала

Регионы самостоятельно устанавливают программы получения дополнительного материнского капитала на своем уровне. Сумма зависит от наполнения бюджета. В большинстве субъектов РФ дополнительная субсидия выдается при рождении третьего ребенка.

Также в некоторых областях на дополнительные средства от государства можно приобрести автомобиль, подвести коммуникации к дому или купить жилье. Средняя сумма сертификата составляет около 100 тысяч рублей, реже государство предоставляет большие суммы. Срок его использования в среднем не превышает 3 лет.

Для получения региональной субсидии семье следует соответствовать дополнительным условиям. Администрация рассматривает доход супругов, время проживания на территории региона, жилищные условия.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Принят
Государственной Думой
22 декабря 2006 года

Одобрен
Советом Федерации
27 декабря 2006 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

Читайте так же:  Материнский капитал для проживающих за границей
  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Закон о материнском капитале 256-ФЗ с последними изменениями

    В 2019 году маткапитал по-прежнему остается в силе, однако некоторые положения закона о нем изменились, что необходимо принимать в учет. Рассмотрим, какие изменения претерпел закон о материнском капитале, как его получить и на что разрешено потратить денежные средства по данной программе.

    Основные сведения

    Федеральный закон о материнском капитале устанавливает следующие правила использования средств.

    1. Денежная помощь полагается только одному ребенку, который появился после первенца. К примеру, если в семье один ребенок, то маткапитал супругам не положен, два – они вправе претендовать на получение финансовой поддержки от государства, три и более детей – маткапитал не положен, однако родители могут воспользоваться другими льготами и пособиями. Некоторые пособия установлены региональными органами власти, поэтому о наличии имеющихся льгот необходимо узнавать самостоятельно.
    2. Если родители не потратили маткапитал, то он с течением времени не подвергается индексированию. По этой причине необходимо оперативно вкладывать денежные средства в нужные цели. Так, если право на маткапитал было предоставлено матери в 2010 году, но она решила им воспользоваться только в 2019, то сумма выданных средств будет такой же, как в 2010.

    Получение маткапитала

    Для оформления сертификата потребуется посетить территориальное отделение ПФР вместе с заявлением и необходимыми документами:

    • паспорт заявителя;
    • свидетельство о рождении на каждого ребенка (или свидетельство об усыновлении);
    • документ, подтверждающий наличие у ребенка российского гражданства;
    • документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя, если заявитель не в состоянии присутствовать при подаче документов.

    Бланк заявления

    Основания для отказа в оформлении сертификата

    Статистика показывает, что из всех обратившихся только 2% людей сталкиваются с отказом в получении маткапитала. Обычно заявителям отказывают в маткапитале, если, к примеру, у них в семье только один ребенок или предоставленные ими документы содержат некорректные сведения.

    Если человек предполагает, что в обращении ему было отказано необоснованно, то ему потребуется обратиться в вышестоящее отделение ПФР или в суд за обжалованием вынесенного решения.

    Новый закон о материнском капитале

    Рассмотрим закон с последними изменениями, которые касаются маткапитала.

    1. Время рассмотрения заявления существенно сократилось. Если раньше решение о выдаче или невыдаче сертификата занимало по времени 1 месяц, то в текущем году – 15 дней. Помимо этого, изменения коснулись сроков проверки достоверности сведений, которые предоставляются гражданами, – они составляют 5 дней (вместо 14).
    2. Денежные средства теперь допускается использовать для строительства жилого дома, расположенного в пределах садового земельного надела.
    3. Допускается потратить средства на дошкольное детское образование, не дожидаясь того момента, когда ребенок, которому и положен маткапитал, достигнет 3-летнего возраста.
    4. Разрешено направлять средства маткапитала на оплату любых образовательных услуг для ребенка. Раньше тратить средства допускалось исключительно на оплату тех услуг, которые предоставляются учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.
    5. Программа по предоставлению маткапитала была продлена до 2021 года.
    6. Также государство ввело ежемесячные выплаты на второго малыша до того момента, как ему исполнится 1,5 года.

    Дополнительные особенности и нюансы

    При оформлении сертификата необходимо принимать в учет следующие факторы:

    [3]

    • сертификат – именной документ;
    • у ребенка должно быть российское гражданство;
    • второй супруг может быть иностранцем;
    • семья вправе проживать и за рубежом – право на получение маткапитала у них все равно есть.

    Подводим итоги

    Таким образом, в 2019 году закон о маткапитале претерпел определенные изменения, которые касаются увеличенной денежной суммы, сроков рассмотрения обращения, целей расходования средств, продления программы и других нюансов. В целом порядок предоставления сертификата остался прежним.

    Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

    Документ является поправкой к

    Комментарии Российской Газеты

    Принят Государственной Думой 7 марта 2019 года

    Одобрен Советом Федерации 13 марта 2019 года

    Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6243; 2010, N 31, ст. 4210; 2011, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3880; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 23, ст. 2886; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4217; 2015, N 10, ст. 1424; N 21, ст. 2983; N 48, ст. 6714; 2016, N 27, ст. 4235; 2017, N 1, ст. 11; 2018, N 1, ст. 16) следующие изменения:

    1) в части 7 статьи 7 слова «в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона,» заменить словами «в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала»;

    а) дополнить частью 1 3 следующего содержания:

    «1 3 . Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.»;

    Читайте так же:  Материнский капитал реклама фото

    б) часть 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

    «8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.»;

    пункт 2 изложить в следующей редакции:

    «2) разрешения на строительство либо уведомления, указанного в пункте 2 части 7 статьи 51 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выданных лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);»;

    пункт 4 изложить в следующей редакции:

    «4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство либо которому (которым) выдано уведомление, указанное в пункте 2 части 7 статьи 51 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).»;

    б) пункты 3 и 4 части 7 изложить в следующей редакции:

    «3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

    4) единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».».

    1. Действие положений части 1 3 и пункта 8 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, подавших в Пенсионный фонд Российской Федерации или его территориальные органы заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с указанием направления их использования на приобретение (строительство) жилого помещения или на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

    2. Действие положений пункта 4 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

    Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

    1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

    1) улучшение жилищных условий;

    2) получение образования ребенком (детьми);

    3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

    4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

    5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

    4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

    5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

    6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

    7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

    Новый закон о материнском капитале

    Государственному проекту по выдаче материнского капитала с его возникновения исполнилось 10 лет. Данные денежные средства выдаются в качестве финансовой господдержки семьям, которые или в которых родился/или был усыновлен второй малыш и все последующие.

    Закон о маткапитале: описание, изменения

    ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» появился 29 декабря 2006 года. Закон о материнском капитале регламентирует получение многодетными семьями материального финансирования, что должно улучшить условия их проживания.

    [1]

    Данный законопроект содержит в себе 13 статей:

    • законодательство РФ о дополнительных мерах государственной материальной помощи многодетным семьям;
    • понятия, используемые в ФЗ;
    • право на получение материальной помощи;
    • перечень лиц, которые могут получить господдержку;
    • государственный сертификат-документ на получение на руки материнского капитала и его выдача;
    • размер материального финансирования;
    • как может использоваться семейный капитал;
    • процедура рассмотрения заявления об использовании;
    • перевод денежных средств в бюджет ПФ РФ;
    • использование мат помощи на улучшение условий проживания, на получение образования, на товары для детей-инвалидов, на накопительную пенсию;
    • заключительные положения.
    Читайте так же:  Материнский капитал риски

    Поправки к закону о материнском капитале вносились больше 12 раз. Последняя вступила в силу 1 января 2017.

    Индексация мат капитала

    Индексация денежных сумм выполняется из-за повышения инфляции. Ведь, это явление приведет к обесцениваю материнского капитала. Сумма выплат с возникновения действующего ФЗ каждый год индексировалась. Однако, в 2017 индексация производиться не будет. Правительство РФ объявило о так называемой «заморозке» финансов до 2020 года. Это решение вызвано тем, что наблюдается экономический спад в стране. Выплата на сегодняшний момент составляет 453 тысячи рублей.

    Полагается ли материнский капитал за первого ребенка?

    Материальная помощь выплачивается государством семьям за появление на свет второго, третьего и т.д. ребенка. Речь также идет и об усыновлении детей. Спустя несколько лет, после возникновения закона о материнском капитале, в правительстве было предложено рассмотреть идею выплачивания материальной помощи семьям, где появился только первенец. Предложение возникло из-за недовольства родителей, имеющих одного ребенка, которые считали что их права ущемляются данным законопроектом. Идея произведения выплат за первого ребенка в РФ была отклонена и в ближайшее время подобные изменения не ожидаются. Есть несколько причин, почему предложение не было принято:

    • главной целью материнского капитала является улучшение демографической ситуации в стране и побуждение рожать детей. Если выплаты будут производиться за первого ребенка, то это приведет к демографическому застою, т. к. каждая семья будет довольствоваться одним ребенком и цель не будет достигнута;
    • еще одна цель — повысить социальный статус матери. Уход в декрет создает с начальством напряженные отношения и повторное рождение ребенка ею уже не планируется. Материнский капитал призван переубедить женщину и выступит в качестве компенсации;
    • нехватка государственного бюджета. Сумма выплат значительная и у государства не хватит денежных средств для обеспечивания каждой семьи, где родился хоть один ребенок.

    Если материнский капитал подобным семьям не положен, то за рождение первенца предусмотрены другие виды выплат:

    • пособие по беременности и родам;
    • выплаты по уходу за ребенком.

    Размер выплат за второго и третьего ребенка

    Выплата материнского капитала производится всего 1 раз в жизни. Родителям выбирать, когда именно им воспользоваться одноразовой государственной поддержкой за рождение ребенка. Обязательное условие — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007. Размер материнского капитала в 2017 году составит 453 тысячи рублей. Впервые индексация не была произведена. Однако, на будущие годы ее уже планируется произвести. Увеличение суммы за рождение двойняшек или тройняшек не предполагается.

    Важно помнить: использовать материнский капитал можно, когда ребенку исполнится 3 года.

    Как получить государственную поддержку и какие документы потребуются, рассмотрим далее. В дополнением рекомендуем рассмотреть информацию ФЗ 401 об имущественной ответственности.

    Как получить материнский капитал?

    Чтобы получить материальную помощь, нужно соответствовать некоторым требованиям — ребенок должен быть рожден после 1 января 2007, это не должен быть первенец и государственная помощь еще не была использована.

    Родители должны обратиться по данному вопросу в ПФ Российской Федерации. Требуется следующий список документов для получения материнского капитала:

    • паспорт, информация о местожительстве;
    • доказательство того, что рожденный ребенок является гражданином РФ;
    • документы, доказывающие, что получатель материнского капитала является гражданином РФ;
    • свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
    • СНИЛС.

    Срок для получения решения — месяц. При одобрении заявки выдается сертификат о получении материнского капитала.

    Теперь рассмотрим порядок оформления:

    • пишется заявление в ПФ;
    • о получении заявления заявитель уведомляется по почте или путем получения письма на электронную почту. Все зависит от того, каким способом изначально было написано и отправлено заявление;
    • за месяц органы ПФ подтверждают подлинность представленных документов и запрашивают другую информацию при необходимости;
    • о принятом решении родителя уведомляют в течение 5 дней, после его принятия.

    Если были соблюдены все правила подачи заявления и документов, то с получением материнского капитала не должно возникнуть проблем.

    На что может быть использован материнский капитал?

    Материальную помощь от государства можно использовать только на то, что прописывает сам закон. Материальная помощь выдается только в безналичном виде. В первую очередь материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий — входит и покупка квартиры. Однако этих денег (453 тыс. руб.) не хватит для реализации этой цели. Если у семьи есть собственные накопления, то они могут получить жилье путем внесения материнского капитала в качестве первоначального взноса.

    О своем желании потратить материнский капитал следует указать в новом заявлении в ПФ с указанием цели использования. Спустя 2 месяца ПФ перечислит деньги в банк, владельцу жилья или застройщику.

    Материнский капитал можно потратить и на покупку машины. Это будет интересно многодетным семьям или семьям, где растет ребенок-инвалид. Покупка автомобиля осуществляется только отечественного производства.

    Также можно использовать деньги на получение образования детьми. Сюда относят оплату:

    • дошкольного образования;
    • образования, получаемого в ВУЗах и колледжах;
    • проживания в общежитии при учебном учреждении.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Формирование накопительной пенсии для матери. Однако такое направление не пользуется спросом из-за страха не получить в будущем данную пенсию. Мать может просто не дожить до пенсионного возраста.

    Источники


    1. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

    2. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.

    3. Трудовое право; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 504 c.
    4. Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.
    5. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.
    Закон российской федерации о материнском капитале
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here